Ответственность администратора публичной страницы за распространение шокирующего криминального контента
Анализ ситуации
Вы описываете ситуацию, когда администратор публичной страницы в социальной сети регулярно размещает материалы криминального характера (разбои, наркомания, убийства) с шокирующими деталями, используя контент из других регионов, не связанный с местом нахождения паблика. Цель таких публикаций, предположительно, — привлечение внимания аудитории. Требуется определить возможность правового противодействия этим действиям.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Применимость статьи 152 ГК РФ о защите чести, достоинства и деловой репутации
"Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 152, пункт 1)
Вывод: Статья 152 ГК РФ направлена на защиту конкретных физических или юридических лиц от распространения порочащих сведений, касающихся их лично. В вашем случае контент не содержит информации о конкретных гражданах или организациях вашего региона (или вообще), а представляет собой общие описания криминальных событий. Следовательно, механизм ст. 152 ГК РФ для оспаривания таких публикаций неприменим. Нормы о защите нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ) также не подходят, так как не нарушены права конкретного лица.
2. Нарушение общественного порядка и нравственности: административная и уголовная ответственность
Действия администратора могут подпадать под составы правонарушений, связанных с нарушением общественного спокойствия и норм морали.
-
Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ):
"Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях... информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу... если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния" (Источник: КоАП РФ, статья 20.1, часть 3).
Важно: Квалификация по этой статье возможна, если контент размещается в "неприличной форме" (циничной, грубой, противоречащей общепринятым нормам). Шокирующие детали криминальных событий могут быть расценены как нарушающие общественную нравственность и выражающие неуважение к обществу. Региональная принадлежность событий не имеет значения для квалификации.
-
Распространение информации, нарушающей общественную нравственность (ст. 6.17 КоАП РФ в совокупности с ФЗ-436):
Закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" относит к информации, запрещенной для детей (а в ряде случаев и ограниченной для распространения):
"информацию, представляемую в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия... преступления или иного антиобщественного действия", а также информацию, "вызывающую у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемую в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий" (Источник: ФЗ "О защите детей от информации...", статья 5, пункты 1, 3).
Если администратор не предпринимает мер по ограничению доступа к такому контенту для детей (например, не ставит возрастную маркировку 18+), его действия могут быть квалифицированы по ст. 6.17 КоАП РФ.
"Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию... влечет наложение административного штрафа..." (Источник: КоАП РФ, статья 6.17, часть 1).
-
Распространение информации, направленной на пропаганду или оправдание насилия и жестокости:
В контексте также присутствуют нормы, запрещающие распространение определенных видов опасной информации.
"Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность." (Источник: ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статья 10, пункт 6).
Если публикации не просто информируют, а подаются в ключе, оправдывающем или романтизирующем насилие и криминальный образ жизни, это может быть расценено как пропаганда, запрещенная законом.
-
Публичные призывы к экстремизму (ст. 280 УК РФ):
"Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности... совершенные с использованием... информационно-телекоммуникационных сетей" (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 280, часть 2).
Для привлечения к уголовной ответственности по этой статье необходимо установить, что в публикациях содержатся прямые призывы к совершению конкретных экстремистских действий. Простое описание преступлений без призывов к их совершению само по себе не образует состава этого преступления. Однако, если контент возбуждает ненависть или вражду к какой-либо социальной группе (например, к правоохранителям, мигрантам и т.д.), могут быть задействованы нормы об экстремизме (ст. 282 УК РФ).
3. Ответственность владельца социальной сети (платформы)
Закон возлагает на владельцев крупных социальных сетей обязанности по мониторингу контента.
"Владелец социальной сети... обязан осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления:... информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений;" (Источник: ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статья 10.6, пункт 5, подпункт "к").
"В случае выявления такой информации... владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней" (Источник: Там же, статья 10.6, часть 4).
Таким образом, при систематическом нарушении администратором паблика правил, владелец соцсети (компания) обязан принять меры по ограничению доступа к странице или контенту.
Выводы и рекомендации
-
По статье 152 ГК РФ: Привлечь администратора к ответственности по этой статье не получится, так как контент не содержит порочащих сведений о конкретных физических или юридических лицах.
-
Возможные основания для привлечения к ответственности:
- Административная ответственность: Наиболее вероятные составы — ст. 20.1 ч. 3 КоАП РФ (распространение информации, оскорбляющей общественную нравственность) и ст. 6.17 КоАП РФ (нарушение законодательства о защите детей от вредной информации), если контент доступен несовершеннолетним без ограничений.
- Уголовная ответственность: Возможна только при наличии в публикациях признаков конкретных составов преступлений: публичные призывы к экстремизму (ст. 280 УК РФ), склонение к потреблению наркотиков (ст. 230 УК РФ), оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ) и т.д. Для этого требуется тщательный анализ содержания каждого поста.
-
Порядок действий:
- Жалоба владельцу социальной сети: Первый и самый эффективный шаг — использовать механизм жалоб внутри самой социальной сети. Укажите, что публикации нарушают правила сообщества (запрет на контент, пропагандирующий насилие, жестокость, либо шокирующий контент без предупреждения).
- Обращение в Роскомнадзор: Можно направить обращение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с требованием проверить контент на соответствие требованиям ФЗ "Об информации" и ФЗ "О защите детей от информации...". Роскомнадзор может вынести предписание владельцу соцсети.
- Заявление в правоохранительные органы: Если есть основания полагать, что в публикациях содержится пропаганда наркотиков, призывы к насилию или иные признаки преступлений, следует обратиться с заявлением в органы МВД или прокуратуру. В заявлении необходимо максимально конкретно указать ссылки на нарушающие закон посты, чтобы правоохранители могли провести правовую оценку.
- Консультация с адвокатом: Для комплексной оценки ситуации, сбора доказательств и подготовки грамотных обращений рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах, связанных с интернет-правом и защитой прав в информационной сфере.
