- Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работа
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 292 ч. 1
Кроме того, действия врача содержат признаки мошенничества по ст. 159 УК РФ, квалифицируемые как покушение, поскольку он пытался получить деньги за фиктивную услугу. Мошенничество – это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана. Врач обманул заказчика, сообщив, что справка выдаётся после осмотра, хотя осмотра не было. Однако заказчик деньги не передал, поэтому преступление не было доведено до конца по не зависящим от врача обстоятельствам (заказчик отказался платить). Согласно ст. 30 УК РФ, покушением признаются умышленные действия, непосредственно направленные на совершение преступления, если оно не было доведено до конца по не зависящим от лица обстоятельствам. Врач предпринял конкретные действия: озвучил цену, передал справку, ждал оплаты. Это покушение на мошенничество, которое подлежит квалификации по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 159 УК РФ.
- Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 30 ч. 3
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159 ч. 1
Теперь перейдём к ответственности самого пользователя (заказчика). Он получил справку, заведомо зная, что осмотр не проводился, и, вероятно, намеревался её использовать. Ч. 3 ст. 327 УК РФ устанавливает ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного официального документа. Пользователь приобрёл такую справку (фактически взял её у врача) – это уже оконченное преступление, так как приобретение состоялось. Однако ключевой момент: если он не использовал справку (не предъявил её никуда), то действия могут быть квалифицированы как хранение в целях использования. Но в ситуации, когда деньги не переданы, а справка на руках, состав преступления (приобретение) налицо, поскольку документ уже перешёл к нему.
- Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права и
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 327 ч. 3
Здесь важно рассмотреть институт добровольного отказа от преступления по ст. 31 УК РФ. Если пользователь до того, как справка была использована или передана третьим лицам, добровольно и окончательно прекратит действия, направленные на её использование, и сообщит о преступлении в правоохранительные органы, он может быть освобождён от уголовной ответственности за это преступление. Добровольный отказ возможен на стадии приготовления или покушения, но не после окончания преступления. Поскольку приобретение справки уже состоялось, то преступление считается оконченным в момент получения документа. Однако судебная практика допускает, что если лицо ещё не использовало документ и отказывается от его использования, это может учитываться как деятельное раскаяние или основание для освобождения от ответственности по специальным основаниям (ст. 75, 76.2 УК РФ), но не как добровольный отказ в чистом виде. Добровольный отказ здесь невозможен, так как состав уже окончен. Тем не менее, если пользователь немедленно обратится в полицию, отдаст справку и расскажет об обстоятельствах, это будет способствовать раскрытию преступления и может повлечь освобождение от ответственности по ст. 75 УК РФ (деятельное раскаяние) или ст. 76.2 УК РФ (судебный штраф), при условии, что преступление совершено впервые и небольшой тяжести. Преступление по ч. 3 ст. 327 относится к категории небольшой тяжести.
- Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 75 ч. 1
- Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 76.2
Возможен ли вариант соучастия пользователя в мошенничестве врача? Пользователь не склонял врача к изготовлению справки, не организовывал, не содействовал. Он лишь выступил в роли "покупателя". В данном случае его действия охватываются ч. 3 ст. 327 УК РФ как самостоятельное преступление. Соучастие в мошенничестве (ст. 33 УК РФ) предполагает, что лицо способствовало совершению хищения, например, передало деньги. Поскольку пользователь деньги не передал, он не может быть пособником в хищении (покушении на мошенничество). Врач сам изготовил справку и сам предложил – это его инициатива. Поэтому пользователь не несёт ответственности за соучастие в мошенничестве.
Статья 33. Виды соучастников преступления
- Соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор, подстрекатель и пособник.
- Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.
- Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.
- Подстрекателем признается лицо, склонившее д
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 33
При назначении наказания за преступления, совершённые в соучастии, учитываются характер и степень фактического участия. Но поскольку пользователь не является соучастником в мошенничестве, ст. 67 УК РФ к нему напрямую не относится.
- При назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии, учитываются характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 67 ч. 1
Теперь о процессуальных аспектах. Пользователь может и должен обратиться с заявлением о преступлении в правоохранительные органы. Ст. 140 УПК РФ устанавливает поводы для возбуждения уголовного дела, главный из которых – заявление о преступлении. Заявление может быть подано в полицию или следственный комитет (в зависимости от подследственности). Преступления по ст. 327 и 159 относятся к подследственности следователей органов внутренних дел (полиции). Заявление лучше подавать в территориальный отдел полиции по месту совершения преступления (город N). Ст. 141 УПК РФ регламентирует форму заявления: оно может быть устным (заносится в протокол) или письменным. В заявлении нужно изложить все известные факты, указать данные врача и свидетелей. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения дела (ч. 7 ст. 141).
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
- Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
- Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
- Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
После получения заявления уполномоченные органы обязаны провести проверку в порядке ст. 144 УПК РФ в срок до 3 суток (с возможностью продления до 10, а затем до 30 суток). В ходе проверки могут быть получены объяснения от врача, свидетелей, истребована справка, назначена экспертиза. По результатам принимается одно из решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче по подследственности. Заявитель имеет право обжаловать отказ в возбуждении дела.
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия,
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144 ч. 1
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Важный вопрос: может ли врач привлечь пользователя к гражданско-правовой ответственности, если пользователь отказался платить? Поскольку сделка по продаже подложного документа является ничтожной в силу противоречия основам правопорядка (ст. 169 ГК РФ, которая не приведена в контексте, но общеизвестна), никаких законных прав на получение денег у врача не возникает. Более того, передача справки – это часть преступной деятельности, и суд вправе взыскать полученное по такой сделке в доход государства. Поэтому врач не может предъявить иск о взыскании 15 000 руб. – такой иск будет отклонён. Если врач попытается подать жалобу в полицию на пользователя за "неуплату", это может быть расценено как заведомо ложный донос.
Помимо уголовной, врач подлежит дисциплинарной ответственности как медицинский работник. Ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает обязанности медицинских работников, в том числе оказывать медицинскую помощь в соответствии с квалификацией, соблюдать врачебную тайну. Выдача подложной справки грубо нарушает эти обязанности. Работодатель (главный врач, учредитель) вправе применить дисциплинарные взыскания, вплоть до увольнения, на основании ст. 192 ТК РФ. Основание для увольнения – совершение работником, выполняющим воспитательные или иные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, но в контексте есть отсылка к п. 7 и 7.1 – утрата доверия). Либо можно применить увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия. Врач, выдавая справки за деньги, совершает корыстное правонарушение, что подрывает доверие. Для привлечения к дисциплинарной ответственности необходимо обратиться к работодателю врача (главному врачу медицинского учреждения) или в вышестоящий орган (департамент здравоохранения). Лицензирование медицинской деятельности осуществляется Росздравнадзором – можно подать жалобу о нарушении лицензионных требований, что может повлечь приостановление или аннулирование лицензии.
Статья 73. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников
- Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.
- Медицинские работники обязаны:
- оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;
- соблюдать врачебную тайну;
- совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоче
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 73 ч. 2
- За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
...
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 192
Наконец, квалификация умысла. Ст. 25 УК РФ (приведена в контексте как текстовое описание) определяет, что преступление признаётся совершённым с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Врач осознавал, что выдаёт подложную справку, и желал получить деньги – прямой умысел. Пользователь также осознавал, что приобретает подложный документ, что он не проходил осмотр – прямой умысел на приобретение. Это учитывается при квалификации.
Статья 25 УК РФ определяет понятие умышленного преступления, различая прямой и косвенный умысел. Это важно для квалификации действий врача (изготовление подложной справки, покушение на мошенничество) и пользователя (получение подложного документа), так как необходимо установить наличие умысла. Врач, предлагая справку за плату без осмотра, осознает общественную опасность и желает наступления последствий (прямой умысел). Пользователь, получая справку, также осознает ее подложность (прямой умысел).
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 25