В какой суд обжаловать решение ВС ДНР о признании военнослужащего безвестно отсутствующим

Обжалование решения Верховного суда ДНР о признании сына безвестно отсутствующим

1. Анализ ситуации

Вы не согласны с решением Верховного суда Донецкой Народной Республики, которым Ваш сын – военнослужащий – признан безвестно отсутствующим. Главная причина несогласия – воинская часть уже полгода не выдаёт справку, подтверждающую факт его пропажи без вести. Поскольку Ваш сын является военнослужащим, а дело относится к категории дел особого производства (о признании гражданина безвестно отсутствующим), для его разрешения суд обязан был получить сведения из воинской части. Отсутствие такого документа могло повлиять на всесторонность и обоснованность решения.

2. Какая судебная инстанция рассматривает жалобу на решение

С 5 октября 2022 года Донецкая Народная Республика является субъектом Российской Федерации, и действует переходный период. Верховный суд ДНР продолжает рассматривать дела, а его процессуальный статус приравнен к верховному суду республики в составе РФ (краевому, областному суду).

Согласно статье 320.1 ГПК РФ, решения верховных судов республик, принятые по первой инстанции, обжалуются в апелляционный суд общей юрисдикции. Та же логика закреплена в Федеральном конституционном законе от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (статья 10, часть 6), где указано, что вышестоящей инстанцией является Первый апелляционный суд общей юрисдикции.

"Апелляционные жалобы, представления рассматриваются: ... 3) апелляционным судом общей юрисдикции – на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 320.1).

Следовательно, обжаловать решение Верховного суда ДНР необходимо в Первый апелляционный суд общей юрисдикции.

3. Порядок и срок подачи апелляционной жалобы

• Срок: один месяц со дня принятия решения в окончательной форме (ГПК РФ, статья 321, часть 1).
• Куда подавать: жалоба подаётся через суд, вынесший решение, то есть через Верховный суд ДНР (статья 321, часть 2). Суд первой инстанции сам направит дело с жалобой в апелляционный суд.
• Содержание жалобы: в ней обязательно указываются наименование апелляционного суда, номер дела, основания, по которым решение считается неправильным (например, неполное выяснение обстоятельств, отсутствие справки воинской части), требования заявителя (статья 322 ГПК РФ).

Если месячный срок пропущен, его можно восстановить по уважительной причине. Отсутствие справки воинской части в течение полугода, которая была необходима для доказывания обстоятельств по делу, может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

"Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен." (Источник: ГПК РФ, статья 112, часть 1).

Заявление о восстановлении срока подаётся одновременно с апелляционной жалобой (статья 112, часть 3; статья 321, часть 6).

4. Значение невыданной справки воинской части

Суд, рассматривая дело о признании гражданина безвестно отсутствующим, обязан при подготовке дела запросить сведения из воинской части по месту службы гражданина.

"Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях" (Источник: ГПК РФ, статья 278, часть 1).

Таким образом, если суд не истребовал такие сведения или не принял во внимание, что воинская часть затягивает выдачу документа, это может свидетельствовать о неполном исследовании обстоятельств дела и является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке:

"Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; ... 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права" (Источник: ГПК РФ, статья 330).

Кроме того, Вы вправе приложить к апелляционной жалобе новые доказательства (в том числе переписку с воинской частью, запросы, ответы), обосновав, почему их невозможно было представить в суд первой инстанции (статья 322, часть 2 ГПК РФ).

5. Если решение уже вступило в силу – кассационное обжалование

Если срок апелляционного обжалования истёк и восстановить его не удалось, либо апелляционное определение уже вынесено, можно обратиться с кассационной жалобой во Второй кассационный суд общей юрисдикции (срок – 3 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, статья 376.1 ГПК РФ). Однако лучше сначала попытаться восстановить апелляционный срок, так как кассация пересматривает лишь существенные нарушения права.

6. Выводы и рекомендации

1. Подавайте апелляционную жалобу в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный суд ДНР в течение месяца с даты получения решения в полном объёме.
2. Если месячный срок пропущен, одновременно с жалобой подайте заявление о восстановлении срока, подробно описав, что воинская часть не выдавала справку более полугода, и приложите подтверждающие документы (запросы, ответы, справки о невозможности получения).
3. В апелляционной жалобе обязательно укажите, что суд первой инстанции не истребовал все необходимые сведения из воинской части (статья 278 ГПК РФ), и потому решение не основано на полных данных. Попросите отменить решение и направить дело на новое рассмотрение либо принять новое решение об отказе в признании безвестно отсутствующим.
4. Приложите к жалобе любые документы, которые удалось получить из воинской части или иных источников, указывающие на то, что местонахождение сына может быть установлено или что он не пропал без вести.
5. Для составления мотивированной жалобы и более точной оценки перспектив обжалования рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах о военнослужащих и гражданском процессе.