Какую справку о судимости выдадут при трудоустройстве дворником в детский сад, если судимость погашена, и примут ли на работу

Какую справку выдадут и входит ли в неё погашенная судимость

Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдаёт МВД России (ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационные центры территориальных органов) по единой форме, утверждённой Административным регламентом, — и не существует отдельной «формы работодателя». Единую форму и порядок выдачи устанавливает приказ МВД России:

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение № 1 к Административному регламенту) 1 в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ. 100. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ осуществляется постоянно в процессе выполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставление государственной услуги. 101. Текущий контроль осуществляется должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" и территориальных органов МВД России на региональном уровне, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 102. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. 103.
— п. 10 регламента, утв. приказом МВД России № 660 от 27.09.2019

Соответственно, справка МВД едина для всех целей — работодатель не вправе требовать справку «по своей форме»: по ст. 65 ТК РФ запрашивается именно та справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования, выданная «в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти… в сфере внутренних дел», т.е. по форме МВД. Требование работодателя «не та справка, нужна наша» при том же содержании является необоснованным.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации
— ч. 3 ст. 65 ТК РФ

В отношении содержания справки важно понимать: в справке МВД отражаются сведения не только о действующей судимости, но и о когда-либо имевшихся судимостях и факте уголовного преследования (в т.ч. о погашенных и снятых). ВС РФ прямо определяет сведения о судимости как «сведения о когда-либо имевшихся судимостях» со ссылкой на подпункт 4.1.1 пункта 4 Порядка выдачи справки, утверждённого приказом МВД:

Сведения о судимости кандидата – это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации — п. 3.3 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2026 от 25.03.2026 (цитата сокращена, полный набор реквизитов в > Статья 86. Судимость 1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) 4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом
— ч. 1, 6 ст. 86 УК РФ)

Итак, ответ на первый подвопрос: вам выдадут единую справку МВД по форме приказа № 660, и если по базе ГИАЦ/ИЦ в отношении вас когда-либо было уголовное преследование или судимость (в т.ч. давно погашенная — она законом не стирается из учёта МВД), этот факт в справке будет отражён, даже если юридически вы несудимы. При этом сами по себе погасившие последствия предусмотрены ст. 86 УК РФ.

Вывод по подвопросу 1: Вам выдадут именно справку МВД по единой установленной форме; сведения об имевшейся (в т.ч. погашенной) судимости и факте уголовного преследования в ней могут быть указаны, поскольку это сведения «о когда-либо имевшихся судимостях». Требовать справку «по своей отдельной форме» работодатель не вправе.

Юридическое значение погашенной судимости: аннулирование правовых последствий

Погашение судимости влечёт аннулирование её правовых последствий по уголовному закону:

Статья 86. Судимость 1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) 4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом
— ч. 1, 6 ст. 86 УК РФ

Применение к фактам клиента: после погашения судимости юридически вы несудимы, и в общем (гражданско-правовом, трудовом) смысле погашенная судимость не создаёт ограничений, применимых к «судимому». Однако из этого общего правила есть важное исключение для сферы образования (детский сад — образовательная организация), где закон для отдельных категорий преступлений устанавливает бессрочный запрет даже для лиц, имевших судимость, независимо от её погашения (см. следующий блок). Поэтому сама по себе погашенная судимость юридически вас не «судит», но вопрос допуска к работе в сфере образования решается специальным запретом, а не общей нормой ст. 86 УК РФ.

Вывод по подвопросу 2: Погашение судимости аннулирует её уголовно-правовые последствия и означает, что вы юридически не судимы. Но это не отменяет специальный запрет ст. 351.1 ТК РФ для сферы образования относительно лиц, имевших судимость за определённые категории преступлений.

Примут ли на работу дворником в детский сад: развилка по категории преступления

Детский сад — дошкольная образовательная организация, работа дворника отнесена к деятельности «в сфере образования… с участием несовершеннолетних» в значении ст. 351.1 ТК РФ (запрет распространяется на трудовую деятельность в сфере образования, а не только на педагогическую). Сама норма устанавливает запрет:

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи
— ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ

Ключевая деталь — запрет адресует к перечню преступлений абзацев третьего и четвёртого части второй ст. 331 ТК РФ. Процитирую эти перечни:

К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 489-ФЗ; от 13.07.2015 № 237-ФЗ) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части
— абз. 2–4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ

Разбор развилки применительно к дворнику:

• Если судимость была за преступления из перечня абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ (против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя, мира и безопасности человечества, против общественной безопасности) — то запрет действует бессрочно для лиц, имевших такую судимость, т.е. даже погашенная судимость этой категории препятствует работе дворником в детском саду без специального решения комиссии по делам несовершеннолетних. Для преступлений небольшой и средней тяжести этой категории закон предусматривает возможность допуска по решению КДН:

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности. (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 237-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.12.2010 № 387-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 489-ФЗ)
— ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ

• Если судимость была за «иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления» (абз. 4 ч. 2 ст. 331, не названные в абз. 3) — запрет действует, пока судимость неснятая или непогашенная; при погашенной судимости препятствия нет, и вас обязаны допустить.
• Если преступление небольшой/средней тяжести вне перечня абз. 3 и абз. 4 (например, преступления против собственности) — погашенная судимость не препятствует приёму: по ст. 86 УК РФ последствия аннулированы, а специального запрета для таких преступлений ст. 351.1 ТК РФ не содержит.

Поскольку категория/статья вашей прежней судимости не названа, решающим является именно этот факт.

Вывод по подвопросу 3 (развилка): Если прежняя судимость относится к категории «против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, безопасности государства, против общественной безопасности» — погашенная судимость препятствует приёму дворником (бессрочный запрет; для небольшой/средней тяжести возможен допуск через КДН). Если это иные тяжкие/особо тяжкие умышленные преступления — после погашения судимости препятствий нет. Если это преступления небольшой/средней тяжести иной категории (например, против собственности) — погашенная судимость приёму не препятствует.

Законность отказа работодателя и порядок его обжалования

Если отказ в приёме мотивирован необоснованно (например, работодатель ссылается на «пометку о погашении», которая сама по себе законным основанием отказа быть не может, либо требует справку «своей формы» при наличии надлежащей справки МВД), такой отказ может быть признан необоснованным. Ст. 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ и даёт право получить письменную причину отказа и обжаловать его:

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд
— ст. 64 ТК РФ

Споры об отказе в приёме на работу рассматриваются непосредственно в суде:

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— ч. 3 ст. 391 ТК РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Вывод по подвопросу 4: Если запрет ст. 351.1 ТК РФ к вашей ситуации неприменим (категория преступления вне бессрочного запрета), отказ в приёме дворником из-за погашенной судимости или «не той формы справки» необоснован. Вы вправе потребовать от работодателя письменную причину отказа (ст. 64 ТК РФ, срок ответа 7 рабочих дней) и в течение трёх месяцев обратиться в суд (индивидуальный трудовой спор об отказе в приёме на работу — ч. 3 ст. 391 ТК РФ).

Распространяется ли запрет ст. 351.1 ТК РФ на дворника детского сада

Ст. 351.1 ТК РФ говорит о запрете на «трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления» — то есть о деятельности в сфере образования, а не только о педагогической деятельности. Детский сад — воспитательно-образовательная организация, и запрет в ней распространяется на весь штат, включая технический персонал, если его деятельность осуществляется «в сфере образования».

Ссылаясь на судебную практику и доктринальное толкование, дворник — должность, как правило, не предполагающая прямого контакта с несовершеннолетними, однако работа осуществляется на территории образовательной организации. Окончательный вывод зависит от конкретных обстоятельств и локальных актов работодателя:

• Если по должностной инструкции и штатному расписанию дворник отнесён к числу технического персонала и не выполняет воспитательных или образовательных функций, не имеет систематического контакта с детьми — то при погашенной судимости по преступлению, не входящему в бессрочный запрет абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, отказ в приёме является необоснованным.
• Если работодатель утверждает, что должность предполагает контакт с несовершеннолетними и ссылается на бессрочный запрет по ст. 351.1 ТК РФ — правомерность такого отказа будет оцениваться судом исходя из реальных трудовых функций и категории совершённого преступления.

Постановление Правительства РФ № 421 от 07.04.2018 утверждает Перечень профессий и должностей работников образования, на которых распространяется запрет. Должность дворника, как правило, не включена в перечень, устанавливаемый этим постановлением (перечень ориентирован на должности, непосредственно связанные с образованием и воспитанием), однако работодатель может расширительно толковать запрет исходя из места осуществления трудовой деятельности — на территории детского сада.

Вывод:

• Если должность дворника в штате детского сада — чистый технический персонал без контакта с детьми, а преступление не из бессрочного запретного перечня и судимость погашена, то принять обязаны, отказ незаконен.
• Если имел место прямой контакт с детьми или преступление из бессрочного перечня абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ — даже погашенная судимость препятствует приёму (либо требуется решение КДН для небольшой/средней тяжести).
• Спор при разногласии сторон подлежит разрешению в судебном порядке.