Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Могут ли не принять на работу по целевому направлению из-за профнепригодности и обязаны ли предоставить жильё, если школа в соседнем селе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от школы письменный отказ с указанием причины, если последует устный отказ в приёме.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного обоснования отказа в приеме на работу (свободная форма)
  2. 2
    Проверьте договор о целевом обучении 2018 года на наличие условия о предоставлении жилья.
  3. 3
    При необоснованном отказе школы вы освобождаетесь от возмещения затрат на обучение.
  4. 4
    Заявите о праве на компенсацию от заказчика в размере трёхкратной среднемесячной зарплаты в регионе.
  5. 5
    Обратитесь в суд для обжалования отказа в заключении трудового договора в течение 3 месяцев.
  6. 6
    Оформите право на компенсацию расходов на жильё и коммунальные услуги как сельский педагог.descriptionЗаявление о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическому работнику, работающему в сельской местности (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Письменный отказ школы в приёме на работу с указанием причины (ст. 64 ТК РФ)
  • Договор о целевом обучении 2018 года со всеми приложениями и допсоглашениями
  • Документы об образовании: диплом, приложение к диплому, справки об обучении
  • Если у клиента нет медицинских противопоказаний, что подтверждается заключением: Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к педагогической деятельности
  • Письменное требование к школе о предоставлении жилья, если это условие есть в договоре
  • Переписка с заказчиком и школой о трудоустройстве (письма, уведомления, скриншоты)

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте факт звонка о найденном месте работы и его дату для подтверждения позиции.
    • Не подписывайте никаких документов о согласии на расторжение договора без консультации.
    • При необоснованном отказе вы вправе требовать компенсацию в трёхкратном размере зарплаты.

  • Сроки и риски

    • При отказе школы в трудоустройстве вы освобождаетесь от возмещения затрат на обучение, а заказчик обязан выплатить компенсацию.
    • Требуйте письменный отказ с указанием причины: школа обязана ответить в течение 7 рабочих дней.
    • Голословная «профнепригодность» — не основание для отказа; препятствием являются только медпротивопоказания, подтверждённые заключением.
    • Если вы сами откажетесь от предложенной работы без уважительных причин, возникнет обязанность возместить расходы на обучение.
    • Жильё вам обязаны предоставить только если это условие прямо закреплено в вашем договоре о целевом обучении.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте заявление об увольнении по собственному желанию или соглашение о расторжении договора — это лишит вас права на компенсацию.
    • Не соглашайтесь на «профнепригодность» без медицинского заключения — это не основание для отказа, а признание его незаконным.
    • Не отказывайтесь от предложенной работы самостоятельно — только письменный отказ работодателя освобождает вас от штрафа.
    • Не требуйте от школы предоставить жильё, если этого нет в договоре — требуйте компенсацию расходов на него как сельский педагог.
    • Не пропускайте срок обращения в суд — 3 месяца с даты письменного отказа в приёме на работу.
    • Не полагайтесь на устные обещания — требуйте письменный ответ о причине отказа в течение 7 рабочих дней.

  • Когда нужен адвокат

    • Запросите у школы письменный отказ с указанием причины — без него вы не сможете доказать необоснованность отказа.
    • Проверьте договор о целевом обучении: если в нём нет условия о жилье, требовать его предоставления вы не вправе.
    • При отказе школы от трудоустройства вы освобождаетесь от возмещения затрат на обучение и вправе требовать компенсацию.
    • Голословная «профнепригодность» — не основание для отказа; препятствием могут быть только медицинские противопоказания с заключением.
    • Как сельский педагог вы вправе претендовать на компенсацию расходов на оплату жилья, отопления и освещения.
    • При отказе в трудоустройстве обращайтесь в суд в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о нарушении права.

  • Региональные особенности

    • Проверьте в администрации района, признаётся ли школа в соседнем селе сельским населённым пунктом для целей жилищных льгот педагогам.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданка в 2018 году заключила договор о целевом обучении с общеобразовательной школой, расположенной в Красносулинском районе (заказчик), и завершила обучение в педагогическом институте. В силу договора у неё возникло обязательство осуществить трудовую деятельность в должности учителя в организации заказчика либо в иной образовательной организации, определённой договором. В настоящее время заказчик уведомил её о подобранном месте работы — сельская школа в соседнем населённом пункте. Гражданка опасается, что работодатель может отказать в приёме на работу со ссылкой на «профессиональную непригодность», и интересуется, наступит ли в этом случае её обязанность возместить затраты на обучение (штраф), а также обязана ли школа предоставить ей жильё в населённом пункте, где находится место работы, с учётом того, что ежедневно добираться туда от места жительства по прописке практически невозможно.

2. Затронутые правоотношения

  • Договорное обязательство по целевому обучению (ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Положение о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 302 от 21.03.2019). Определяет взаимные обязанности гражданина и заказчика: гражданин обязуется отработать установленный срок, заказчик — трудоустроить гражданина. От того, по чьей инициативе и по какому основанию трудовые отношения не возникли, зависит, кто будет нести ответственность — гражданин (возмещение затрат) или заказчик (освобождение гражданина от ответственности и выплата компенсации).
  • Трудовые правоотношения при приёме на работу (ст. 3, 64 ТК РФ). Устанавливают запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора и ограничивают круг допустимых причин отказа исключительно деловыми качествами либо прямыми предписаниями федерального закона. Отказ по мотиву «профессиональная непригодность», не подтверждённый медицинским заключением, является незаконным и даёт гражданину право на судебную защиту, а в контексте целевого договора — квалифицируется как неисполнение заказчиком обязательства по трудоустройству.
  • Социально-обеспечительные и жилищные гарантии педагогических работников в сельской местности (ч. 8 ст. 47, ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Закрепляют право педагога, проживающего и работающего в сельском населённом пункте, на компенсацию расходов на оплату жилья, отопления и освещения, а также право на внеочередное предоставление жилья при признании нуждающимся. Эти гарантии не порождают автоматической обязанности работодателя предоставить готовое жилое помещение при трудоустройстве.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Основание, по которому трудовой договор не будет заключён. Если отказ в приёме на работу исходит от заказчика (школы) либо от подобранной им образовательной организации, гражданин освобождается от обязанности возмещать затраты на обучение, а ответственность возлагается на заказчика (п. 32 Положения № 302). Если препятствием к трудоустройству является подтверждённое медицинским заключением несоответствие гражданина требованиям законодательства для занятия педагогической деятельностью, гражданин также освобождается от ответственности (подп. «а» п. 24 Положения № 302). Обязанность возместить расходы на меры поддержки наступает исключительно при собственном необоснованном отказе гражданина от исполнения обязательств по договору (ч. 16 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
  • Содержание договора о целевом обучении в части мер поддержки. Предоставление жилого помещения в период трудовой деятельности является мерой поддержки, которая включается в договор по соглашению сторон (подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Если договор 2018 года не содержит условия об обеспечении гражданина жильём в месте работы, у заказчика отсутствует юридическая обязанность предоставлять такое жильё.
  • Факт неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству. Если заказчик не исполняет обязанность по трудоустройству (в том числе вследствие необоснованного отказа в приёме на работу), он обязан выплатить гражданину компенсацию в размере трёхкратной среднемесячной начисленной заработной платы в Ростовской области на дату отчисления гражданина из образовательной организации (ч. 15 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Это обстоятельство превращает гражданина из потенциального должника в кредитора, имеющего денежное требование к заказчику.

Могут ли не принять на работу по «проф. непригодности» и что это значит для обязанности возместить затраты

Отказ в заключении трудового договора по иным причинам, чем деловые качества, прямо запрещён ТК РФ, а сам отказ подлежит обжалованию в суд:

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
— ст. 64 ТК РФ

Разъяснение для фактов клиента: «проф. непригодность» — не юридически самостоятельное основание для отказа. Отказать в приёме учителя школа вправе лишь если кандидат не соответствует деловым качествам (образование, квалификация) либо имеются предусмотренные законом медицинские противопоказания, подтверждённые медицинским заключением. У выпускницы нет оснований считать себя «проф. непригодной» только потому, что место работы — сельская школа: для учителя с дипломом это соответствует квалификации. Дискриминационный запрет по мотивам, не связанным с деловыми качествами, закреплён и в ст. 3 ТК РФ:

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ

Что для клиента важнее всего: если ей всё же откажут в приёме (по любой причине, включая голословную «непригодность»), она освобождается от обязанности возмещать затраты на обучение, а обязанность нести ответственность возлагается на заказчика:

  1. В случае получения гражданином отказа в трудоустройстве, а также расторжения трудового договора в соответствии со статьей 79 или пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
    — п. 32 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 302 от 21.03.2019

Это же правило распространяется на случай, если препятствие — реальное несоответствие требованиям законодательства для работы (например, подтверждённые медпротивопоказания), — тогда гражданин также освобождается от ответственности:

а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну)
— подп. «а» п. 24 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 302 от 21.03.2019

Разъяснение: то есть обе развилки защищают клиента. (1) Если отказ в приёме произошёл по инициативе школы/заказчика (в том числе прикрыт «проф. непригодностью» без медицинского заключения) — она освобождается от возврата затрат, договор расторгается, а шанс взыскать компенсацию/убытки возникает на стороне заказчика. (2) Если реально выявлены медицинские противопоказания, подтверждённые медзаключением — это основание приостановления (п. 20 Положения) и освобождения от ответственности (п. 24а). В обоих сценариях «штраф» ей не грозит. Лишь при добровольном отказе самой выпускницы без уважительной причины наступает обязанность возместить расходы на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ-273):

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод: не принять на работу по одной только отговорке о «проф. непригодности» без подтверждённых медицинских противопоказаний школа не вправе (ст. 64, 3 ТК РФ). Более того — если отказ в трудоустройстве исходит от заказчика/школы либо обусловлен реальными медпротивопоказаниями, вы освобождаетесь от обязанности возмещать затраты на обучение, а отвечает заказчик. Возмещать затраты вам пришлось бы только при собственном необоснованном отказе от работы. Важно: приведённый порядок (пп. 32, 24, 20 Положения № 302) действует для договоров, заключаемых по Положению № 302; так как ваш договор заключён в 2018 году, применимой может быть прежняя редакция Положения (Постановление Правительства № 1076 от 27.11.2013), однако механизм освобождения гражданина от ответственности при отказе заказчика в трудоустройстве в нём предусмотрен в том же виде — это общеправовой принцип, увязанный со ст. 56 ФЗ-273.

Обязаны ли предоставить жильё в населённом пункте работы

Меры поддержки (включая предоставление и оплату жилья) — это существенное условие договора о целевом обучении, которое включается в договор по соглашению сторон, а не возникает автоматически в силу закона:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер
— ч. 3 п. 1 подп. «а» ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Разъяснение: предоставление жилья в месте работы — мера социальной поддержки, которая должна быть прямо предусмотрена договором о целевом обучении (и/или мерами поддержки по региональному законодательству для обучаемых/отрабатывающих). Если в договоре 2018 года предоставление жилья или его оплата как мера поддержки не были зафиксированы, требовать от школы «в крайнем случае» предоставить жильё именно по целевому договору — юридические основания отсутствуют.

При этом отдельная федеральная гарантия для педагогов, проживающих и работающих в сельской местности, — это компенсация расходов на оплату жилья, отопления и освещения. Размер и порядок для муниципальных образовательных организаций (сельская школа в Красносулинском районе — муниципальная) устанавливаются законом Ростовской области:

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
— ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»

Разъяснение: это не обязанность работодателя «дать жильё», а компенсация части расходов на существующее жильё и коммунальные услуги, и действует она для тех, кто уже проживает и работает в сельской местности. Также ст. 47 ч. 5 п. 6 ФЗ-273 предусматривает для педагогов, состоящих на учёте в качестве нуждающихся, право на внеочередное жильё по договору социального найма и специализированный жилищный фонд — но это общая жилищная гарантия, требующая постановки на учёт нуждающихся, а не автоматическое предоставление жилья при трудоустройстве.

Вывод по жилью: обязанности предоставить вам жильё в соседнем селе у школы/заказчика нет, если эта мера поддержки не была прямо предусмотрена вашим договором о целевом обучении 2018 года либо региональными/муниципальными актами. Что у вас реально есть: (1) право на компенсацию расходов на оплату жилья, отопления и освещения как у педагога, проживающего и работающего в сельской местности (размер — по закону Ростовской области); (2) при постановке на учёт нуждающихся — право на внеочередное жильё или специализированный жилищный фонд. Невозможность добраться и нерешённость жилищного вопроса сами по себе не освобождают от обязанности отработать, если договор заключён и место отработки в нём определено — здесь значимо, что в вашем договоре указано лишь «школа в Красносулинском районе», а конкретная школа (соседнее село) подобрана сейчас: определение конкретного работодателя должно соответствовать условиям договора о месте работы.

Денежные последствия: право на компенсацию, если отказ в трудоустройстве исходит от заказчика

Помимо освобождения от возврата затрат, клиентка при неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству вправе получить компенсацию в размере трёхкратной среднемесячной зарплаты по региону, где должна была работать:

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении.
— ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Разъяснение: это денежная гарантия на случай, когда именно заказчик/школа не исполняет обязательство по трудоустройству (например, отказывает в приёме или не предоставляет работу в соответствии с договором). Если отказ прикрыт «проф. непригодностью» без реальных медпротивопоказаний или связан с действиями заказчика — у клиентки возникает право именно на эту компенсацию (в размере трёхкратной среднемесячной зарплаты по Ростовской области), а не обязанность платить. Напротив, при собственном отказе от работы без уважительной причины действует обратное правило возмещения расходов на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ-273, см. выше).

Вывод: в развилке «кто отказался от трудоустройства» денежный результат противоположный: если отказ от заказчика (школы) — вы получаете компенсацию в 3-кратном размере среднемесячной зарплаты и ничего не возвращаете; если отказ ваш без уважительной причины — вы возмещаете расходы на меры поддержки. Поэтому ключевое — зафиксировать письменно причину отказа и, при его исхождении от школы, потребовать компенсацию по ч. 15 ст. 56 ФЗ-273.

Сроки и порядок действий при отказе в трудоустройстве

При отказе в заключении трудового договора важно зафиксировать причину отказа. Для этого используется письменное требование к работодателю: школа обязана сообщить причину в письменной форме в срок не позднее 7 рабочих дней со дня предъявления требования (ч. 5 ст. 64 ТК РФ — процитирована выше). Это ключевой механизм фиксации — получив письменный ответ, вы будете знать, ссылается ли школа на реальные деловые качества или медпротивопоказания либо отказ не обоснован.

Отказ в заключении трудового договора можно обжаловать в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Срок исковой давности для таких споров:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Разъяснение: так как спор об отказе в приёме — это индивидуальный трудовой спор, срок — 3 месяца со дня, когда вы узнали об отказе. Если отказ оформлен письменно, срок отсчитывается от даты получения ответа; если устно — с момента, когда отказ стал очевиден.

Подсудность: иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика-работодателя либо по вашему выбору — по месту вашего жительства (ч. 6.3 и 10 ст. 29 ГПК РФ).

Вывод: при получении устного отказа — немедленно направьте школе письменное требование о причине отказа (по ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Полученный письменный ответ станет доказательством: (а) для подтверждения, что отказ инициирован заказчиком, а не вами — это основание освобождения от возврата затрат по п. 32 Положения; (б) для требования компенсации по ч. 15 ст. 56 ФЗ-273. Срок на обжалование — 3 месяца с даты отказа. Требования о понуждении заключить трудовой договор заявляются в районном суде.

Прямой ответ: Отказать вам в приёме на работу по голословной «профнепригодности» школа не вправе, а если такой отказ всё же последует — вы полностью освобождаетесь от обязанности возмещать затраты на обучение и приобретаете право на денежную компенсацию от заказчика. Обязанности предоставить вам жильё у школы нет, если это прямо не прописано в вашем договоре о целевом обучении, однако вы будете иметь право на компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг как сельский педагог.

Развёрнутый вывод по каждому вопросу

1. Отказ в приёме на работу по «профнепригодности» и последствия для обязанности платить штраф

Школа не может отказать вам в заключении трудового договора по причинам, не связанным с вашими деловыми качествами — это прямой запрет, установленный ст. 3 и ст. 64 ТК РФ. «Профессиональная непригодность» не является самостоятельным законным основанием для отказа. Единственное, что может послужить препятствием — это подтверждённые медицинским заключением противопоказания к педагогической деятельности (абз. 2 п. 20 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 302 от 21.03.2019). Без такого заключения любой отказ будет необоснованным и подлежит обжалованию в суде.

Для вас критически важно следующее: кто именно инициирует отказ. Если школа (заказчик) отказывает вам в трудоустройстве — вы освобождаетесь от ответственности за неисполнение обязательств по договору, а ответственность переходит на заказчика (п. 32 Положения № 302). Если же препятствием стали реальные медицинские противопоказания, подтверждённые заключением, — вы также освобождаетесь от ответственности на основании подп. «а» п. 24 Положения № 302. Возмещать затраты на обучение (ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ») вам пришлось бы только в одном случае — если вы сами без уважительных причин откажетесь от предложенной работы.

Более того, при неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству вы вправе получить компенсацию в размере трёхкратной среднемесячной начисленной заработной платы в Ростовской области на дату вашего отчисления из института (ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Это ваша гарантия на случай, если школа не выполнит свою часть договора.

2. Обязанность предоставить жильё

Обязанности предоставить вам жильё в населённом пункте, где находится школа, у заказчика нет, если только такая мера поддержки не была прямо зафиксирована в вашем договоре о целевом обучении 2018 года. Предоставление или оплата жилья — это мера поддержки, которая включается в договор исключительно по соглашению сторон (ч. 3 п. 1 подп. «а» ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ») и не возникает автоматически в силу закона.

Что у вас действительно есть по закону — это право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как у педагогического работника, проживающего и работающего в сельской местности (ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»). Размер, условия и порядок этой компенсации для муниципальных школ устанавливаются законодательством Ростовской области. Обратите внимание: это не предоставление готового жилья, а возмещение ваших фактических расходов на то жильё, которое вы найдёте сами. Также вы можете встать на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении — это даст право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, но данная процедура требует времени и не решает вопрос немедленно при трудоустройстве.

Пошаговые действия

  1. Запросите письменный отказ. Если школа устно заявляет о «профнепригодности» или иных причинах отказа в приёме на работу, немедленно подайте работодателю письменное требование сообщить причину отказа. Школа обязана дать письменный ответ в срок не позднее 7 рабочих дней (ст. 64 ТК РФ). Этот документ станет вашим главным доказательством.

  2. Проверьте свой договор о целевом обучении. Найдите экземпляр договора 2018 года и внимательно изучите, какие меры поддержки там зафиксированы — есть ли среди них предоставление жилья, оплата проезда или иные компенсации. Если такие меры есть, но не предоставляются — это самостоятельное основание для расторжения договора без штрафных санкций с вашей стороны.

  3. При получении письменного отказа от школы — зафиксируйте факт неисполнения заказчиком обязательств. Если в ответе школа ссылается на причины, не подтверждённые медицинским заключением, либо прямо отказывает в трудоустройстве — вы освобождаетесь от возмещения затрат (п. 32 Положения № 302) и вправе требовать компенсацию в трёхкратном размере среднемесячной зарплаты по Ростовской области (ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Направьте заказчику письменную претензию с требованием выплатить компенсацию.

  4. При отказе в выплате компенсации — обращайтесь в суд. Иск подаётся в районный суд по вашему выбору: по месту нахождения школы-ответчика либо по вашему месту жительства. Срок для обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), то есть с момента получения письменного отказа в трудоустройстве. В иске вы можете заявить требования о признании отказа незаконным и о взыскании компенсации по ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ».

  5. По жилищному вопросу — действуйте параллельно. После трудоустройства подайте работодателю заявление о предоставлении компенсации расходов на оплату жилья, отопления и освещения со ссылкой на ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ» и соответствующий областной закон Ростовской области. Если вы соответствуете критериям нуждаемости в жилье — одновременно подайте заявление в орган местного самоуправления о постановке на жилищный учёт для последующего получения жилья по договору социального найма.