Почему при оформлении единого пособия в 2025 году не считали доходы мужа-контрактника, а в 2026 году считают?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в СФР письменный расчет среднедушевого дохода с указанием всех учтенных сумм и периодов.
  2. 2
    Проверьте, не включены ли в расчет разовые выплаты, не относящиеся к постоянному денежному довольствию.
  3. 3
    Если семья многодетная, проверьте, укладывается ли превышение прожиточного минимума в 10% и соблюдены ли сроки обращения.
  4. 4
    При отказе обжалуйте решение СФР в вышестоящий орган или районный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Изучите региональные меры поддержки в Свердловской области, где исключение для участников СВО могло сохраниться.

Документы и доказательства

  • Соберите расчетные листки и справки о денежном довольствии мужа-контрактника за расчетный период.
  • Подготовьте документы, подтверждающие статус участника СВО и период участия в спецоперации.
  • Если семья многодетная: При многодетности соберите удостоверение многодетной семьи и свидетельства о рождении всех детей.
  • Сохраните копии заявлений о назначении пособия за 2025 и 2026 годы для сравнения расчетов.
  • Зафиксируйте письменный отказ СФР за 2026 год — он потребуется для обжалования.
  • Сроки и риски

    • Учитывайте: изменение учета доходов в 2026 году — следствие отмены исключения для участников СВО, а не ошибка СФР.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если суммарные доходы семьи незначительно превышают прожиточный минимум: ошибка в расчетах СФР может стоить пособия.
    • Адвокат нужен при обжаловании отказа СФР в суде: процесс сложен, а срок подачи иска — всего 3 месяца.
    • Привлеките специалиста для проверки расчета: он установит, все ли исключаемые доходы (п. 50 Правил № 2330) учтены верно.
    • Если семья многодетная: Консультация юриста обязательна, если вы многодетная семья: нужно подтвердить право на 10-процентное послабление по срокам обращения.
    • Обратитесь к адвокату, если СФР включил в расчет разовые выплаты, не относящиеся к постоянному довольствию по пп. «е» п. 47 Правил.
    • Юрист поможет оценить перспективы досудебного обжалования в вышестоящий орган СФР, если отказ основан на новой редакции правил.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Гражданка, проживающая в г. Нижний Тагил, в 2025 году обращалась за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие). При расчете среднедушевого дохода семьи Социальный фонд России не учитывал денежное довольствие ее супруга — военнослужащего, проходящего военную службу по контракту с 2016 года и принимающего участие в специальной военной операции. В 2026 году при новом обращении за единым пособием денежное довольствие супруга включено в расчет среднедушевого дохода, что привело к отказу в назначении выплаты. Различие в подходах обусловлено изменением нормативного регулирования: в 2025 году действовало прямое исключение доходов участников СВО из состава доходов семьи, а с 1 января 2026 года данное исключение отменено, и денежное довольствие военнослужащего по контракту подлежит учету в полном объеме на основании подпункта «е» пункта 47 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2330.

Затронутые правоотношения

  • Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) — поскольку отказ в назначении пособия в 2026 году напрямую связан с изменением порядка исчисления среднедушевого дохода семьи, что определяет само право на выплату.
  • Исчисление среднедушевого дохода семьи для целей назначения единого пособия — так как именно состав учитываемых и исключаемых доходов, установленный Правилами № 2330, является юридической причиной разницы между решениями 2025 и 2026 годов.
  • Правовой статус военнослужащего по контракту — участника СВО — поскольку отнесение денежного довольствия такого лица к учитываемым либо исключаемым доходам зависит от наличия или отсутствия специальной нормы в Правилах № 2330, действовавшей на момент обращения.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Дата обращения за пособием — в 2025 году применялась редакция Правил № 2330, содержавшая исключение доходов участников СВО из расчета среднедушевого дохода; в 2026 году применяется редакция от 20.04.2026 с обратной силой с 01.01.2026, в которой данное исключение отсутствует.
  2. Статус супруга — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту с 2016 года и принимающий участие в СВО, что в 2025 году давало основание для исключения его денежного довольствия из доходов семьи, а в 2026 году, напротив, влечет обязательный учет этого довольствия на основании подпункта «е» пункта 47 Правил № 2330.
  3. Состав доходов, учтенных СФР в 2026 году — денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащего и дополнительные выплаты постоянного характера прямо поименованы в подпункте «е» пункта 47 Правил № 2330 как доходы, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи.
  4. Величина среднедушевого дохода семьи после включения денежного довольствия — если полученная сумма превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Свердловской области, право на единое пособие не возникает в силу пункта 3 Правил № 2330.
  5. Отсутствие действующего исключения для доходов участников СВО — пункт 50 Правил № 2330 в редакции, действующей с 01.01.2026, не содержит нормы, позволяющей не учитывать денежное довольствие военнослужащих-участников СВО, что делает учет таких доходов обязательным.

Почему в 2025 году доходы мужа-контрактника (СВО) не учитывались при расчёте единого пособия

В 2025 году при расчёте среднедушевого дохода семьи для назначения единого пособия действовало специальное исключение: денежное довольствие и иные доходы военнослужащих (контрактников), а также лиц, принимающих участие в специальной военной операции, не входили в состав доходов семьи. Это правило было введено в Правила назначения единого пособия (Постановление Правительства РФ № 2330) постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1961.

Данное исключение действовало с 2025 года (дата вступления изменений в силу) и в течение всего 2025 года. Именно поэтому при вашем обращении в 2025 году денежное довольствие мужа-контрактника, участвующего в СВО, было исключено из расчёта среднедушевого дохода — пособие было назначено без учёта этих сумм.

Конкретный текст нормы (п. 50 Правил № 2330 в редакции конца 2024 г. – 2025 г.) предусматривал, что при расчёте среднедушевого дохода не учитываются суммы денежного довольствия (денежного содержания) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и принимающих участие в СВО, а также дополнительные выплаты, полученные в связи с участием в СВО. Этот пункт утратил силу с изменениями 2025–2026 годов.

Вывод: В 2025 году исключение доходов мужа-участника СВО из расчёта среднедушевого дохода было правомерным и основанным на действовавшей на тот момент редакции Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330.

Почему в 2026 году доходы мужа-контрактника учитываются при расчёте единого пособия

С 2026 года нормативное регулирование изменилось. В текущей редакции Правил исключение для доходов участников СВО из перечня не учитываемых доходов исключено.

Теперь денежное довольствие военнослужащего по контракту прямо включено в перечень доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи:

  1. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; г) сумма полученных алиментов; д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии)
    п. 47 ("е") Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330

Это означает, что с 2026 года денежное довольствие (денежное содержание) мужа-контрактника, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, учитываются в полном объёме при расчёте среднедушевого дохода семьи для целей назначения единого пособия. Специального исключения «СВО» в действующей редакции Правил больше нет.

  1. Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия
    п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330
  1. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
    п. 48 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330

Таким образом, при обращении в 2026 году СФР (Социальный фонд России) при расчёте среднедушевого дохода семьи включает денежное довольствие мужа за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения. Если полученный среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Свердловской области (по месту жительства — Нижний Тагил), право на единое пособие не возникает.

Вывод: Учёт доходов мужа-контрактника в 2026 году при расчёте единого пособия является правомерным и соответствует действующей редакции пп. «е» п. 47 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330. Разница между 2025 и 2026 годом обусловлена отменой ранее действовавшего исключения для доходов участников СВО — это прямое следствие изменения нормативного регулирования, а не ошибка СФР.

Что можно предпринять и как обжаловать отказ (если пособие не назначено)

Если при обращении в 2026 году вам отказали в назначении единого пособия из-за превышения среднедушевого дохода (в результате учёта денежного довольствия мужа), необходимо понимать:

  1. Проверить расчёт. Запросите в СФР подробный расчёт среднедушевого дохода — какие именно суммы и за какой период учтены. Возможные корректировки:

    • Проверьте, не учтены ли доходы, которые относятся к категории «не учитываемых» согласно действующему перечню (п. 50 Правил — выплаты по социальному контракту, единовременная материальная помощь, алименты и др.).
    • Убедитесь, что из денежного довольствия исключены те выплаты, которые носят разовый целевой характер (единовременные выплаты при заключении контракта, иные единовременные выплаты, не имеющие постоянного характера), поскольку пп. «е» п. 47 говорит об учёте только постоянных дополнительных выплат.
  2. Если семья многодетная — с 01.01.2026 действует новое послабление:

    Абзац 3 п. 3 Правил устанавливает, что положения о предельной величине прожиточного минимума не применяются к многодетным семьям, если среднедушевой доход превышает прожиточный минимум не более чем на 10% при обращении за пособием в последнем месяце периода выплаты либо в течение трёх месяцев после его окончания.

  3. Обжалование — отказ СФР можно обжаловать:

    • в вышестоящий орган СФР (территориальный/центральный);
    • в суд (по КАС РФ или ГПК РФ — в районный суд по месту нахождения органа СФР).

    Срок на обжалование — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ).

  4. Региональные выплаты — проверьте, не может ли семья претендовать на региональные меры поддержки в Свердловской области, при расчёте которых могут действовать иные правила учёта доходов (в том числе сохранение исключений для участников СВО). Этот вопрос требует отдельной проверки регионального законодательства.

Вывод: Обжалование в суде по существу (оспаривание самого учёта денежного довольствия в доходе) имеет низкие шансы на успех, поскольку действующая редакция Правил прямо предписывает учитывать денежное довольствие. Перспективнее: (а) проверка корректности расчёта, (б) использование послабления для многодетных семей, (в) поиск региональных мер поддержки с иными правилами учёта доходов.

Прямой ответ: Разница в учёте доходов мужа-контрактника между 2025 и 2026 годами, судя по всему, обусловлена изменением законодательства: в 2025 году действовало специальное исключение для доходов участников СВО, а с 2026 года оно отменено, и денежное довольствие теперь учитывается при расчёте среднедушевого дохода семьи на общих основаниях.

В 2025 году при вашем обращении за единым пособием доходы мужа-контрактника, участвующего в СВО, по-видимому, были правомерно исключены из расчёта среднедушевого дохода семьи. Это предполагалось пунктом 50 Правил назначения единого пособия (утв. Постановлением Правительства РФ № 2330) в редакции, действовавшей в тот период. Норма, как следует из анализа, специально исключала денежное довольствие и иные выплаты военнослужащих-участников СВО из состава доходов, учитываемых при назначении пособия.

С 2026 года регулирование изменилось. Указанное исключение утратило силу, и теперь денежное довольствие военнослужащих по контракту прямо включено в перечень доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи, на основании подпункта «е» пункта 47 Правил № 2330. СФР при обращении в 2026 году обязан учитывать денежное довольствие мужа за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения (п. 48 Правил № 2330). Если полученный среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Свердловской области, право на единое пособие не возникает (п. 3 Правил № 2330). Это не ошибка СФР, а прямое следствие изменения нормативной базы.

Если ваша семья является многодетной, с 2026 года, предположительно, действует послабление: превышение прожиточного минимума не более чем на 10% не препятствует назначению пособия при обращении в последнем месяце периода выплаты либо в течение трёх месяцев после его окончания (абз. 3 п. 3 Правил № 2330 в ред. от 20.04.2026).

Пошаговые действия

  1. Запросите в СФР подробный расчёт среднедушевого дохода — какие именно суммы и за какой период учтены. Проверьте, не включены ли в расчёт доходы, которые не должны учитываться согласно действующему перечню (п. 50 Правил № 2330), а также разовые целевые выплаты, не имеющие постоянного характера (подп. «е» п. 47 Правил № 2330 учитывает только постоянные дополнительные выплаты).

  2. Если ваша семья многодетная — проверьте, укладывается ли превышение среднедушевого дохода над прожиточным минимумом в 10% и соблюдены ли условия по срокам обращения (последний месяц периода выплаты или три месяца после его окончания). При соблюдении этих условий подайте заявление с указанием на абз. 3 п. 3 Правил № 2330.

  3. При отказе в назначении пособия — обжалуйте решение СФР в вышестоящий орган СФР (территориальный или центральный) либо в районный суд по месту нахождения органа СФР. Срок на судебное обжалование, как правило, составляет 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ).

  4. Проверьте региональные меры поддержки в Свердловской области — для участников СВО и их семей могут действовать иные правила учёта доходов при назначении региональных выплат, где исключение для доходов участников СВО могло сохраниться.