Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Может ли работодатель требовать СНИЛС и даты рождения жены и детей сотрудника: законно ли заполнять анкету

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте требование работодателя: сохраните анкету, приказ или переписку, где запрашиваются данные родственников.
  2. 2
    Направьте работодателю письменный запрос с просьбой указать законное основание и цель сбора данных о вашей семье.
  3. 3
    Откажитесь заполнять анкету, сославшись на отсутствие согласия родственников и запрет избыточного сбора данных.
  4. 4
    При продолжении давления подайте жалобу в Роскомнадзор на незаконную обработку персональных данных третьих лиц.descriptionЖалоба в Роскомнадзор (свободная форма)
  5. 5
    Параллельно направьте обращение в Государственную инспекцию труда о принуждении к предоставлению незаконных сведений.descriptionЖалоба в ГИТ (свободная форма)
  6. 6
    При применении взыскания за отказ обжалуйте его в суде в течение 3 месяцев и требуйте компенсацию морального вреда.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте требование работодателя: сохраните анкету, приказ, служебную записку или скриншот переписки.
  • Соберите доказательства отсутствия согласия родственников: их письменные заявления о том, что согласия не давали.
  • Сохраните ваш письменный отказ предоставить данные родственников с отметкой о принятии работодателем.
  • При наличии дисциплинарного взыскания за отказ — получите копию приказа и письменные объяснения.
  • Зафиксируйте факт принуждения: переписка, показания свидетелей, аудио- или видеозапись разговора.

  • Срочно: первые шаги

    • Не заполняйте анкету и не подписывайте согласие на обработку данных родственников.
    • Зафиксируйте требование работодателя: сохраните анкету, письмо или скриншот.
    • Письменно запросите у работодателя законное основание и цель сбора этих данных.
    • Предупредите, что отказ от заполнения анкеты не является дисциплинарным проступком.
    • При угрозе взыскания — готовьте жалобу в Роскомнадзор и трудовую инспекцию.
    • Помните: срок давности привлечения работодателя к ответственности — 1 год.

  • Сроки и риски

    • Отказ от заполнения анкеты о родственниках правомерен и не может служить основанием для взыскания или увольнения.
    • Направьте работодателю письменный запрос о законной цели сбора данных и норме закона, обязывающей вас их предоставить.
    • При дисциплинарном взыскании или увольнении за отказ — обращайтесь в суд за защитой трудовых прав.
    • Работодателю грозит штраф до 700 000 руб. по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ и возмещение морального вреда.

  • Чего не делать

    • Не заполняйте анкету и не предоставляйте СНИЛС и даты рождения родственников без их письменного согласия.
    • Не подписывайте никакие согласия на обработку персональных данных жены и детей от своего имени.
    • Не сообщайте данные родственников «на словах» или по телефону — только письменно и при законном основании.
    • Не угрожайте работодателю жалобами — сначала запросите письменное обоснование цели сбора данных.
    • Не соглашайтесь на заполнение анкеты «частично» — это может быть расценено как согласие на обработку.
    • Не подписывайте документы о дисциплинарном взыскании за отказ, если они не содержат ссылку на закон.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если работодатель применит к вам дисциплинарное взыскание за отказ заполнить анкету.
    • Консультация юриста нужна при подготовке жалобы в Роскомнадзор для правильной квалификации нарушения.
    • Привлеките адвоката, если работодатель инициирует судебный спор о законности вашего отказа.
    • Помощь юриста обязательна, если вы решите взыскать моральный вред по ст. 237 ТК РФ.
    • Адвокат потребуется для защиты, если работодатель попытается уволить вас по надуманному основанию.

  • Альтернативные пути

    • Письменно откажитесь заполнять анкету, сославшись на отсутствие согласия родственников и законной цели сбора.
    • Предложите работодателю оформить согласие на обработку данных напрямую с вашими родственниками.
    • Если цель — налоговый вычет, подайте заявление по ст. 218 НК РФ и предоставьте данные только на детей.
    • Запросите у работодателя письменное обоснование целей сбора данных о семье.
    • Разъясните родственникам их право не давать согласие на обработку своих данных.
    • Зафиксируйте факт принуждения (переписка, диктофонная запись) для защиты от возможных санкций.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Работодатель требует от работника предоставить персональные данные его ближайших родственников (супруги, детей) — СНИЛС, даты рождения — путём заполнения анкеты под принуждением. Работник не уверен в законности такого требования и не давал на это добровольного согласия; согласие самих родственников как субъектов персональных данных работодателем не получено. Из этого следует, что сбор данных осуществляется без правового основания и при отсутствии свободного волеизъявления как работника, так и членов его семьи.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые отношения между работником и работодателем — определяют допустимый объём сведений, которые работодатель вправе требовать от работника. Требование данных о родственниках выходит за пределы, установленные ТК РФ, что делает его незаконным и лишает работодателя права применять дисциплинарные меры за отказ.
  • Отношения по обработке персональных данных (ФЗ № 152-ФЗ) — возникают между работодателем как оператором и членами семьи работника как самостоятельными субъектами персональных данных. Поскольку согласие субъектов не получено, а работник не является их уполномоченным представителем, обработка их СНИЛС и дат рождения незаконна и образует состав административного правонарушения.
  • Административно-деликтные отношения — незаконный сбор персональных данных без согласия субъекта влечёт ответственность работодателя по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, что даёт работнику право инициировать проверку через Роскомнадзор.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • СНИЛС и дата рождения жены и детей являются персональными данными третьих лиц, а не самого работника, поэтому работник не вправе давать согласие на их обработку от своего имени — требуется отдельное согласие каждого родственника (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ).
  • Работодатель не указал конкретную законную цель сбора данных о родственниках, а поголовное принудительное анкетирование не подпадает под исключения, предусмотренные законом (например, налоговый вычет по ст. 218 НК РФ предоставляется исключительно по добровольному заявлению самого работника).
  • Сбор данных, избыточных по отношению к заявленным целям, прямо запрещён (п. 5 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ), а получение сведений не от самого работника без его предварительного уведомления о целях нарушает подп. 3 п. 1 ст. 86 ТК РФ.
  • Требование документов и сведений, не предусмотренных ст. 65 ТК РФ и иными федеральными законами, запрещено, следовательно, отказ работника заполнить анкету о родственниках правомерен и не может служить основанием для дисциплинарного взыскания или увольнения.
  • Принуждение к заполнению анкеты под угрозой неблагоприятных последствий лишает какое-либо «согласие» работника юридической силы, поскольку оно не является свободным (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ).

Правовой статус данных о жене и детях: персональные данные третьих лиц

СНИЛС, дата рождения жены и детей — это персональные данные самих этих лиц (субъектов персональных данных), а не работника. По ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ согласие на обработку своих персональных данных субъект даёт свободно, своей волей и в своём интересе, причём сам закон подчёркивает: если согласие даёт представитель, оператор обязан проверить полномочия этого представителя.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным . Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором
— ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»

Для вашей ситуации это означает: вы не вправе «своим» согласием распорядиться данными жены и детей — их субъектами являетесь не вы, а они сами. Работник не может добровольно и «в своём интересе» дать согласие на обработку чужих данных; он в лучшем случае может быть лишь представителем, чьи полномочия работодатель обязан проверить (доверенность от каждого родственника). Без отдельного согласия каждого родственника сбор их данных работодателем незаконен.

Запрет на «избыточный» и спонтанный сбор данных

Ст. 86 ТК РФ прямо предписывает получать персональные данные (работника) у него самого и по конкретным законным целям, а ст. 5 ФЗ-152 запрещает собирать данные, избыточные относительно заявленных целей.

Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки
— п. 5 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»

Подпункт 3 п. 1 ст. 86 ТК РФ (после c1) дополнительно требует: если данные всё же получаются не от самого работника, он должен быть заранее уведомлён о целях, источниках, способах и последствиях отказа. Принудительное заполнение анкеты с данными родственников без объяснения конкретных законных целей этим требованиям не соответствует.

Законные основания, когда данные о семье действительно нужны

Есть и законные случаи, когда работодателю объективно нужны отдельные сведения о семье — но именно по заявлению работника и для выполнения конкретной функции. Главный пример — стандартный налоговый вычет на детей, который работодатель как налоговый агент предоставляет по заявлению работника (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах: 1 400 рублей - на первого ребенка; 2800 рублей - на второго ребенка; (В редакции Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка; (В редакции Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом (инвалидом с детства) , или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах: 1 400 рублей - на первого ребенка; 2800 рублей - на второго ребенка; (В редакции Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка; (В редакции Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом (инвалидом с детства) , или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
— подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ

Для получения вычета работник сам подаёт заявление, и эти данные нужны только тому, кто хочет вычет. То есть сбор данных о детях заведомо правомерен лишь при желании самого работника воспользоваться вычетом или иной предусмотренной законом льготой (пособия, воинский учёт). Поголовное принуждение всех сотрудников заполнять анкету с данными родственников под такой законный случай не подпадает — вычет не обязателен и предоставляется по заявлению.

Вывод

Руководство не вправе принудительно требовать с вас СНИЛС и даты рождения жены и детей «для анкеты» без конкретной законной цели и без отдельного согласия каждого из этих родственников. Вы вправе отказаться заполнять соответствующую часть анкеты. Если работодатель преследует законную цель (например, вы сами подали заявление на детский вычет) — данные предоставляются добровольно по вашему заявлению, а не по принуждению.

Последствия незаконного требования и ваши способы защиты

1. Эффект отказа. Ваш отказ заполнить раздел анкеты о родственниках не даёт работодателю законного основания для дисциплинарного взыскания или увольнения: требования, которые вы отказываетесь выполнить, сами по себе незаконны. Запрет требовать от работника документы сверх установленного перечня прямо закреплён в ст. 65 ТК РФ.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации
— абз. 3 ст. 65 ТК РФ

Данные о жене и детях не входят в исчерпывающий перечень документов/сведений, которые работодатель вправе требовать. Если отказ преследуется дисциплинарным взысканием или увольнением — это незаконные действия, подлежащие обжалованию.

2. Ответственность работодателя. Ст. 90 ТК РФ прямо относит нарушение законодательства о персональных данных к основаниям привлечения работодателя к ответственности.

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности
— ст. 90 ТК РФ

За сбор персональных данных без согласия субъекта в случаях, когда оно обязательно, предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ (для юрлиц штраф от 300 тыс. до 700 тыс. рублей).

Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния
— ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ

Кроме того, незаконный сбор и угрозы дают вам право на компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ

3. Куда жаловаться. В случае принуждения к заполнению анкеты вы вправе обратиться: (а) в Роскомнадзор (уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных) — по факту незаконной обработки данных вашей семьи; (б) в государственную инспекцию труда (Роструд) — по факту принуждения к предоставлению сведений и (при наличии) незаконного применения дисциплинарного взыскания. При незаконном увольнении — в суд (восстановление на работе, компенсация морального вреда).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ

Вывод

Вы вправе отказаться от предоставления персональных данных родственников, и этот отказ не может служить основанием для взыскания, увольнения или иных санкций — иначе работодатель сам рискует привлечением к административной ответственности (по ст. 13.11 КоАП РФ) и обязанностью возместить вам моральный вред (ст. 237 ТК РФ). При давлении обращайтесь в Роскомнадзор и государственную инспекцию труда; при увольнении — в суд.

Сроки давности, доказательства и варианты поведения

1. Срок давности привлечения к административной ответственности. По ст. 4.5 КоАП РФ нарушение законодательства в области персональных данных отнесено к категории, по которой срок давности составляет один год со дня совершения правонарушения:

за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3 , 13.29 4 , частями 6 и 7 статьи 19.7 10 настоящего Кодекса), законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.12 1 , 13.12 2 и 19.7 15 настоящего
— ст. 4.5 КоАП РФ, п. 1

Это означает, что жалобу в Роскомнадзор на незаконный сбор данных о родственниках можно подать в течение года с момента такого сбора (например, с даты принуждения заполнить анкету). Одновременно по трудовому спору срок обращения в суд составляет три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении вашего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), а по спорам об увольнении — один месяц (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

2. Доказательства. Для фиксации нарушения важно зафиксировать: (а) саму анкету с разделами о родственниках — сделайте копию или фотографию; (б) письменное требование/приказ о заполнении анкеты (если есть) — получите копию; (в) факт принуждения — по возможности ведите переписку в мессенджере / email; (г) если анкета уже заполнена под давлением — укажите в заявлении в Роскомнадзор, что согласие дано не свободно, а под угрозой неблагоприятных последствий (что лишает такое «согласие» юридической силы по ч. 1 ст. 9 ФЗ-152).

3. Альтернативы. Вместо полного отказа можно направить работодателю письменный запрос: пусть укажет конкретную законную цель сбора данных о родственниках и соответствующий федеральный закон (например, если цель — детский вычет, вы сами подаёте отдельное заявление, а не заполняете анкету). Если работодатель приводит конкретную цель, вы вправе предоставить лишь те данные, которые реально нужны для достижения этой цели. Добровольное предоставление «по просьбе» без угроз взысканий также не является нарушением — но только при вашем свободном волеизъявлении.

4. Смежное право: ФЗ-152 о ПДн. Защита персональных данных родственников осуществляется по тому же закону № 152-ФЗ, что и защита ваших — они являются самостоятельными субъектами. Работодатель при сборе их данных становится оператором обработки их персональных данных, обязанным соблюдать все требования закона (ст. 3, 5, 9 ФЗ-152), а они сами вправе обжаловать обработку их данных без их согласия независимо от вас.

Вывод

Срок давности для жалобы в Роскомнадзор — 1 год; для трудового спора — 3 месяца (общий) или 1 месяц (увольнение). Фиксируйте анкету и требования письменно. Лучшая альтернатива — письменный запрос к работодателю о законной цели сбора; добровольное предоставление — только по вашему заявлению при наличии конкретной правовой цели.

Прямой ответ: Работодатель не вправе принудительно требовать от вас СНИЛС и даты рождения жены и детей для заполнения анкеты без их личного согласия и конкретной законной цели. Вы имеете полное право отказаться предоставлять эти данные, и такой отказ не может служить основанием для дисциплинарного взыскания или увольнения.

Развёрнутый вывод по каждому аспекту:

  • Незаконность сбора данных о родственниках без их согласия. СНИЛС и даты рождения ваших жены и детей — это их личные персональные данные, а не ваши. Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ, согласие на обработку таких данных должен давать сам субъект (ваш родственник) свободно и в своём интересе. Вы не можете распоряжаться их данными по своему усмотрению, а работодатель, в свою очередь, не вправе получать их от вас без проверки ваших полномочий как представителя. Сбор таких данных без отдельного согласия каждого родственника незаконен.

  • Избыточность и нецелевой характер сбора. Трудовое законодательство и закон о персональных данных прямо запрещают сбор избыточной информации. Пункт 5 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ требует, чтобы объём собираемых данных соответствовал заявленным целям. Поголовное принуждение всех сотрудников к заполнению анкеты с данными о семье без объяснения конкретной законной цели (например, для предоставления именно вам налогового вычета) является нарушением этого принципа.

  • Законные основания для предоставления данных. Одной из распространённых законных ситуаций, когда работодателю действительно нужны данные о детях, является предоставление вам стандартного налогового вычета на основании подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ. Однако это делается исключительно по вашему добровольному заявлению и в ваших интересах. Если вы не подавали такое заявление, требование предоставить эти данные незаконно.

  • Последствия вашего отказа и ответственность работодателя. Ваш отказ заполнить анкету не может быть причиной для наказания, так как вы отказываетесь выполнять незаконное требование. Абзац 3 ст. 65 ТК РФ запрещает требовать от работника документы, не предусмотренные законом. Если работодатель попытается применить к вам дисциплинарное взыскание, он сам нарушит закон. За незаконный сбор персональных данных без согласия субъекта ему грозит административная ответственность по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ (штраф для юридических лиц от 300 000 до 700 000 рублей), а также обязанность возместить вам моральный вред на основании ст. 237 ТК РФ.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт нарушения. Сделайте копию или фотографию анкеты, где содержатся требования о данных родственников. Если требование поступило в письменной форме (приказ, служебная записка, email), сохраните его. Это станет вашей доказательной базой.

  2. Направьте работодателю письменный запрос. Прежде чем обращаться в надзорные органы, вы можете подать работодателю письменное заявление с просьбой указать конкретную цель сбора данных о вашей семье и сослаться на норму федерального закона, которая обязывает вас предоставить эти сведения. Это покажет вашу добросовестность и может решить проблему на месте.

  3. Подайте жалобу в Роскомнадзор. Если работодатель настаивает на заполнении анкеты или применяет к вам санкции за отказ, обращайтесь в территориальное управление Роскомнадзора. В жалобе укажите на обработку персональных данных третьих лиц (ваших родственников) без их согласия. Срок давности для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ составляет 1 год с момента нарушения.

  4. Обратитесь в Государственную инспекцию труда (Роструд). Параллельно можно подать жалобу в инспекцию труда по месту нахождения работодателя. В обращении укажите на принуждение к предоставлению сведений, не предусмотренных трудовым законодательством, и, если это произошло, на незаконное применение дисциплинарного взыскания.

  5. Обратитесь в суд. Если незаконные действия работодателя привели к дисциплинарному взысканию или увольнению, вы вправе обратиться в суд. Помните о сроках:

    • 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права (например, о незаконном выговоре), для подачи иска по общему трудовому спору.
    • 1 месяц со дня вручения приказа об увольнении для подачи иска о восстановлении на работе.
      В суде вы можете требовать не только отмены взыскания или восстановления на работе, но и компенсации морального вреда на основании ст. 237 ТК РФ.