Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Детский сад закрыли на ремонт крыши на 2 месяца: как оформить простой и положена ли оплата 2/3 оклада, если сотрудники не ходят на работу

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте письменно издать приказ о простое и приказ об освобождении от присутствия на работе, иначе невыход сочтут прогулом.descriptionТребование работника о предоставлении приказа о простое и ознакомлении с ним под роспись (свободная форма)
  2. 2
    Запросите заверенные копии акта обследования крыши и предписания администрации — они подтвердят причину простоя.
  3. 3
    Не подписывайте согласие на отпуск без сохранения зарплаты — это лишит вас оплаты 2/3 оклада.
  4. 4
    При угрозе жизни и здоровью из-за стройки письменно уведомите работодателя об отказе от работы.
  5. 5
    При невыплате оплаты простоя обратитесь в ГИТ с жалобой на нарушение трудового законодательства.descriptionЖалоба в Государственную инспекцию труда (свободная форма)
  6. 6
    При отказе платить подайте иск в районный суд о взыскании оплаты, процентов и морального вреда.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление работодателю о выдаче заверенных копий акта обследования крыши и предписания администрации (ст. 62 ТК РФ).
  • Приказ о введении простоя с указанием причины, периода и размера оплаты (ст. 157 ТК РФ).
  • Приказ об освобождении от присутствия на рабочем месте на период простоя — только он легализует нахождение дома.
  • Письменное уведомление работодателя об отказе от работы при угрозе жизни и здоровью (ст. 379 ТК РФ).
  • Письменные требования о выплате 2/3 оклада или среднего заработка и процентов за задержку (ст. 236 ТК РФ).
  • Документы о среднем заработке за 12 месяцев — для расчета 2/3 при вине работодателя (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

  • Срочно: первые шаги

    • Не покидайте рабочее место без письменного приказа — самовольный уход грозит увольнением за прогул.
    • Потребуйте заверенные копии акта обследования крыши и предписания администрации — это доказательства причины простоя.
    • Зафиксируйте дату, когда узнали о простое, — от неё зависит срок обращения в суд.
    • Не соглашайтесь на отпуск без сохранения зарплаты — вы вправе на оплату простоя.

  • Денежные требования

    • При задержке выплат требуйте проценты — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).
    • Взыскивайте компенсацию морального вреда за неправомерные действия работодателя (ст. 237 ТК РФ).
    • При отказе платить обращайтесь в суд: 3 месяца по спору об оплате простоя, 1 год — о невыплате зарплаты (ст. 392 ТК РФ).

  • Сроки и риски

    • До издания приказа о простое и об освобождении от присутствия неявка на работу — риск увольнения за прогул.
    • Требуйте письменно приказ о простое и приказ, разрешающий не присутствовать на рабочем месте.
    • Оплата простоя — не менее 2/3 оклада, при вине работодателя — 2/3 среднего заработка.
    • При задержке выплат вы вправе требовать проценты по ст. 236 ТК РФ.
    • При угрозе жизни и здоровью из-за ремонта — письменный отказ от работы по ст. 379 ТК РФ.
    • Срок обращения в суд — 3 месяца, по невыплате зарплаты — 1 год.

  • Чего не делать

    • Не покидайте рабочее место до издания письменного приказа о простое и об освобождении от присутствия — это могут квалифицировать как прогул.
    • Не полагайтесь на устные договорённости с руководителем о нахождении дома: юридическую силу имеет только письменный приказ.
    • Не соглашайтесь на оформление отпуска без сохранения зарплаты вместо простоя — вы лишитесь гарантированных 2/3 оклада.
    • Не подписывайте документы о простое, не убедившись, что в них указан размер оплаты не менее 2/3 оклада.
    • Не ждите, пока работодатель сам оформит простой: письменно требуйте издать приказ и выдать копии акта и предписания.
    • Не выходите на работу в зону активного ремонта без письменного отказа от работ, угрожающих жизни и здоровью.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь к адвокату, если работодатель отказывается издавать приказ о простое или не выплачивает 2/3 оклада — это прямое нарушение ст. 157 ТК РФ.
    • Защита нужна при попытке уволить вас за прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) из-за отсутствия на работе без письменного приказа.
    • Адвокат поможет доказать вину работодателя в простое (бездействие с ремонтом крыши), чтобы взыскать 2/3 среднего заработка, а не оклада.
    • При судебном споре о взыскании оплаты простоя, процентов (ст. 236 ТК РФ) и морального вреда (ст. 237 ТК РФ) потребуется юридическая помощь.
    • Консультация адвоката необходима для оценки перспектив дела и подготовки иска в районный суд в пределах сроков ст. 392 ТК РФ.
    • Без адвоката сложно оспорить приказ о простое, если работодатель незаконно занизит выплаты или навяжет отпуск без сохранения зарплаты.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Временная приостановка деятельности детского сада на период около двух месяцев в связи с ремонтом крыши, подтверждённая актом обследования и предписанием администрации, образует простой по причинам технического и организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Работодатель до настоящего момента не издал приказ о простое и не определил режим присутствия работников на рабочих местах, что создаёт правовую неопределённость относительно оплаты труда и обязанности явки. Наличие акта и предписания исключает квалификацию периода как прогула или отпуска без сохранения заработной платы, а отсутствие приказа порождает риск невыплаты причитающихся сумм и последующего увольнения за прогул при неявке.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые отношения в части оплаты времени простоя — затронуты, поскольку от квалификации вины (работодателя либо отсутствия вины сторон) зависит размер оплаты: не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) либо не менее 2/3 оклада пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Это определяет денежную сумму, которую работодатель обязан выплатить за два месяца.
  • Трудовые отношения в части дисциплины труда и правомерности отсутствия на рабочем месте — затронуты, так как без письменного приказа об освобождении от присутствия неявка на работу квалифицируется как прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), что влечёт риск увольнения.
  • Отношения по материальной ответственности работодателя — затронуты, поскольку при нарушении срока выплаты оплаты простоя возникает обязанность уплатить проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).
  • Отношения по самозащите трудовых прав — затронуты, если нахождение в здании в период активных строительных работ создаёт угрозу жизни и здоровью; в этом случае работник вправе письменно отказаться от работы с сохранением всех прав (ст. 379 ТК РФ).
  • Административно-правовые отношения — затронуты, так как неоформление простоя и невыплата оплаты образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, что даёт основание для обращения в Государственную инспекцию труда.
  • Гражданско-процессуальные отношения по разрешению индивидуального трудового спора — затронуты, поскольку при отказе работодателя удовлетворить требования работник вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении, а по требованиям о невыплате заработной платы — в течение одного года (ст. 392 ТК РФ), с возможностью взыскания компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Причина закрытия детского сада — ремонт крыши, подтверждённый актом обследования и предписанием администрации. Это обстоятельство исключает квалификацию периода как отпуска или прогула и императивно относит ситуацию к простою по ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ.
  2. Наличие или отсутствие вины работодателя в возникновении причины простоя. Если крыша пришла в негодность вследствие длительного бездействия работодателя по её содержанию и ремонту — применяется ч. 1 ст. 157 ТК РФ (оплата не менее 2/3 среднего заработка). Если причина не связана с действиями или бездействием работодателя — применяется ч. 2 ст. 157 ТК РФ (оплата не менее 2/3 оклада). От этого обстоятельства прямо зависит размер причитающихся выплат.
  3. Факт издания работодателем письменного приказа о простое и ознакомления с ним работников. Отсутствие такого приказа лишает работника правовой определённости относительно основания отсутствия на работе и размера оплаты, а также создаёт риск увольнения за прогул при неявке.
  4. Факт издания работодателем отдельного письменного приказа об освобождении от обязанности присутствовать на рабочем месте в период простоя. Только такой приказ является юридическим основанием для правомерного отсутствия на работе и исключает квалификацию неявки как прогула по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Устное разрешение юридической силы не имеет.
  5. Своевременность выплаты оплаты простоя. Если работодатель не производит выплату в дни, установленные для выплаты заработной платы, возникает его материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ в виде процентов за каждый день задержки.
  6. Наличие реальной угрозы жизни и здоровью работников при нахождении в здании в период ремонтных работ. Данное обстоятельство активирует право на самозащиту по ст. 379 ТК РФ — работник вправе письменно уведомить работодателя об отказе от работы, угрожающей жизни и здоровью, с сохранением всех трудовых прав, включая оплату.

Квалификация ситуации: является ли закрытие детского сада на ремонт крыши простоем

Простой по смыслу трудового законодательства — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера:

временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
— ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ

Ремонт крыши детского сада, делающий невозможным нахождение детей и, соответственно, осуществление работниками своих трудовых функций, относится к причинам технического и организационного характера. Это классический случай простоя, а не прогула и не отпуска. Закрытие учреждения на ремонт — это временная приостановка работы структурного подразделения в целом, что подпадает под определение ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ.

Закон различает три категории простоя по критерию вины, с разной оплатой:

  • Простой по вине работодателя — оплата не менее 2/3 средней заработной платы (ч. 1 ст. 157 ТК РФ);
  • Простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, — оплата не менее 2/3 тарифной ставки / оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ);
  • Простой по вине работника — не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ).

В вашей ситуации ключевой развилкой является причина ветхости крыши. Если крыша пришла в негодность из-за естественного износа, но здание своевременно не ремонтировалось — это может быть квалифицировано как вина работодателя (ненадлежащее содержание имущества), и тогда применяется ч. 1 ст. 157 ТК РФ (2/3 среднего заработка). Если же причина не связана с действиями/бездействием работодателя (например, ураган, стихийное повреждение, предписание надзорного органа, которое работодатель не мог предвидеть), — применяется ч. 2 ст. 157 ТК РФ (2/3 оклада).

Вывод: Закрытие детского сада на ремонт крыши — это простой по ст. 72.2 ТК РФ. В зависимости от причины ветхости крыши оплата составляет либо 2/3 среднего заработка (при вине работодателя — ненадлежащее содержание здания), либо 2/3 оклада пропорционально времени простоя (при отсутствии вины сторон). Наличие акта обследования крыши и предписания администрации — это письменные доказательства причины простоя; они помогут при определении категории вины.

Обязанность присутствия на рабочем месте в период простоя и оформление нахождения дома

ТК РФ прямо не регулирует вопрос о том, обязан ли работник присутствовать на рабочем месте во время простоя. Это решается работодателем в приказе о простое. По общему правилу простой — это не выходные дни; работник остаётся в распоряжении работодателя, если иное не установлено приказом.

Риск увольнения за прогул — самый серьёзный, если работник самовольно не выйдет. Прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) либо более четырёх часов подряд:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
— пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Пока приказ о простое не издан, ваше отсутствие на работе может быть квалифицировано как прогул. Следовательно, до получения письменного приказа, разрешающего находиться вне рабочего места, на работу выходить необходимо (даже если фактически работы нет).

Как правильно оформить нахождение дома. Самый юридически надёжный механизм — это два документа:

  1. Приказ работодателя о введении простоя (по унифицированной форме или в свободной форме, с указанием: причины простоя, периода, перечня работников, размера оплаты согласно ст. 157 ТК РФ).

  2. Дополнительный приказ (распоряжение) об освобождении работников от обязанности присутствовать на рабочем месте в период простоя. В тексте должно быть прямо указано: «На период простоя с [дата] по [дата] работники освобождаются от обязанности присутствовать на рабочих местах, при этом за ними сохраняется оплата согласно ч. 2 (или ч. 1) ст. 157 ТК РФ».

Такой второй приказ и есть юридическое основание для того, чтобы отсутствие на рабочем месте считалось правомерным (а не прогулом). Без него работодатель вправе требовать явки и может уволить за прогул. При наличии такого приказа ваше отсутствие дома — это уважительная причина по смыслу пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Что касается «работодатель не против» — это опасный разговорный формат. Устное разрешение ничтожно в случае конфликта. Только письменный приказ под подпись защищает от увольнения.

Вывод: Без письменного приказа, освобождающего от присутствия на рабочем месте, вы обязаны находиться на работе (или покидать её только с разрешения). Риск увольнения за прогул в противном случае реален. Добейтесь издания двух приказов: (1) о простое с указанием оплаты и (2) об освобождении от присутствия. Оба — под подпись.

Размер оплаты: 2/3 оклада или 2/3 среднего заработка

Нормы об оплате времени простоя сформулированы императивно — работодатель не может платить меньше установленного минимума:

Время простоя (статья 72 2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом .
— ч. 1 ст. 157 ТК РФ

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
— ч. 2 ст. 157 ТК РФ

Ключевой вопрос для вас — по какой из этих двух норм будет начисляться оплата. Это зависит от того, признает ли работодатель (или суд / ГИТ при проверке) свою вину в возникновении причин простоя.

Если вины работодателя нет (предписание администрации получено, но своевременный ремонт был невозможен, либо обстоятельства непреодолимой силы) — применяется ч. 2 ст. 157: не менее 2/3 оклада, пропорционально времени простоя. Например, при простое 2 календарных месяца (≈44 рабочих дня) и окладе 30 000 руб.: 30 000 × 2/3 = 20 000 руб. в месяц (пропорционально рабочим дням каждого месяца).

Если вина работодателя есть (длительное бездействие по ремонту, нарушение норм содержания здания, игнорирование ранее выданных предписаний) — применяется ч. 1 ст. 157: не менее 2/3 среднего заработка. Средний заработок, как правило, выше оклада, так как учитывает премии и иные выплаты за предшествующие 12 месяцев (ст. 139 ТК РФ, Постановление Правительства № 922).

Обратите внимание: оплата не может быть меньше 2/3 оклада даже при отсутствии вины сторон. Никаких «отпусков без содержания» или неоплачиваемых дней здесь быть не должно — это прямое нарушение закона.

Если работодатель не выплатит оплату простоя вовремя, наступает материальная ответственность:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных
— ст. 236 ТК РФ

Это означает, что за каждый день задержки выплаты простоя начисляются проценты в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно.

Вывод: Оплата должна составлять не менее 2/3 оклада (если нет вины работодателя) или не менее 2/3 среднего заработка (при вине работодателя в ненадлежащем содержании здания). При задержке выплаты начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ.

Действия при отказе работодателя оформить простой: самозащита, жалоба в ГИТ, суд

Если работодатель не издаёт приказ о простое и не платит, у вас есть несколько уровней защиты.

1. Самозащита (ст. 379 ТК РФ):

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащим
— ст. 379 ТК РФ

Если работодатель требует выходить на работу в условиях реальной угрозы от строительных работ (прямое нахождение в зоне ремонта крыши без обеспечения безопасности), вы вправе в письменной форме уведомить работодателя об отказе от выполнения работы, угрожающей жизни и здоровью, с сохранением всех прав, включая оплату. Это не подходит для ситуации, когда работодатель просто не оформил простой, но активно работает в здании ремонтная бригада — здесь есть прямая угроза безопасности.

2. Жалоба в Государственную инспекцию труда (ГИТ). При нарушении трудового законодательства — неоформлении простоя или невыплате оплаты — ГИТ проводит проверку и выдаёт предписание об устранении нарушений. Работодатель также несёт административную ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Штраф для должностного лица — от 1 000 до 5 000 руб., для организации — от 30 000 до 50 000 руб. (полный текст ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Жалоба в ГИТ подаётся в произвольной форме с приложением копий документов (акт обследования крыши, предписание администрации, трудовой договор).

3. Судебная защита. Срок обращения в суд:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Трёхмесячный срок начинает течь с момента, когда вы узнали о нарушении — например, когда вам не выплатили оплату простоя за первый месяц. Для споров о невыплате заработной платы срок увеличен до одного года со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Исковое заявление подаётся в районный суд (ст. 24 ГПК РФ). Госпошлиной не облагается (ст. 393 ТК РФ).

4. Коллективная защита. Если весь коллектив в одинаковой ситуации — обращение в ГИТ и/или суд от нескольких работников одновременно более эффективно и минимизирует риск индивидуального давления.

Вывод: При отказе работодателя оформить простой действуйте последовательно: (а) письменно зафиксируйте требование издать приказ; (б) при наличии реальной угрозы безопасности от стройки — используйте самозащиту по ст. 379 ТК РФ; (в) подайте жалобу в ГИТ; (г) при невыплате — обращайтесь в районный суд в течение трёх месяцев (по факту нарушения) или одного года (по невыплате зарплатных сумм) с требованием о взыскании оплаты простоя, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда.

Денежные последствия нарушения: компенсация морального вреда

Помимо процентов за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ, работодатель, нарушивший трудовые права работника (не оформивший простой, не выплативший оплату), несёт обязанность компенсировать моральный вред:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме
— ст. 237 ТК РФ

Это самостоятельное денежное требование, которое заявляется в суде одновременно с требованием о взыскании невыплаченных сумм. Размер компенсации определяется судом с учётом характера и степени нравственных страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004). Никакого минимального или максимального предела законом не установлено.

Вывод: При судебном споре вы вправе дополнительно к сумме оплаты простоя и процентам по ст. 236 ТК РФ взыскать компенсацию морального вреда в денежной форме по ст. 237 ТК РФ.

Сроки оформления, доказательства, альтернативы, исполнение

Сроки. ТК РФ не устанавливает конкретного срока, в течение которого работодатель обязан издать приказ о простое. Однако исходя из принципа своевременной оплаты труда (ст. 2, 22 ТК РФ), приказ должен быть издан незамедлительно после возникновения обстоятельств, делающих работу невозможной. Оплата простоя производится в дни выплаты заработной платы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 136 ТК РФ). Если работодатель затягивает — это основание для жалобы в ГИТ.

Доказательства. Вам необходимо сохранить и зафиксировать:

  • Акт обследования крыши — главный документ, подтверждающий причину простоя. Обязательно получите заверенную копию (ст. 62 ТК РФ: работодатель обязан выдать копии документов, связанных с работой, в течение трёх рабочих дней по письменному заявлению работника).
  • Предписание администрации (если оно адресовано детскому саду) — подтверждает, что закрытие является вынужденным.
  • Фото/видео ремонтных работ — дополнительное доказательство невозможности находиться в здании.
  • Приказы (о простое и об освобождении от присутствия) — только под подпись, с датой ознакомления.
  • Переписку с работодателем — все письменные запросы о статусе простоя и ответы на них.
  • Расчётные листки за период простоя — для фиксации факта выплаты/невыплаты.

Альтернативы. Работодатель теоретически может вместо простоя предложить:

  • Временный перевод на другую работу по соглашению сторон (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ) — но это требует вашего письменного согласия.
  • Отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ) — только по вашему заявлению. Работодатель не вправе в одностороннем порядке отправить вас в неоплачиваемый отпуск. Навязывание такого отпуска вместо простоя с оплатой 2/3 оклада — прямое нарушение ст. 157 ТК РФ.

Исполнение. Если суд вынесет решение о взыскании с работодателя оплаты простоя, процентов и компенсации морального вреда, а работодатель добровольно не исполнит его, вы получаете исполнительный лист и направляете его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания (Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Также можно направить исполнительный лист непосредственно в банк, где у работодателя открыт счёт, для списания средств в безакцептном порядке.

Вывод: Добивайтесь незамедлительного издания приказов. Сохраняйте все доказательства (акт, предписание, копии приказов, переписку). Не соглашайтесь на отпуск без содержания вместо простоя — это лишает вас оплаты 2/3 оклада. При отказе работодателя — ГИТ, затем суд с последующим принудительным исполнением через ФССП.

Закрытие детского сада на ремонт крыши — это простой, который должен быть оплачен в размере не менее 2/3 оклада (или 2/3 среднего заработка при вине работодателя), а находиться дома в этот период можно только на основании письменного приказа работодателя об освобождении от присутствия на рабочем месте.

Разъяснение по каждому вопросу

1. Квалификация ситуации и размер оплаты
Закрытие детского сада на ремонт крыши является простоем по причинам технического и организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Размер оплаты зависит от того, есть ли вина работодателя в возникновении необходимости ремонта:

  • Если вина работодателя отсутствует (например, предписание администрации получено внезапно, обстоятельства непреодолимой силы) — вам обязаны выплатить не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
  • Если вина работодателя есть (длительное бездействие по ремонту, ненадлежащее содержание здания) — вам обязаны выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ), что обычно выше, так как учитывает премии и иные выплаты за 12 месяцев.

Акт обследования крыши и предписание администрации — это ключевые доказательства причины простоя, которые помогут установить категорию вины. Требуйте заверенные копии этих документов у работодателя (ст. 62 ТК РФ — срок выдачи 3 рабочих дня по вашему письменному заявлению).

2. Обязанность присутствия на рабочем месте и оформление нахождения дома
Простой — это не выходные дни. Пока нет письменного приказа, освобождающего вас от обязанности присутствовать на работе, вы обязаны находиться на рабочем месте. Самовольный невыход может быть квалифицирован как прогул и повлечь увольнение по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Чтобы законно находиться дома, работодатель должен издать два приказа:

  • Приказ о введении простоя (с указанием причины, периода, перечня работников и размера оплаты согласно ст. 157 ТК РФ).
  • Приказ об освобождении работников от обязанности присутствовать на рабочем месте в период простоя.

Только второй приказ является юридическим основанием для вашего отсутствия на работе. Устные договорённости («работодатель не против») не имеют силы и не защитят вас от увольнения. Ознакомьтесь с обоими приказами под подпись.

3. Что делать, если работодатель не издаёт приказы или не платит
Если работодатель затягивает с оформлением простоя, действуйте последовательно:

  • Письменно потребуйте издать приказ о простое и выдать копии акта обследования крыши и предписания администрации (ст. 62 ТК РФ).
  • При реальной угрозе безопасности (нахождение в зоне строительных работ) — используйте самозащиту: письменно уведомьте работодателя об отказе от работы, угрожающей жизни и здоровью, с сохранением всех прав, включая оплату (ст. 379 ТК РФ).
  • Подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) — за нарушение трудового законодательства работодателю грозит административный штраф: на должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., на организацию от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
  • Обратитесь в районный суд с иском о взыскании оплаты простоя, процентов за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки) и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), а по спорам о невыплате заработной платы — 1 год (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Госпошлина не уплачивается (ст. 393 ТК РФ).

4. Чего нельзя допускать
Не соглашайтесь на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ) вместо простоя — это лишает вас гарантированной оплаты в размере 2/3 оклада или среднего заработка. Работодатель не вправе навязывать такой отпуск в одностороннем порядке.

Пошаговые действия

  1. Получите письменные доказательства. Подайте работодателю письменное заявление о выдаче заверенных копий акта обследования крыши и предписания администрации. Срок выдачи — 3 рабочих дня (ст. 62 ТК РФ). Сохраните эти документы.
  2. Добейтесь издания приказов. Потребуйте от работодателя издать приказ о простое с указанием причины, периода и размера оплаты (ч. 1 или ч. 2 ст. 157 ТК РФ), а также приказ об освобождении от обязанности присутствовать на рабочем месте. Ознакомьтесь с обоими приказами под подпись. До получения второго приказа на работу выходить обязательно.
  3. Контролируйте оплату. Проверьте, чтобы оплата простоя производилась в дни выдачи заработной платы (ст. 136 ТК РФ) в размере не менее 2/3 оклада или 2/3 среднего заработка. При задержке требуйте уплаты процентов по ст. 236 ТК РФ.
  4. При отказе работодателя — подайте жалобу в ГИТ. Опишите ситуацию, приложите копии акта, предписания, трудового договора и переписки с работодателем. ГИТ проведёт проверку и выдаст предписание об устранении нарушений, а также привлечёт работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
  5. При невыплате — обращайтесь в районный суд. Подготовьте исковое заявление о взыскании оплаты простоя, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Соблюдите сроки: 3 месяца с момента нарушения права или 1 год по спорам о невыплате зарплаты (ст. 392 ТК РФ). После получения решения суда, если работодатель не исполнит его добровольно, направьте исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания.