- Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе...
- На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Право на отсрочку в связи с обучением в образовательных организациях регулируется ст. 24 того же Федерального закона. Однако в предоставленном контексте содержится лишь фрагмент этой статьи, касающийся отсрочки для лиц, поступивших на службу в отдельные органы (ГПС, таможня, прокуратура и т.д.) после окончания вузов этих органов. Эта норма к вашему сыну не относится, так как он ещё не окончил институт МВД и не поступил на службу. Основная норма, дающая отсрочку студентам очной формы обучения, — подпункт «а» пункта 1 ст. 24 53-ФЗ — в контексте отсутствует. В силу этой нормы отсрочка предоставляется обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе. Если институт МВД, в котором учится сын, не имеет государственной аккредитации по направлению (специальности), на котором он обучается, то право на отсрочку по данному основанию у него отсутствует. Именно на это, вероятно, ссылается военкомат. Если же аккредитация имеется, отсрочка должна быть предоставлена на весь срок обучения. Для точного ответа необходимо проверить свидетельство о государственной аккредитации института и то, распространяется ли она на программу, по которой учится сын. Рекомендую запросить в институте копию действующего свидетельства об аккредитации и справку о том, что сын обучается по программе, прошедшей аккредитацию. Поскольку подпункт «а» п. 1 ст. 24 53-ФЗ не включён в контекст, его полный текст можно найти непосредственно в указанном Федеральном законе.
Если военкомат примет решение о призыве, его можно оспорить в суде. Кодекс административного судопроизводства РФ предоставляет такую возможность. Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии или военного комиссариата. Для этого необходимо соблюсти срок, установленный ст. 219 КАС РФ: административное исковое заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска, но причины пропуска будут выясняться судом.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219
В самом иске необходимо указать сведения о нарушенных правах, нормативные акты, на соответствие которым надлежит проверить решение военкомата, и чётко сформулировать требование о признании решения (например, о призыве) незаконным. Эти требования установлены ст. 220 КАС РФ.
Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые нарушаются оспариваемым решением (п.6); нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (п.7); сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган (п.9); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) (п.10).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220
Таким образом, ключевой вопрос — наличие государственной аккредитации по программе обучения сына. Если она есть, решение военкомата незаконно и может быть отменено в судебном порядке. Если аккредитации нет, оснований для отсрочки не возникает, и призыв возможен. При отрицательном решении военкомата следует незамедлительно обращаться в суд, соблюдая трёхмесячный срок.
