Если «первый контракт» — это трудовой договор: можно ли передумать до начала работы
Для гражданских работников ключевое — что трудовой договор ещё не «запущен» работой, а второй договор и приказ о приёме не оформлены. До фактического начала работы отказ не создаёт никакой материальной ответственности: ни неустоек, ни удержаний.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1-4 ст. 61 ТК РФ
Из этой нормы для вашей ситуации: подписанный вами трудовой договор формально вступил в силу со дня его подписания обеими сторонами (если только вы не были фактически допущены к работе — тогда с даты допуска). Но вступление в силу не означает обязанности «отсиживать» срок: вы можете отказаться, просто не приступив к работе в установленный день, — и тогда работодатель вправе аннулировать договор, и он будет считаться незаключённым. Вы не выходите — и никакого правоотношения не возникает.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ
Запасной, юридически аккуратный путь — подать письменное заявление об увольнении по собственному желанию: работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. До начала работы этот срок просто отпадает фактически: при отсутствии отработанных дней увольнение оформляется сразу. Либо, если работодатель согласен, расторгнуть договор по соглашению сторон в любой момент.
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.
— ст. 78 ТК РФ
Если же у вас уже фактически приняты интересы работодателя (вы приступили к работе), просто «не прийти» нельзя — это будет прогул; тогда единственный корректный путь — заявление по ст. 80 ТК РФ. Но по вашим фактам работа ещё не начиналась, второй договор не подписан — поэтому вариант с ч. 4 ст. 61 ТК (невыход → аннулирование) доступен.
Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. (В редакции Федерального закона от 22.11.2021 № 377-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ) При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором
— ст. 68 ТК РФ
Наконец, то, что вам не показывали ни «второй договор», ни приказ о приёме, — не нарушение на этом этапе: приказ вправе издать только на основании заключённого трудового договора, а с локальными актами работодатель обязан ознакомить до подписания договора, но это отдельное требование.
Вывод: если это обычный трудовой договор и вы ещё не приступили к работе, вы вправе передумать: безопаснее всего подать письменное заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК) либо согласовать расторжение по соглашению сторон (ст. 78 ТК); фактический невыход в день начала работы также законен и даёт работодателю право аннулировать договор как незаключённый. Финансовых санкций для вас это не влечёт.
Если «первый контракт» — контракт о прохождении военной службы: передумать после подписания нельзя
Здесь правовой режим принципиально иной, чем у трудового договора, и «просто передумать» после того, как контракт подписан должностным лицом, нельзя — отказ возможен только по закрытому перечню оснований увольнения.
Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
— п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами. (В редакции федеральных законов от 20.04.2015 № 104-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ
Контракт о военной службе вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом (п. 4 ст. 32), причём по гражданскому трудовому праву он НЕ регулируется — на него не распространяются ни ст. 61, ни ст. 80 ТК РФ. Выражение «передумать» здесь юридического значения не имеет: добровольность поступления фиксируется подписанием, и расторжение по свободному волеизъявлению законом не предусмотрено. Применимый срок первого контракта закреплён обязательственно (п. 3 ст. 38), а увольнение — только по основаниям ст. 51.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта
— пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Для вашей ситуации (если это действительно военный контракт) самый важный момент — вступил ли контракт в силу, т.е. подписан ли он должностным лицом. Если вы только составили и передали документы (в т.ч. паспорт в «отдел кадров» воинской части/пункта отбора), а контракт ещё не подписан должностным лицом — контракт в силу не вступил, и вы вправе отказаться от его заключения без правовых последствий. Если же должностное лицо уже подписало — вы военнослужащий по контракту, и невыход/неявка на службу образуют состав уголовного преступления.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года
— ч. 1 ст. 337 УК РФ
{c1 — НЕ ПРИМЕНИМО к военной ветке}
Вывод: если «первый контракт» — о военной службе и уже подписан должностным лицом, «передумать» и просто не уйти на службу нельзя: вы подлежите увольнению только по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а отказ от прохождения службы и неявка в срок образуют состав ст. 337 УК РФ. Если контракт должностным лицом ещё не подписан (ситуация «взяли документы, готовят второй договор») — контракт в силу не вступил, и вы можете отказаться без последствий. Определяющий факт — подписан ли контракт должностным лицом.
Возврат паспорта и ответственность работодателя, если он его не отдаёт
Паспорт при заключении трудового договора работник лишь предъявляет для удостоверения личности — он не переходит во владение работодателя, и удержание его после отказа от трудоустройства незаконно.
при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
— абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ
Из нормы: абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК говорит, что паспорт предъявляется работодателю — его нужно лишь показать для оформления. Удержание паспорта после того, как вы отказались от трудоустройства, законным основанием не обеспечено. Закон прямо запрещает незаконное изъятие паспорта должностным лицом.
Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей
— ст. 19.17 КоАП РФ, п. 1
Для вашей ситуации: если отдел кадров не возвращает паспорт после того, как вы заявили об отказе, и удерживает его (например, «пока не оформим/не отдадим договор») — это административное правонарушение по ст. 19.17 КоАП РФ (изъятие либо принятие паспорта «в залог»). Вам следует письменно потребовать вернуть паспорт, а при отказе — обратиться с жалобой в прокуратуру или в орган внутренних дел, где может быть возбуждено дело об административном правонарушении.
Вывод: отдел кадров не вправе удерживать ваш паспорт после отказа от трудоустройства — он лишь предъявляется (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Незаконное удержание образует состав ст. 19.17 КоАП РФ; письменно потребуйте возврата паспорта, при отказе — обращайтесь в прокуратуру.