В центре ситуации находятся трудовые и социально-обеспечительные правоотношения. Вы как инвалид 1 группы по зрению, имеющий бессрочную справку МСЭ, намерены заключить трудовой договор с работодателем на должность программиста для удаленной работы. Вы не желаете раскрывать работодателю факт инвалидности, опасаясь отказа в трудоустройстве.
Юридически значимыми обстоятельствами являются следующие аспекты.
Первый — право на труд и его реализация. Трудовое законодательство не содержит запрета на трудоустройство для инвалидов 1 группы, однако устанавливает для них особые гарантии и ограничения (например, сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю). Вы намеренно умалчиваете об инвалидности, чтобы избежать возможного отказа. Это порождает вопрос о правомерности такого поведения: при заключении договора вы не обязаны сообщать об инвалидности, но последующее её сокрытие может лишить вас права на гарантии (сокращённый день, дополнительные отпуска, квоту). Работодатель, в свою очередь, вправе отказать в приёме на работу по деловым качествам, но не по причине инвалидности — такой отказ будет дискриминацией. Однако вы опасаетесь негласной дискриминации, что является реальным риском.
Второй — сохранение статуса инвалида и пенсии. Вы получаете страховую пенсию по инвалидности (исходя из указанного размера) и, вероятно, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Закон не ставит сохранение группы инвалидности в зависимость от факта трудоустройства или уровня дохода. Бессрочная инвалидность (1 группа) установлена без указания срока переосвидетельствования — это означает, что до момента возможного пересмотра (по инициативе МСЭ) оснований для снятия группы нет. Трудоустройство само по себе не является законным основанием для проведения внеочередного освидетельствования. Однако существует потенциальная угроза: по заявлению органов Пенсионного фонда (СФР) или в случае выявления изменений в состоянии здоровья при плановом контроле МСЭ может быть инициирован пересмотр. Получение высокого дохода (60 тыс. руб.) не свидетельствует об улучшении здоровья; закон не связывает размер зарплаты с сохранением группы.
Третий — выплата пенсии при работе. Пенсия по инвалидности выплачивается независимо от того, работает ли гражданин или нет. Исключений для инвалидов 1 группы в этом смысле нет. Однако размер пенсии может увеличиться за счёт валоризации или пенсионных баллов, уплачиваемых работодателем. Вы боитесь, что высокая зарплата станет косвенным доказательством нетрудоспособности — юридически это не предусмотрено, но вы опасаетесь формального подхода со стороны бюро МСЭ.
Четвёртый — правовые риски сокрытия инвалидности. Если вы не сообщите об инвалидности, то работодатель не обязан предоставлять вам гарантии (сокращённое рабочее время, льготы). Если впоследствии вы потребуете эти гарантии, работодатель может заявить, что вы ввели его в заблуждение. Это не влечёт уголовной или административной ответственности, но может создать конфликтную ситуацию. Также возможно требование работодателя предоставить справку МСЭ для подтверждения необходимости льгот — если вы откажетесь, льготы могут не предоставить.
Таким образом, основное правовое противоречие: вы имеете полное право не сообщать об инвалидности при приеме на работу, но при этом рискуете потерять законные трудовые гарантии. Одновременно вы опасаетесь, что сам факт работы и высокий доход приведут к утрате статуса инвалида и пенсии, хотя закон таких последствий не предусматривает — если только МСЭ не примет решение о пересмотре при наличии медицинских оснований. Для вас ключевым является вопрос, насколько стабилен статус «бессрочная инвалидность» и как он взаимодействует с трудовой занятостью.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по инвалидности устанавливается гражданину при наличии условий её назначения независимо от факта его трудовой деятельности. Для вас, как инвалида 1 группы с бессрочной инвалидностью, это означает, что официальное трудоустройство, в том числе на удалённую работу программистом, не является препятствием для сохранения пенсии. Закон прямо указывает, что продолжение трудовой деятельности не влияет на право получать эту пенсию. Размер вашей заработной платы (60 тысяч рублей) также не имеет значения — пенсия по инвалидности выплачивается вне зависимости от уровня дохода. Никакого пересмотра пенсии в связи с трудоустройством или его доходом закон не предусматривает.
- Страховая пенсия по инвалидности устанавливается … независимо от … продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 9
Статья 24 того же закона содержит основания для приостановления выплаты страховой пенсии. Единственное основание, которое могло бы коснуться инвалида, — это неявка на переосвидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы. Однако у вас бессрочная инвалидность, и переосвидетельствование не требуется. Следовательно, это основание к вам неприменимо, и трудоустройство не даёт оснований для приостановления выплаты.
- Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: … 2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 24
Статья 25 этого же Федерального закона перечисляет случаи, когда выплата страховой пенсии прекращается. Среди них — истечение срока признания лица инвалидом, приобретение трудоспособности, утрата права на пенсию. Для вас как для лица с бессрочной инвалидностью срок признания инвалидом не истекает, а трудоустройство само по себе не свидетельствует о приобретении трудоспособности. Закон не предусматривает прекращения пенсии по инвалидности в связи с началом работы или получением высокого дохода. Единственное упоминание о работе в ст.25 касается узкой категории лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца (пункт 2 части 2 статьи 10 400-ФЗ), к которой вы не относитесь. Таким образом, ваша трудовая деятельность не является основанием для прекращения выплаты пенсии.
- Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: … 3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельс
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 25
В части трудовых отношений — ст. 65 Трудового кодекса РФ устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые работник обязан предъявить работодателю при заключении трудового договора. Справка об инвалидности или заключение МСЭ в этот перечень не входят. Вы не обязаны сообщать работодателю о своей инвалидности и вправе не предоставлять такие сведения при трудоустройстве. Отсутствие указания на инвалидность в трудовом договоре и кадровых документах не влечёт для вас негативных правовых последствий в части пенсионных прав или статуса инвалида.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 65
Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда, в том числе по признаку инвалидности. Вы опасаетесь, что работодатель может отказать в приёме на работу, узнав об инвалидности. Отказ, основанный на инвалидности, был бы дискриминационным и незаконным. Однако, поскольку вы решаете не раскрывать этот факт, вы действуете в рамках своего права. Закон не обязывает вас заявлять об инвалидности, и такое умолчание не является нарушением. При этом помните, что, не раскрывая инвалидность, вы добровольно отказываетесь от льгот и гарантий, предусмотренных для работников-инвалидов (сокращённое рабочее время, особые условия труда и т.д.), но на сохранение пенсии и группы это никак не влияет.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от … других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите…
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 3
Что касается возможности снятия группы инвалидности или пересмотра бессрочного статуса в связи с трудоустройством и получением высокой зарплаты — в предоставленных нормах Трудового кодекса и Федерального закона № 400-ФЗ такие основания отсутствуют. Бессрочная инвалидность устанавливается без необходимости переосвидетельствования, и ни работа, ни размер дохода не являются основаниями для её отмены. Порядок признания лица инвалидом и пересмотра группы регулируется иными нормативными актами (например, постановлением Правительства РФ о порядке признания лица инвалидом), которые не входят в предоставленный контекст. Однако в вашем случае, имея бессрочную группу, вы можете не опасаться пересмотра — законодательство не ставит сохранение статуса инвалида в зависимость от его трудоустройства или уровня заработка.
