Правомерность удержаний из денежного довольствия военнослужащего — участника СВО по кредитным обязательствам
Проанализировав вашу ситуацию, можно сделать однозначный вывод: действия судебного пристава-исполнителя по продолжению удержаний из вашего денежного довольствия являются неправомерными. Ваш статус участника специальной военной операции (СВО) дает вам право на полное приостановление исполнительного производства, и аргумент пристава о нахождении "на обеспечении, а не в боевых действиях" не основан на законе.
1. Специальная норма о приостановлении производства в связи с участием в СВО
Самый важный аргумент в вашу пользу содержится в Федеральном законе «Об исполнительном производстве». Закон был дополнен специальной статьей, которая предоставляет прямую и безусловную защиту именно для участников СВО. Никакого разделения на тех, кто находится в бою или на обеспечении, эта норма не делает.
"1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае получения от должника, принимающего участие в специальной военной операции, либо от лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации на представление интересов такого должника, заявления о приостановлении исполнительного производства с приложением документов, подтверждающих участие должника в специальной военной операции, либо уведомления от командира (начальника) воинской части..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 40.1)
Как видите, для приостановления необходимо и достаточно сочетание двух факторов: вашего статуса участника СВО и вашего же заявления. Вы уже выполнили одно из условий, когда приносили контракт приставу. Тот факт, что вы находитесь на обеспечении, а не на этапе активных боевых действий, никак не аннулирует ваше участие в СВО.
2. Иммунитет для выплат, связанных с участием в СВО
Даже если предположить, что по какой-то причине производство не приостановлено, ваше денежное довольствие как участника СВО защищено от взыскания по кредитным долгам особым имущественным иммунитетом. Закон прямо включил такие выплаты в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... 21) денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 101)
Подпункт "в" пункта 3 части 1 статьи 40 этого же закона как раз указывает на причину вашего статуса: когда должник "принимает участие в специальной военной операции". Это закрывает вопрос о возможности взыскания на данную выплату по вашим кредитным долгам.
Хотя по алиментным обязательствам или требованиям о возмещении вреда взыскание на эти средства допускается, как указано в части 2 статьи 101, к вашему случаю с кредитами это не относится.
3. Несостоятельность аргумента пристава
Довод судебного пристава-исполнителя о том, что вы находитесь «на обеспечении, а не в боевых действиях», не основан на законе. Для применения как статьи 40.1 (приостановление производства), так и пункта 21 части 1 статьи 101 (запрет на взыскание с дохода), закон использует общее понятие «участие в специальной военной операции» или «выполнение задач в ходе специальной военной операции», не детализируя его. Нахождение на обеспечении является неотъемлемой частью выполнения задач в ходе СВО.
Как прекратить удержания: пошаговая инструкция
Вам необходимо действовать последовательно и быстро.
Шаг 1. Письменное заявление судебному приставу-исполнителю
Не ограничивайтесь устным разговором. Подайте официальное заявление в канцелярию отдела судебных приставов (получите отметку о принятии на вашем экземпляре) или направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении. В заявлении четко укажите:
- Вы являетесь должником по исполнительным производствам № (перечислите номера, если знаете).
- Вы принимаете участие в специальной военной операции, в подтверждение чего ранее предоставляли контракт (приложите его копию снова).
- На основании части 1 статьи 40.1 Федерального закона № 229-ФЗ требуйте немедленно приостановить исполнительное производство.
- На основании пункта 21 части 1 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ укажите, что ваше денежное довольствие имеет иммунитет от взыскания, и потребуйте прекратить удержания и вернуть незаконно удержанные средства.
Шаг 2. Обжалование действий (бездействия) пристава
Если пристав отказывается приостановить производство или не отвечает на заявление в установленный срок, вы имеете прямое право на обжалование.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 121)
Вы можете подать жалобу:
- В порядке подчиненности: старшему судебному приставу отдела, в котором работает ваш пристав, а затем и главному судебному приставу региона.
- В суд: с административным исковым заявлением о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными. Это очень эффективный способ, учитывая очевидные нарушения закона, которые допустил пристав. Ваше право на судебную защиту как военнослужащего также прямо гарантировано: «Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд…» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Статья 21).
Шаг 3. Уведомление командования воинской части
Для ускорения процесса вы можете обратиться к своему командиру (начальнику). Согласно той же статье 40.1, основанием для приостановления производства может служить не только ваше заявление, но и «уведомление от командира (начальника) воинской части, в которой должник проходит военную службу». Попросите командира направить такое уведомление в службу судебных приставов. Для этого вам потребуется написать рапорт на имя командира части.
Выводы и рекомендации
- Удержания незаконны. Ваше денежное довольствие нельзя удерживать в счет погашения кредитных долгов, пока вы являетесь участником СВО, а само исполнительное производство должно быть приостановлено. Аргумент пристава про «обеспечение» юридически ничтожен.
- Приостановление производства гарантирует, что после окончания вашего участия в СВО и еще 30 дней после этого, к вам не будут применяться никакие меры принудительного взыскания.
- Незамедлительно подайте письменное заявление приставу с требованием приостановить производство и прекратить удержания, сославшись на ст. 40.1 и ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
- Если пристав бездействует или отвечает отказом, обжалуйте его действия старшему судебному приставу или в военный суд. Ваши шансы на успех в суде практически стопроцентные.
- Параллельно подайте рапорт командованию вашей воинской части с просьбой направить официальное уведомление в ФССП для скорейшего разрешения ситуации.
- Средства, удержанные после предъявления контракта, являются удержанными незаконно и подлежат возврату. Отдельно укажите это в заявлении приставу. При отказе в возврате, данный вопрос также решается в судебном порядке.
Если ваша ситуация сложнее или пристав продолжает чинить препятствия, несмотря на явные нормы закона, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на защите прав военнослужащих и исполнительном производстве.
