Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте региональный закон о молодых специалистах по месту работы: важен критерий «впервые приступивший к работе» и оговорки об иностранном стаже.
- 2При отсутствии в региональном законе оговорки об учете иностранного стажа, направьте работодателю заявление о признании вас молодым специалистом.descriptionЗаявление работодателю о признании молодым специалистом и назначении выплаты подъемных (свободная форма)
- 3При отказе в статусе обжалуйте его в суд в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
- 4Учитывайте, что статус молодого специалиста не защищает от сокращения: проверьте, относитесь ли вы к категориям ч. 4 ст. 261 ТК РФ.
- 5При получении уведомления о сокращении проверьте соблюдение процедуры: предупреждение за 2 месяца, предложение вакансий, выплата выходного пособия.
- 6При несогласии с увольнением по сокращению обратитесь в суд в течение 1 месяца со дня вручения приказа или выдачи трудовой книжки.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗапросите в отделе кадров локальный акт работодателя о статусе молодого специалиста.
- check_circleПодготовьте нотариально заверенный перевод иностранной трудовой книжки.
- check_circleСоберите документы о признании иностранного образования в РФ (свидетельство).
- check_circleСохраните диплом о педагогическом образовании и документы о квалификации.
- check_circleЗафиксируйте письменно отказ работодателя в предоставлении статуса, если он последует.
- check_circleПри увольнении по сокращению требуйте приказ, уведомление и расчетные листы.
scheduleСроки и риски
- check_circleУточните в региональном законе субъекта РФ, где вы работаете, определение «молодого специалиста» и условия его присвоения.
- check_circleПроверьте, учитывает ли региональный закон иностранный педагогический стаж при определении права на статус.
- check_circleПри сокращении работодатель обязан предупредить вас под роспись не менее чем за 2 месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
- check_circleПри сокращении вам положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПроверьте региональный закон о молодых специалистах: если он не учитывает иностранный стаж, вы вправе претендовать на статус.
- check_circleСтатус молодого специалиста не защищает от сокращения — увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допустимо.
- check_circleИммунитет от сокращения есть только у категорий из ч. 4 ст. 261 ТК РФ — проверьте, относитесь ли вы к ним.
- check_circleПри сокращении требуйте предупреждение за 2 месяца, предложение вакансий и выходное пособие (ст. 178–180 ТК РФ).
- check_circleЗаявляйте о преимущественном праве на оставление на работе при равной квалификации (ст. 179 ТК РФ).
- check_circleПри отказе в статусе или увольнении — обращайтесь в суд: 3 месяца по спору о статусе, 1 месяц по спору об увольнении.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleУточните в региональном законе о молодых специалистах, учитывается ли иностранный стаж при определении статуса.
- check_circleЕсли региональный закон не упоминает иностранный стаж, вы вправе претендовать на статус молодого специалиста.
- check_circleПроверьте, не относитесь ли вы к категориям, защищённым от увольнения по ч. 4 ст. 261 ТК РФ.
- check_circleПри равной квалификации ссылайтесь на преимущественное право оставления на работе по ст. 179 ТК РФ.
1. Ситуация
Гражданка, 26 лет, осуществляет трудовую деятельность в должности воспитателя на территории Российской Федерации. Стаж работы в указанной должности в РФ составляет 1 год. До этого гражданка имела педагогический стаж более двух лет в должности учителя на территории, которая в настоящее время находится под юрисдикцией другого государства (стаж подтвержден записью в иностранной трудовой книжке). Юридически значимым является факт наличия у работника предшествующего профильного стажа, приобретенного за пределами РФ, и его влияние на возможность получения статуса «молодого специалиста» по законодательству субъекта РФ. Также установлен факт работы воспитателем в течение 1 года у текущего работодателя, что ставит вопрос о допустимости расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением штата.
2. Затронутые правоотношения
- Трудовые правоотношения в части определения статуса работника: затронуты, поскольку от наличия или отсутствия статуса «молодого специалиста» зависит право на получение региональных мер поддержки и стимулирующих выплат, установленных для педагогических работников. Федеральное законодательство не определяет данную категорию, передавая регулирование на уровень субъекта РФ, для которого ключевым является критерий «впервые поступивший на работу по специальности».
- Трудовые правоотношения в части расторжения трудового договора: затронуты, так как работодателем может быть инициирована процедура сокращения численности или штата. Это влечет необходимость проверки наличия у работника абсолютного иммунитета от увольнения по инициативе работодателя и соблюдения установленной процедуры.
- Социально-обеспечительные правоотношения: затронуты, поскольку статус «молодого специалиста» является основанием для предоставления дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий, устанавливаемых законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
- Наличие иностранного педагогического стажа и его влияние на статус «молодого специалиста»: Федеральное законодательство не содержит нормы, которая бы напрямую лишала работника статуса «молодого специалиста» из-за наличия стажа, приобретенного за рубежом. Определяющим является текст закона конкретного субъекта РФ, в котором работает воспитатель. Если региональный закон определяет молодого специалиста как лицо, «впервые приступившее к трудовой деятельности по полученной специальности», и не содержит оговорки об учете любого профильного стажа (в том числе иностранного), то работа в РФ является первым трудоустройством, а иностранный стаж не является препятствием для получения статуса. Если же закон субъекта РФ прямо указывает, что статус утрачивается при наличии педагогического стажа более определенного срока в любом государстве, то наличие двухлетнего иностранного стажа лишает права на статус.
- Отсутствие у статуса «молодого специалиста» свойства абсолютной защиты от сокращения: Статус «молодого специалиста» не включен в перечень гарантий, предоставляющих иммунитет от увольнения по инициативе работодателя. Перечень лиц, с которыми запрещено расторгать трудовой договор по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, установлен ч. 4 ст. 261 ТК РФ и является исчерпывающим. Следовательно, сам по себе факт наличия или отсутствия статуса «молодого специалиста» не создает препятствий для увольнения по сокращению штата.
- Соблюдение общей процедуры сокращения: Допустимость увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ обусловлена соблюдением работодателем установленной процедуры: персональное предупреждение работника под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ), предложение всех имеющихся вакантных должностей, соответствующих квалификации работника, а также выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации определяется по правилам ст. 179 ТК РФ, где статус молодого специалиста также не указан в качестве критерия.
Критерии статуса «молодого специалиста» и учёт зарубежного педагогического стажа
Федеральное законодательство не содержит единого легального определения «молодого специалиста» как особой социальной категории с государственными мерами поддержки: это институт регионального регулирования. Единственное федеральное употребление родственного понятия — «впервые поступающие на работу по полученной специальности» — содержится в ст. 70 ТК РФ (см. c1), но оно касается только установления испытания и отсылает к российскому «получению профессионального образования» по аккредитованным программам. Именно из этого критерия региональные законы о молодых специалистах в образовании почти всегда строят свою формулировку.
лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев; иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 71.
— абз. 5 ч. 4 ст. 70 ТК РФ
Для вас это означает: на федеральном уровне понятие «впервые поступающий на работу по полученной специальности» привязано к получению образования по имеющим государственную аккредитацию программам (то есть, как правило, российским) и к первому трудоустройству в пределах одного года после окончания обучения. Ваш двухлетний зарубежный педагогический стаж формально существует, но юридическое значение ему придают не федеральные нормы, а конкретный региональный закон субъекта РФ, в котором вы работаете воспитателем.
Ключевой инструмент регионального регулирования закреплён в ч. 1 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ: дополнительные меры поддержки и социальных гарантий педагогическим работникам устанавливаются законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными актами.
Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации , а также дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и муниципальными правовыми актами
— ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Следовательно, вопрос о том, лишает ли вас зарубежный стаж статуса молодого специалиста, решается только текстом закона конкретного субъекта РФ: если региональный закон определяет молодого специалиста как лицо, «впервые приступившее к трудовой деятельности по полученной специальности» и при этом специально не уточняет, что учитывается любой стаж (в том числе иностранный), — для России вы будете «впервые» поступившим, так как стаж на территории РФ у вас 1 год и статус на предусмотренных регионом условиях не утрачен. Однако если закон субъекта прямо указывает, что статус утрачивается при наличии педагогического стажа более года (в любом государстве) либо что «впервые» исчисляется от любого начала трудовой деятельности по специальности, — ваше зарубежное трудоустройство станет препятствием.
Дополнительно учитывается порядок признания зарубежного образования: по ч. 2 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ признанное в РФ иностранное образование и квалификация дают обладателю те же академические и профессиональные права, что и российские (c8). Это работает в вашу пользу, если ваш диплом признан или подпадает под международный договор о взаимном признании: признанность образования не отменяет, а, наоборот, подтверждает ваше право работать по специальности, но факт наличия стажа по специальности для целей «впервые» регион учитывает отдельно от признания диплома.
В настоящем Федеральном законе под признанием в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации, предоставления их обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством Российской Федерации прав. Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации
— ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Вывод: федерального запрета на присвоение статуса молодого специалиста при наличии иностранного педстажа нет — вопрос решается региональным законом. Если закон субъекта РФ определяет «впервые» по российскому стажу/по признанному в РФ диплому без оговорки об учёте иностранного стажа, вы вправе претендовать на статус; если закон прямо учитывает любой профильный стаж, статус может быть утрачен. Для точного ответа необходимо указать субъект РФ и текст его закона о молодых специалистах.
Влияет ли статус молодого специалиста на защиту от сокращения
Статус молодого специалиста (даже если он присвоен) не входит в перечень гарантий от расторжения трудового договора по инициативе работодателя, установленный ТК РФ. Сокращение численности или штата работников является самостоятельным законным основанием увольнения по инициативе работодателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, см. c7).
- сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); 5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— ч. 1 ст. 81 п. 2 ТК РФ
ТК РФ устанавливает абсолютный запрет увольнения по инициативе работодателя лишь для ограниченного круга категорий — беременных женщин, женщин с ребёнком до трёх лет, одиноких матерей с детьми-инвалидами или детьми до 16 лет и др. (ч. 4 ст. 261 ТК РФ, см. c4). Молодой специалист в этот перечень не входит, поэтому одно лишь наличие статуса молодого специалиста (или вашего однолетнего стажа) не запрещает работодателю вас сократить.
Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет , с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет , если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается
— ч. 4 ст. 261 ТК РФ
При реальном сокращении вы защищены общими гарантиями: работодатель обязан предложить вам другую имеющуюся работу (вакантную должность), предупредить персонально под роспись не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ, см. c5) и выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ, см. c6).
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 181.
— ч. 2, 3 ст. 180 ТК РФ
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 13.07.2020 № 210-ФЗ) В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
— ч. 1 ст. 178 ТК РФ
Преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации отдаётся семейным с двумя и более иждивенцами, лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, и другим категориям из ч. 1 ст. 179 ТК РФ (c3) — статус молодого специалиста среди них также отсутствует.
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы ; родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации .
— ч. 1 ст. 179 ТК РФ
Вывод: вас могут сократить на общих основаниях, поскольку статус молодого специалиста не создаёт иммунитета от увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Защита строится на иных факторах: если вы беременны либо имеете ребёнка до трёх лет и (или) относитесь к категориям ч. 4 ст. 261 ТК РФ — увольнение по инициативе работодателя не допускается; в ином случае применяется стандартная процедура (предложение вакансий, предупреждение за 2 месяца, выходное пособие по ст. 178 ТК РФ).
Сроки, процедура обжалования и альтернативные меры
Сроки обращения в суд. Спор о признании статуса молодого специалиста или об оспаривании увольнения по сокращению является индивидуальным трудовым спором. Срок обращения в суд установлен ч. 1 ст. 392 ТК РФ (c9): по общему правилу — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права; по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Для вас это значит: при отказе в признании статуса молодого специалиста или в выплате срок течёт с момента получения отказа — три месяца; при обжаловании увольнения по сокращению — один месяц с даты вручения приказа/выдачи трудовой книжки. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).
Подведомственность. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются районным судом по месту нахождения ответчика-работодателя либо по вашему месту жительства (ст. 28–29 ГПК РФ). Требования о признании права на статус молодого специалиста к региональному органу (департаменту образования) также рассматриваются судом общей юрисдикции. Госпошлина по трудовым спорам работниками не уплачивается (ст. 393 ТК РФ).
Альтернативные меры поддержки. Если статус молодого специалиста не присвоен, вы сохраняете доступ к иным мерам поддержки педагогических работников. Часть 5 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ закрепляет базовые трудовые гарантии: сокращённая продолжительность рабочего времени, дополнительное профобразование не реже раза в три года, ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск, длительный отпуск сроком до года (через каждые 10 лет непрерывной работы), досрочная страховая пенсия, предоставление жилья нуждающимся. Часть 10 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ специально предусматривает для привлечения выпускников к педагогической деятельности и в целях социальной поддержки педагогов дополнительные меры государственной поддержки, устанавливаемые региональными и муниципальными актами — этот механизм не исчерпывается одним институтом «молодого специалиста».
Для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности, а также в целях социальной поддержки педагогических работников федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и муниципальными правовыми актами могут устанавливаться дополнительные меры государственной поддержки и социальные гарантии
— ч. 10 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Вывод: срок на обжалование увольнения — 1 месяц, отказа в статусе/выплатах — 3 месяца (ст. 392 ТК РФ). Иск подаётся в районный суд без госпошлины. При утрате статуса сохраняются общепедагогические гарантии по ч. 5 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ и региональные дополнительные меры поддержки по ч. 10 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ, не привязанные к статусу молодого специалиста.
Прямой ответ: Статус «молодого специалиста» в вашем случае зависит от закона конкретного субъекта РФ, где вы работаете, — федерального запрета на его присвоение из-за иностранного стажа нет. При этом сам по себе статус молодого специалиста не защищает вас от сокращения — уволить по сокращению штата могут на общих основаниях, если вы не относитесь к категориям, защищённым частью 4 статьи 261 ТК РФ.
Развёрнутый вывод по каждому вопросу
1. Учитывается ли зарубежный педагогический стаж при определении статуса «молодого специалиста»
Федеральное законодательство не содержит единого определения «молодого специалиста» и не устанавливает эту категорию как общегосударственную — соответствующие меры поддержки вводятся законами субъектов РФ (ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Единственная федеральная норма, упоминающая «впервые поступающих на работу по полученной специальности», содержится в абз. 5 ч. 4 ст. 70 ТК РФ, но она регулирует лишь вопросы испытательного срока и не определяет статус молодого специалиста для целей социальных гарантий.
Таким образом, будет ли ваш двухлетний зарубежный педагогический стаж препятствием для получения статуса, решает исключительно региональный закон того субъекта РФ, где вы трудоустроены воспитателем. Если этот закон определяет молодого специалиста как лицо, «впервые приступившее к трудовой деятельности по специальности», и не содержит оговорки об учёте любого профильного стажа (в том числе иностранного), — вы вправе претендовать на статус, поскольку ваш российский стаж составляет лишь 1 год. Если же региональный закон прямо указывает, что статус утрачивается при наличии педагогического стажа более определённого срока независимо от места его приобретения, — зарубежный опыт станет препятствием.
Дополнительно: признание вашего иностранного образования в РФ (ч. 2 ст. 107 Федерального закона № 273-ФЗ) даёт вам равные профессиональные права с обладателями российских дипломов, но само по себе не отменяет факта наличия стажа и не гарантирует статус молодого специалиста — этот вопрос решается отдельно на уровне региона.
2. Могут ли вас сократить в данный момент
Да, сократить вас могут. Статус молодого специалиста не включён в перечень оснований, запрещающих увольнение по инициативе работодателя. Сокращение численности или штата работников является законным основанием увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, и наличие у вас статуса молодого специалиста (даже если он подтверждён) не создаёт иммунитета от такого увольнения.
Абсолютный запрет на увольнение по инициативе работодателя установлен только для категорий, перечисленных в ч. 4 ст. 261 ТК РФ: беременные женщины, женщины с ребёнком до трёх лет, одинокие матери с детьми-инвалидами или детьми до 16 лет и некоторые другие. Если вы к ним не относитесь, работодатель вправе провести сокращение при соблюдении установленной процедуры.
При сокращении вы защищены общими гарантиями:
- работодатель обязан персонально и под роспись предупредить вас не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ);
- предложить все имеющиеся вакантные должности, соответствующие вашей квалификации (обязанность предлагать вакансии установлена ч. 3 ст. 81 ТК РФ);
- выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
Преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации предоставляется категориям, указанным в ч. 1 ст. 179 ТК РФ (семейные с двумя и более иждивенцами, лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, и др.), — статус молодого специалиста среди них также отсутствует.
Пошаговые действия
Для выяснения статуса молодого специалиста:
- Уточните, в каком именно субъекте РФ вы работаете воспитателем, и найдите региональный закон о мерах поддержки молодых специалистов в образовании (обычно размещён на официальном портале органов власти региона).
- Ознакомьтесь с определением «молодого специалиста» в этом законе — обратите внимание на формулировку «впервые приступивший к трудовой деятельности» и наличие/отсутствие оговорок об учёте предыдущего стажа.
- Если формулировка закона в вашу пользу, подайте работодателю письменное заявление о признании за вами статуса молодого специалиста с приложением документов об образовании и трудовой книжки. При отказе — получите письменный ответ.
- В случае отказа обращайтесь в суд по месту нахождения работодателя с исковым заявлением о признании статуса. Срок обращения — три месяца со дня получения письменного отказа (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).
При угрозе сокращения:
- Проверьте, не относитесь ли вы к категориям, защищённым ч. 4 ст. 261 ТК РФ (беременность, наличие ребёнка до трёх лет, статус одинокой матери с ребёнком-инвалидом или ребёнком до 16 лет). Если относитесь — незамедлительно письменно уведомите об этом работодателя с приложением подтверждающих документов.
- Если вы не защищены абсолютным запретом, при получении уведомления о сокращении контролируйте соблюдение процедуры: предупреждение не менее чем за два месяца, предложение вакансий, учёт преимущественного права (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).
- При нарушении процедуры или незаконном увольнении подавайте иск в суд по месту нахождения работодателя. Срок обращения — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).