Обязанность исполнителя заранее сообщить о платности и цене консультации, и последствия её нарушения
Юридическая консультация по вопросу о наследстве — это возмездное оказание консультационных услуг, прямо названных в предмете главы 39 ГК РФ. Закон о защите прав потребителей обязывает исполнителя заранее — до начала оказания услуги — довести до потребителя информацию о цене, что даёт возможность правильно выбрать и не оказаться перед фактом платности в конце.
- Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 21.12.2004 № 171-ФЗ; от 25.10.2007 № 234-ФЗ) цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг)
— п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Для вашей ситуации это означает: организация, к которой вы обратились, была обязана до начала консультации сообщить вам, что услуга платная, и назвать цену. Умолчание о платности до того, как вы изложили вопрос, а объявление о цене только в конце — прямое нарушение ст. 10 ЗоЗПП.
Вы вправе не оплачивать услугу, о платности которой вас не предупредили заранее. Последствия непредоставления информации установлены п. 1 ст. 12 ЗоЗПП:
- Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков
— п. 1 ст. 12 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Для ваших обстоятельств это означает: раз вам не дали возможности узнать о платности и цене до заключения договора (которым в данном случае является фактическое принятие услуги), вы вправе отказаться от исполнения договора в разумный срок и потребовать возврата уплаченного, а если деньги ещё не уплачены — не платить, так как соглашение о цене не было достигнуто до оказания услуги.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению
— п. 1, 2 ст. 779 ГК РФ
Подтверждается, что именно консультационные услуги — предмет этого договора; ваш заказчик и исполнитель связаны главой 39 ГК РФ. Дополнительно Пленум ВС РФ разъяснил, что ЗоЗПП применяется к возмездному договору даже тогда, когда цена в нём не указана:
Законодательство о защите прав потребителей распространяется и на отношения по приобретению товаров (работ, услуг) по возмездному договору, если цена в таком договоре не указана
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012
Вывод по вопросу: организация обязана была заранее — до того, как вы начали излагать вопрос, — предупредить о платности консультации и о её цене. Не сделав этого, она нарушила ваш право на информацию (ст. 10 ЗоЗПП), и вы вправе отказаться от такой услуги и не оплачивать её, а при уплаченных деньгах — потребовать возврата (п. 1 ст. 12 ЗоЗПП).
Возврат уплаченных денег и денежные санкции при просрочке
Если вы уже оплатили консультацию, вы вправе потребовать возврата денег. Срок удовлетворения такого требования — 10 дней со дня предъявления.
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования
— п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Из этой нормы следует: предъявив требование о возврате уплаченной за неуведомлённую платную услугу суммы, вы вправе ожидать её возврата в десятидневный срок. При просрочке возврата начисляется неустойка 3% в день:
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги)
— п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Параллельно действует гражданско-правовая защита: если деньги удержаны без законного основания, они возвращаются как неосновательное обогащение, а на сумму начисляются проценты по ключевой ставке ЦБ РФ.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Для вас это означает, что независимо от того, квалифицируется ли спор строго по ЗоЗПП, удержанные организацией деньги можно требовать как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ за весь период незаконного удержания — это дополнительный платеж сверх суммы долга.
Вывод по вопросу: уплаченные за не предупреждённую заранее платную консультацию деньги подлежат возврату в 10-дневный срок по вашему письменному требованию (п. 1 ст. 31 ЗоЗПП); при просрочке — неустойка 3% в день (п. 5 ст. 28 ЗоЗПП), а также проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму удержания как на неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Денежные последствия при судебном споре: штраф 50% и моральный вред
Если вы вынуждены обратиться в суд и суд удовлетворит ваши требования, с исполнителя дополнительно взыскивается штраф в размере 50% присуждённой суммы за неудовлетворение требований в добровольном порядке, а также компенсация морального вреда.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Для вашей ситуации это добавляет к возврату денег ещё до 50% от присуждённой суммы и компенсацию морального вреда за нарушение ваших прав потребителя — то есть перспектива взыскания существенно больше, чем просто сумма уплаченной консультации.
Вывод по вопросу: в случае судебного спора вы вправе требовать, помимо возврата денег и неустойки, штраф 50% от присуждённой суммы (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП) и компенсацию морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП).
Процедура защиты: претензия, подсудность, освобождение от пошлины
Защита осуществляется путём письменной претензии, а при отказе — через суд. Иски о защите прав потребителей предъявляются по выбору истца, и потребитель освобождается от госпошлины.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора
— п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012
Для вас это означает: вы вправе подать иск по месту своего жительства (наиболее удобно), без уплаты госпошлины. До суда разумно направить письменную претензию с требованием возврата денег в 10-дневный срок — это усиливает позицию в суде и открывает путь к штрафу 50% за неудовлетворение в добровольном порядке.
Вывод по вопросу: порядок защиты — письменная претензия о возврате денег в 10-дневный срок, при отказе — иск по вашему выбору (в том числе по месту вашего жительства) без уплаты госпошлины (п. 2, 3 ст. 17 ЗоЗПП; п. 22 Пленума ВС № 17 от 28.06.2012).
Развилка: если исполнитель — адвокат, ЗоЗПП не применяется (защита по ГК РФ)
Следует учесть важное ограничение: если платную консультацию оказывает адвокат, Закон о защите прав потребителей к таким отношениям не применяется.
К отношениям по совершению нотариусом нотариальных действий, а также к отношениям по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами законодательство о защите прав потребителей не применяется. 7. Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно- строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется. 8. Права и законные интересы граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и использующих в ходе ее реализации товары или услуги, подлежат защите в порядке, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей. Требования могут быть предъявлены к изготовителю (продавцу) этих товаров, исполнителю услуг. 9. К отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и 4 обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей. 10.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Однако даже в этом случае защита сохраняется на уровне ГК РФ: заказчик вправе отказаться от договора возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 782 ГК РФ) при оплате лишь фактически понесённых расходов, а удержанные без законного основания деньги возвращаются как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ. Кроме того, отсутствие согласованной до оказания услуги цены означает, что оплате подлежат лишь фактически понесённые исполнителем расходы (п. 1 ст. 781 ГК РФ), а не произвольно назначенная плата за уже рассказанный вопрос.
Вывод по вопросу: если консультацию вела обычная юридическая компания или ИП — действует весь набор защиты по ЗоЗПП (ст. 10, 12, 28, 31, 13, 15, 17). Если же исполнителем оказался адвокат — ЗоЗПП не применяется (п. 6 Пленума ВС № 17), но вы всё равно вправе отказаться от договора по п. 1 ст. 782 ГК РФ, оплатив лишь фактически понесённые расходы, и вернуть удержанное как неосновательное обогащение (ст. 1102, 395 ГК РФ). Обязанность предупредить о платности и цене до начала консультации и в этом случае вытекает из требований добросовестности при заключении договора (ст. 779, 781 ГК РФ).