Возврат денег по договору платного обучения при непрохождении конкурса

Расторжение договора на платное обучение при непрохождении по конкурсу: права абитуриента

Анализ ситуации

Вы заключили договор об оказании платных образовательных услуг и полностью внесли оплату, однако конкурс состоится только 15 августа. В договоре указано, что обучение начинается после зачисления, но механизм возврата средств при непоступлении не прописан. Образовательное учреждение может попытаться расторгнуть договор в одностороннем порядке, если вы не пройдете по конкурсу.

1. Имеет ли право учреждение расторгнуть договор в одностороннем порядке?

Нет, образовательное учреждение не имеет законного права расторгнуть договор в одностороннем порядке по причине непрохождения вами конкурса.

Основной принцип гражданского права — недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств. Согласно статье 310 ГК РФ:

"Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами"
(Источник: ГК РФ, статья 310, пункт 1)

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора об оказании платных образовательных услуг по инициативе организации:

"Наряду с установленными статьей 61 настоящего Федерального закона основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ», статья 54, пункт 7)

Непрохождение по конкурсу не является основанием для одностороннего расторжения договора со стороны образовательного учреждения. Более того, пункт 8 этой же статьи требует, чтобы все основания одностороннего расторжения были указаны в договоре:

"Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ», статья 54, пункт 8)

Важно: Если в вашем договоре есть условие о расторжении при непрохождении конкурса, такое условие может быть признано недействительным, так как оно ущемляет права потребителя. Закон об образовании прямо запрещает включать в договор условия, ограничивающие права поступающих:

"Договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ», статья 54, пункт 6)

Также Закон «О защите прав потребителей» признает ничтожными условия, предоставляющие исполнителю право на односторонний отказ от договора, если иное не предусмотрено законом:

"Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права"
(Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», статья 16, пункт 2, подпункт 1)

2. Обязано ли учреждение вернуть всю сумму оплаты?

Да, учреждение обязано вернуть Вам всю сумму оплаты, если оно инициирует расторжение договора.

Если учреждение расторгает договор по своей инициативе (а не по вашей), применяется статья 782 ГК РФ:

"Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков"
(Источник: ГК РФ, статья 782, пункт 2)

Обратите внимание: речь идет о полном возмещении убытков заказчику (то есть Вам), а не об удержании учреждением каких-либо расходов. Таким образом, если учреждение само отказывается от договора, оно должно вернуть все деньги и дополнительно возместить Ваши убытки (например, если вы понесли расходы в связи с подготовкой к обучению).

Кроме того, если договор расторгается, а услуги фактически не оказывались (обучение не начиналось), у учреждения отсутствуют основания удерживать Ваши денежные средства. В противном случае это будет неосновательное обогащение:

"Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)"
(Источник: ГК РФ, статья 1102, пункт 1)

Что касается «организационных расходов» учреждения (проверка документов и т.п.) — такие расходы, скорее всего, не могут быть признаны фактически понесенными в связи с исполнением договора, поскольку обучение еще не началось. Если учреждение попытается удержать часть средств, это будет неправомерно.

Если же Вы сами решите отказаться от договора, то в силу статьи 32 Закона «О защите прав потребителей»:

"Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору"
(Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», статья 32)

В этом случае учреждение может удержать фактически понесенные расходы, но их размер нужно будет доказать.

3. Какие нормы регулируют данную ситуацию?

Ситуацию регулируют следующие основные нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РФ:

   • Статья 310 — недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств
   • Статья 779 — договор возмездного оказания услуг (обучение относится к услугам)
   • Статья 782 — односторонний отказ от договора возмездного оказания услуг
   • Статья 1102 — неосновательное обогащение
   • Статья 450, 450.1 — основания и порядок расторжения договора
   • Статья 15 — возмещение убытков
   • Статья 395 — ответственность за неправомерное удержание денежных средств

2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

   • Статья 54 — требования к договору об образовании
   • Статья 61 — основания прекращения образовательных отношений
   • Статья 101 — платные образовательные услуги

3. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»:

   • Статья 16 — недопустимые условия договора
   • Статья 28 — последствия нарушения сроков оказания услуг
   • Статья 32 — право потребителя на отказ от договора

4. Есть ли право требовать неустойку или компенсацию?

Да, у Вас есть право требовать неустойку и компенсацию, если учреждение неправомерно расторгнет договор или удержит средства.

Неустойка за нарушение сроков

Если учреждение нарушило сроки начала обучения, вы вправе требовать неустойку:

"Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки... потребитель по своему выбору вправе: ... отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги)... В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги)... исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги)"
(Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», статья 28, пункты 1, 5)

Проценты за неправомерное удержание денег

Если учреждение удерживает Ваши деньги без оснований, применяется:

"В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды"
(Источник: ГК РФ, статья 395, пункт 1)

Компенсация морального вреда

"Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом...) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины"
(Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», статья 15)

Штраф за отказ добровольно удовлетворить требования (очень важно!)

"При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя"
(Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», статья 13, пункт 6)

Выводы и рекомендации

1. Образовательное учреждение НЕ ВПРАВЕ в одностороннем порядке расторгнуть договор из-за того, что вы не прошли по конкурсу. Такое основание не предусмотрено законом.

2. Если учреждение все же расторгнет договор, оно обязано вернуть всю сумму оплаты полностью и возместить ваши убытки (ст. 782 ГК РФ).

3. Удержание части средств за «организационные расходы» при одностороннем расторжении учреждением неправомерно, так как обучение еще не началось.

4. Ваши действия при нарушении прав:

   • Потребуйте письменное уведомление от учреждения с указанием оснований расторжения договора
   • Направьте претензию с требованием возврата всей суммы (сохраните копию и доказательства отправки)
   • Обратитесь в комиссию по урегулированию споров в самой образовательной организации (ст. 45 Закона «Об образовании»)
   • При отказе — обращайтесь в суд с требованием о возврате денег, взыскании неустойки, процентов по ст. 395 ГК РФ, компенсации морального вреда и штрафа 50%

5. Рекомендую после наступления обстоятельств (после 15 августа) незамедлительно обратиться к адвокату для подготовки претензии и, при необходимости, искового заявления в суд. Учитывая, что цена иска будет равна сумме оплаты, рассмотрите возможность обращения в суд по месту вашего жительства (это право потребителя).