Как отказаться от обязанностей ответственного по обращению с отходами, если их нет в трудовом договоре и должностной инструкции

Назначение ответственным по отходам не закреплено в трудовой функции — обязанность выполнять такую работу отсутствует

Ваша трудовая функция определяется трудовым договором и должностной инструкцией. Обращение с отходами как самостоятельная функция в них отсутствует, а значит, не входит в ваш круг обязанностей.

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— ст. 57 ТК РФ (трудовая функция)

Трудовая функция — это обязательное условие трудового договора, определяющее конкретный вид поручаемой работы. Поскольку функции ответственного по обращению с отходами в вашей должности нет, работодатель не вправе требовать её выполнения в одностороннем порядке.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
— ст. 60 ТК РФ

Запрет на требование работы, не обусловленной трудовым договором, — общий принцип. Ссылка в приказе на «производственную необходимость» не входит в перечень исключений из этого правила, поэтому правового значения не имеет.

Вывод

Поскольку функция ответственного за обращение с отходами не входит в вашу трудовую функцию (не указана ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции), принудительно выполнять её вы не обязаны, а требование работодателя её выполнять незаконно.

Приказ о назначении не изменяет трудовой договор и не является переводом или дополнительной работой

Односторонним приказом изменить условия трудового договора и трудовую функцию нельзя — это возможно только по соглашению сторон.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— ч. 1 ст. 72 ТК РФ

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 74 ТК РФ

Трудовой кодекс прямо закрепляет, что даже при изменении организационных или технологических условий труда изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается, а об изменении остальных условий нужно уведомлять за два месяца и предлагать другую работу. Здесь же речь идёт именно о новой функции (ответственная за обращение с отходами), которую работодатель пытается ввести одним приказом.

Возможны две квалификации, и в обеих односторонний приказ незаконен:

Ветка А — это дополнительная работа (совмещение). Если назначение ответственным — это работа, выполняемая сверх вашей основной должностной функции, она требует письменного согласия работника и дополнительной оплаты.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61.
— ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ

при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 152. Оплата сверхурочной работы (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.
— ст. 151 ТК РФ

Вы согласия в письменной форме не давали, дополнительная оплата не установлена — значит, порученная дополнительная работа юридически отсутствует.

Ветка Б — это временный перевод. Ситуации, когда работника без его согласия можно перевести на не обусловленную договором работу, строго ограничены (катастрофы, производственные аварии, пожары, простои с чрезвычайными обстоятельствами).

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель и работник, не осуществляющие взаимодействие посредством электронного документооборота, вправе в соответствии с локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, временно обмениваться документами, в том числе документами, связанными с работой, в форме электронного документа или электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования или фотографирования с сохранением его реквизитов) с последующим представлением соответствующих документов на бумажном носителе. Работодатель обеспечивает сохранность электронных документов в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации об архивном деле, в том числе в случае, если электронный документооборот осуществляется с использованием информационной системы работодателя либо цифровой платформы "Работа в России".
— ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ

Обычная «производственная необходимость» организации, на которую ссылается приказ, не относится к таким исключительным обстоятельствам, и перевод без согласия здесь недопустим.

Вывод

Ни в одной из трактовок односторонний приказ о назначении не порождает у вас обязанности выполнять новую функцию: это либо дополнительная работа без вашего согласия и без доплаты (запрещено ч. 1 ст. 60.2, ст. 151 ТК), либо перевод без согласия вне чрезвычайных обстоятельств (ч. 2 ст. 72.2 ТК). Действительное закрепление функции возможно только путём письменного соглашения об изменении трудового договора.

Как правильно оформить отказ: самозащита в письменной форме (ст. 379, 380 ТК РФ)

Трудовой кодекс даёт работнику прямой механизм отказа от работы, не предусмотренной трудовым договором, — самозащиту. Важно: отказ оформляется в письменной форме и адресуется руководителю либо непосредственному начальнику.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 380 ТК РФ

Практический алгоритм:

1. Подайте письменное заявление руководителю с просьбой отменить приказ как незаконный, сославшись на ст. 60, 60.2, 72, 72.2 ТК РФ и указав, что функция не входит в вашу трудовую функцию. Зарегистрируйте заявление через канцелярию (с отметкой о входящем номере) или вручите под роспись, оставив себе второй экземпляр.
2. Укажите, что до получения вашего письменного согласия и оформления доплаты выполнять обязанности ответственного по обращению с отходами вы не будете, реализуя право на самозащиту по ст. 379 ТК РФ.
3. Не бросайте основную работу — отказ касается только дополнительной, не предусмотренной договором функции. За прогул основной работы привлечь могут, а за отказ от незаконно порученной — нет.

Если вы уже фактически приступили к обязанностям ответственного, дополнительная работа (по ветке А) всё равно может быть прекращена вами в одностороннем порядке с письменным предупреждением за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Вывод

Правильный способ отказаться — письменное заявление о самозащите по ст. 379 ТК РФ с просьбой отменить незаконный приказ. Работодатель не вправе препятствовать такой самозащите (ст. 380 ТК РФ). Для юридической чистоты заявление должно быть зарегистрировано с сохранением доказательства подачи.

Если работодатель применит дисциплинарное взыскание за отказ — порядок его оспаривания (ДОПОЛНЕННЫЙ)

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
— ч. 1, 7 ст. 193 ТК РФ

Ключевое: работодатель обязан затребовать письменное объяснение и соблюсти процедурные сроки. Но главное — дисциплинарный проступок определяется как неисполнение именно трудовых обязанностей, возложенных законно. Отказ от работы, не входящей в трудовую функцию и порученной без согласия, проступком не является: согласно разъяснению Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 (п. 35), неисполнением обязанностей признаётся лишь неисполнение обязанностей, возложенных документами, отвечающими закону. Приказ, противоречащий ст. 60, 60.2 ТК РФ, закону не отвечает.

Незаконно наложенное взыскание вы вправе обжаловать в государственную инспекцию труда (ст. 356, 357 ТК РФ) и/или в суд.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Срок для судебного оспаривания дисциплинарного взыскания — три месяца со дня, когда вы узнали о нём (обычно — с даты ознакомления с приказом о взыскании). Если взыскание — выговор, срок 3 месяца; если увольнение — 1 месяц. Срок заявления в ГИТ процессуально не ограничен, но для судебной защиты важно не пропустить эти сроки.

Вывод

При привлечении к дисциплинарной ответственности за отказ от незаконно порученной работы вы можете обжаловать взыскание в ГИТ и/или суд. Срок обращения в суд — 3 месяца с момента, когда стало известно о взыскании (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Ваша позиция сильна: обязанности не было → проступка нет.

Почему отказ здесь особенно обоснован: персональная ответственность за отходы и квалификация

Назначение «ответственным» по обращению с отходами — это не просто добавление функции, а возложение персональной ответственности в сфере с административной ответственностью. Это дополнительный и веский довод для отказа без вашего согласия: вы не должны без договорного закрепления принимать на себя ответственность, связанную с риском штрафов именно для должностных лиц.

Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ) 2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ) 3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ) Статья 16. Требования к транспортированию отходов 1. Транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте. 2. Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях: наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности;
— ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1

По п. 2 ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в процитированном фрагменте) ответственность за допуск работников к работе с отходами несёт должностное лицо организации — то есть тот, кто вас назначает. При этом сам «ответственный», допущенный к работе с отходами, обязан иметь документы о квалификации по работе с отходами I–IV классов опасности.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 1 настоящей статьи и статьей 8.2 3 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 287-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 287-ФЗ) 2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ

Нарушение требований при обращении с отходами влечёт административные штрафы, для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей (от 30 000 до 40 000 при повторном нарушении). Если вы подписали приказ и фактически стали ответственным, именно вы рискуете оказаться субъектом этого штрафа как должностное лицо, ответственное за обращение с отходами организации.

Именно поэтому возлагать такую ответственностную и потенциально штрафную функцию без вашего письменного согласия, внесения в трудовую функцию и соответствующей оплаты нельзя. Вы вправе требовать, чтобы закрепление функции ответственного по отходам прошло только через соглашение об изменении трудового договора (ст. 72 ТК) с надлежащей квалификационной подготовкой и оплатой.

Вывод

Функция ответственного по обращению с отходами сопряжена с персональной административной ответственностью (ст. 8.2 КоАП РФ) и требует допуска к работе с отходами определённых классов опасности (ст. 15 ФЗ № 89-ФЗ). Принимать на себя такую ответственность без закрепления функции в трудовом договоре, письменного согласия и соответствующей оплаты вы не должны — это дополнительно обосновывает правомерность вашего отказа.

Сроки, доплата, доказательства и альтернативы

Сроки. Если вы уже фактически исполняете обязанности ответственного как дополнительную работу (по ветке А — ст. 60.2 ТК), вы вправе досрочно отказаться от неё, письменно предупредив работодателя не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ, процитирована в блоке 2). Это единственный формальный срок, который нужно соблюсти при таком отказе. Если к работе вы ещё не приступили — достаточно заявления о самозащите по ст. 379 ТК.

Деньги. За выполнение дополнительной работы по другой либо такой же должности вам положена доплата, размер которой определяется соглашением сторон (ст. 151 ТК РФ, процитирована в блоке 2). До заключения такого соглашения и установления доплаты поручать вам дополнительную работу нельзя (ч. 1 ст. 60.2 ТК). Поэтому вы вправе либо вовсе отказаться, либо, если согласны исполнять функцию, потребовать письменного соглашения об изменении трудового договора с фиксацией доплаты и обязанностей.

Доказательства для защиты вашей позиции:

• копия приказа о назначении ответственным (с датой и подписью);
• ваш трудовой договор и должностная инструкция, где нет функции обращения с отходами;
• зарегистрированное заявление (самозащита/просьба об отмене приказа) с входящим номером или отметкой о вручении руководителю;
• при отказе работодателя зарегистрировать заявление — отправка ценным письмом с описью вложения;
• при попытке взыскания — ваше письменное объяснение, в котором ссылаетесь на ст. 60, 60.2, 72 ТК.

Альтернативы полному отказу. Вы не ограничены дихотомией «выполнять незаконно назначенное / увольняться». Возможен согласительный путь: оформить функцию ответственного по отходам как совмещение — заключить с работодателем письменное соглашение об изменении трудового договора (ст. 72 ТК) с установлением доплаты (ст. 151 ТК) и, при необходимости, пройти обучение по работе с отходами соответствующего класса опасности (ст. 15 ФЗ № 89-ФЗ). Если такое соглашение для вас неприемлемо — полный письменный отказ с опорой на ст. 379 ТК.

Вывод

Отказ оформляется письменно зарегистрированным заявлением (при фактическом исполнении — с соблюдением трёхдневного срока предупреждения по ч. 4 ст. 60.2 ТК). До подписания письменного соглашения об изменении трудового договора с доплатой поручать вам функцию ответственного по отходам незаконно. Ваша позиция подтверждается пакетом доказательств; возможно и согласительное закрепление функции через ст. 72 ТК с доплатой по ст. 151 ТК.

Куда жаловаться: ГИТ (ст. 356, 357 ТК РФ)

При нарушении работодателем ваших трудовых прав (попытка принудить к работе, не обусловленной договором, незаконное дисциплинарное взыскание) вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда.

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— ст. 356 ТК РФ

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— ст. 357 ТК РФ

Инспекция рассматривает заявления и жалобы о нарушениях трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав, а также вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства и о восстановлении нарушенных прав работников (ст. 357 ТК РФ). При выявлении очевидного нарушения ГИТ вправе выдать такое предписание незамедлительно, даже если параллельно ведётся судебный спор (ч. 2 ст. 357 ТК РФ, процитирована в c15). Жалоба подаётся письменно.

Вывод

ГИТ — эффективный досудебный орган защиты: по вашей жалобе инспекция проведёт проверку и при выявлении нарушения (незаконное поручение работы, не обусловленной договором) выдаст работодателю обязательное для исполнения предписание о его устранении.