Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Зафиксируйте каждый звонок близким: номер, дату, время, аудиозапись, скриншоты.
- 2Направьте кредитору письменное требование прекратить контакты с родными и друзьями.descriptionТребование в банк и микрофинансовую организацию о прекращении взаимодействия с третьими лицами (родственниками, друзьями, знакомыми) без их согласия (свободная форма)
- 3В том же заявлении отзовите согласие на обработку данных третьих лиц и потребуйте их уничтожения.
- 4Если звонки близким уже поступили или продолжаются: Подайте жалобу в ФССП России на нарушение правил взаимодействия при возврате задолженности.descriptionЖалоба в ФССП на нарушение правил взаимодействия (свободная форма)
- 5Если звонки близким уже поступили или продолжаются: Подайте жалобу в Роскомнадзор на обработку персональных данных третьих лиц без согласия.descriptionЖалоба в Роскомнадзор на обработку персональных данных (свободная форма)
- 6Если причинены нравственные страдания и убытки: При нравственных страданиях подайте иск о компенсации морального вреда и убытков.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли звонки близким уже поступили: Аудиозаписи и детализация звонков близким: номер, дата, время, содержание разговора.
- check_circleЕсли поступали СМС или сообщения от кредитора либо коллектора: Скриншоты СМС, сообщений в мессенджерах и соцсетях от кредитора или коллектора.
- check_circleЕсли звонки близким уже поступили: Письменные объяснения родных и друзей о поступивших звонках с их подписью.
- check_circleВаше письменное заявление кредитору об отсутствии согласия на взаимодействие с третьими лицами.
- check_circleОтзыв согласия на обработку персональных данных третьих лиц с требованием уничтожения.
- check_circleЕсли обращения в указанные органы направлены: Ответы кредитора, ФССП, Банка России и Роскомнадзора на ваши обращения.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте звонки близким: номер, дату, время, аудиозапись, скриншоты — доказательства быстро теряются.
- check_circleНаправьте кредитору письменное заявление: согласий по ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ не давали, контакты близких не указывали.
- check_circleПри продолжении звонков — жалоба в ФССП России (ст. 14.57 КоАП РФ) и Роскомнадзор (ст. 13.11 КоАП РФ).
- check_circleСохраняйте ответы кредитора: при отказе прекратить обработку — иск о моральном вреде (ст. 151 ГК РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleЗвонки родным и друзьям по долгу незаконны: нет двух письменных согласий.
- check_circleПросрочки нет — оснований для взыскательных звонков третьим лицам тем более нет.
- check_circleОтзыв согласия на обработку данных третьих лиц: оператор прекращает обработку.
- check_circleРиск: нарушителю грозит штраф по ст. 14.57 и ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.
- check_circleРиск: разглашение долга третьим лицам — основание для компенсации морального вреда.
blockЧего не делать
- check_circleНе давайте согласие на взаимодействие с третьими лицами по ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ.
- check_circleНе сообщайте кредитору телефоны, имена и контакты родных, друзей, знакомых.
- check_circleНе подписывайте общие согласия на обработку данных третьих лиц в анкетах и договорах.
- check_circleНе соглашайтесь на устные заверения, что звонки близким «не практикуются».
- check_circleНе отзывайте согласие на обработку своих данных, если это повредит текущему обслуживанию долга.
- check_circleНе игнорируйте звонки близким: не удаляйте записи и не стирайте переписку.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли звонки третьим лицам начались и не прекращаются после письменного требования: Звонки третьим лицам уже начались и не прекращаются после вашего письменного требования.
- check_circleЕсли кредитор или коллектор угрожает либо оказывает психологическое давление: Кредитор или коллектор угрожает, оказывает психологическое давление на вас или ваших близких.
- check_circleЕсли клиент намерен взыскать компенсацию морального вреда и убытки через суд: Вы намерены взыскать компенсацию морального вреда и убытки через суд.
- check_circleЕсли требуется составить жалобы в ФССП, Банк России и Роскомнадзор: Нужно составить жалобы в ФССП, Банк России и Роскомнадзор с квалификацией по ст. 14.57 и 13.11 КоАП РФ.
- check_circleЕсли кредитор оспаривает факт нарушения или отказывается уничтожить персональные данные третьих лиц: Кредитор оспаривает факт нарушения или отказывается уничтожить персональные данные третьих лиц.
Клиент является заёмщиком по действующему договору микрозайма с МФО и по кредитным договорам с банками. Обязательства исполняются надлежащим образом: платежи вносятся своевременно и в полном объёме, просроченная задолженность отсутствует. При оформлении договоров клиент дала согласие на обработку своих персональных данных, однако контактные данные родственников, друзей и иных третьих лиц в анкетах не указывала и согласия на взаимодействие с ними не давала. Из этого следует, что у кредиторов отсутствует правовое основание для обзвона третьих лиц: нет ни согласия должника, ни согласия самих третьих лиц, ни факта просроченной задолженности, с которой закон связывает специальные правила взыскания.
Обзвон третьих лиц допускается только при ОДНОВРЕМЕННОМ письменном согласии вас и самого третьего лица
Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
— ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ
Эта норма — центральная для вашего вопроса. Закон прямо называет «третьими лицами» членов семьи, родственников, соседей и любых других физических лиц (в том числе друзей) и разрешает кредитору или его представителю инициировать с ними взаимодействие по поводу вашего долга только если выполнены сразу два условия: есть ваше согласие и есть согласие самого этого третьего лица. Раз нет ни того, ни другого — звонки друзьям и родным неправомерны, независимо от того, звонит ли банк, МФО или коллектор.
Согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности.
— ч. 6 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ
Ключевое уточнение: согласия по ч. 5 ст. 4 должны быть отдельными письменными документами и — что особенно важно для вас — требуются «независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности». То есть защита работает не только когда долг просрочен: даже при безупречной оплате по графику ваш кредитор и МФО не вправе звонить третьим лицам без этих двух письменных согласий. Общее согласие на обработку персональных данных, подписанное при оформлении, условия из ч. 5–6 не подменяет.
- Настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
— ч. 1 ст. 1 ФЗ № 230-ФЗ
Сфера действия закона — «возврат просроченной задолженности… возникшей из денежных обязательств», поэтому он в первую очередь «включается» при просрочке. Но поскольку ч. 6 ст. 4 сама оговаривает, что согласия нужны независимо от наличия или отсутствия просрочки, очерёдность такая: пока просрочки нет, обзвон третьих лиц тем более недопустим — нет самого основания «возврата просроченной задолженности»; если просрочка появится, обзвон всё равно требует двух письменных согласий.
Вывод по вопросу. Нет — ваш банк, МФО и любой коллектор не вправе звонить вашим друзьям, знакомым и родным. Взаимодействие с третьими лицами по вашему долгу допускается только при одновременном наличии вашего письменного согласия и письменного согласия самого третьего лица (ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ), причём оформленных отдельными документами и независимо от наличия просрочки (ч. 6 ст. 4). Раз согласий нет — звонки незаконны. Если просрочка у вас вообще отсутствует, оснований для любых «взыскательных» звонков третьим лицам нет тем более.
Обработка персональных данных третьих лиц без их согласия — самостоятельное нарушение
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 3 1 ) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
— п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ
Данные друзей и родных (имена, телефоны) — персональные данные другого субъекта, а не ваши. Обработка допускается только с согласия именно этого субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6); ваш договор и ваше согласие таким основанием не являются. Пункт 5 той же нормы (обработка для исполнения договора) тоже не работает — третье лицо стороной вашего кредитного договора не является.
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным .
— ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ
Согласие должно быть «конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным». Ваше согласие при оформлении касалось ваших данных; оно не даёт кредитору права собирать и использовать контакты близких, которых вы в анкете не указывали.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
— ч. 2 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ
В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва
— ч. 5 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ
Отзыв работает так: вы вправе отозвать согласие (ч. 2 ст. 9), а оператор обязан прекратить обработку и в срок до 30 дней уничтожить данные, если они больше не нужны для цели (ч. 5 ст. 21); по вашему требованию о прекращении обработки — в течение 10 рабочих дней (ч. 5.1 ст. 21).
Вывод по вопросу. Телефоны и данные ваших родных и друзей могут обрабатываться только с их собственного согласия; ваше согласие на обработку персональных данных этого не позволяет. Вы вправе отозвать согласие и потребовать прекращения обработки и уничтожения данных третьих лиц — оператор обязан исполнить требование в срок не более 10 рабочих дней (ч. 5.1 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ).
Ответственность нарушителя: административная и денежные последствия
Нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ
Нарушение общих правил взаимодействия при возврате задолженности (гл. 2 ФЗ № 230-ФЗ, включая запрет обзвона третьих лиц из ч. 5 ст. 4) образует состав ч. 1 ст. 14.57 КоАП: штраф для должностных лиц до 200 тыс. руб. или дисквалификация, для юридических лиц — до 500 тыс. руб.
Осуществление взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", с нарушением ограничений, установленных частями 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двух миллионов рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.12.2013 № 363-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 473-ФЗ)
— ст. 14.57 КоАП РФ, п. 6
Более строгая санкция — ч. 6 той же статьи: для юридических лиц штраф от 200 тыс. до 2 млн руб., для должностных — до 1 млн руб. или дисквалификация. Применяется при взаимодействии с нарушением установленных ограничений.
Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, - (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 206-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Обзвон близких без их письменного согласия — это одновременно обработка персональных данных без согласия, когда согласие обязательно: ст. 13.11 КоАП устанавливает для юридических лиц штраф от 300 тыс. до 700 тыс. руб. (ч. 2).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага
— ст. 151 ГК РФ, п. 2
Помимо штрафов, незаконный обзвон нарушает ваши личные неимущественные права и даёт право на денежную компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ), а также на возмещение убытков (ч. 6 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ).
Вывод по вопросу. За обзвон третьих лиц нарушитель привлекается одновременно по ст. 14.57 КоАП РФ (нарушение правил взыскания) и ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение правил обработки персональных данных); штрафы для юридических лиц достигают 2 млн руб. Вы вправе дополнительно взыскать компенсацию морального вреда и убытки. Жалобы подаются в ФССП России (для коллекторов и включённых в перечень кредиторов), Банк России (регулятор банка/МФО) и Роскомнадзор (по персональным данным).
Гражданско-правовая защита: частная жизнь, пресечение и компенсация морального вреда
Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле. 2. Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах.
— п. 1, 2 ст. 152.2 ГК РФ
Помимо специальных законов действует общий запрет: без согласия гражданина не допускаются сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, а стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной информацию о частной жизни лица, являющегося в этом обязательстве третьим лицом. Сообщение вашим друзьям, что вы должны банку/МФО, — это как раз разглашение сведений о вашей частной жизни (наличие долга) третьим лицам без их и вашего согласия.
Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ , от 30.11.2024 № 421-ФЗ ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 137 УК РФ
Если разглашение сведений о вашей личной/семейной тайне (в том числе ваших долгов как элемента частной жизни) совершено без согласия, возможна и уголовная ответственность по ч. 1 ст. 137 УК РФ. Это крайняя мера — она требует незаконного собирания или распространения таких сведений, поэтому на практике чаще «срабатывают» административный и гражданский механизмы.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2
Нарушение личных неимущественных прав и нематериальных благ (в том числе частной жизни) даёт вам право требовать денежной компенсации морального вреда. Дополнительно ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ предусматривает возмещение убытков: лица, которым стали известны конфиденциальные сведения, обязаны возместить должнику убытки, причинённые их раскрытием (ч. 6 ст. 6).
Вывод по вопросу. Нарушение выражается в разглашении сведений о вашей частной жизни (наличие долга) третьим лицам, что даёт вам право: требовать пресечения этих действий, отзыва согласия и удаления/уничтожения данных (ст. 152.2 ГК РФ, ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), а при причинении нравственных страданий — взыскать в суде компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ) и возмещение убытков. В крайних случаях возможна и уголовная ответственность по ч. 1 ст. 137 УК РФ.
Ветка «долговой ямы» уже сейчас: как ограничить и приостановить общение
Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
— ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ
Даже если гипотетически у вас появятся просрочки, количество возможного общения жёстко ограничено. Закон допускает личные встречи не чаще одного раза в неделю, телефонные переговоры — не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц (ч. 3 ст. 7 ФЗ № 230-ФЗ), а на третьих лиц это правило не распространяется вовсе — они защищены полным запретом (ч. 5 ст. 4). Важно: ограничения частоты, указанные в ст. 7, посвящены взаимодействию именно с должником (с вами), а не с друзьями и родными — их звонить нельзя без двух письменных согласий.
Что касается «отказа от общения» в целом: заявление должника об отказе от взаимодействия (ст. 8) можно направить не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки; сейчас, при отсутствии просрочки, такое заявление подать нельзя. Это и есть та оговорка, из-за которой ваш инфоповод без просрочки решается не через ст. 8, а через отзыв согласия на взаимодействие с третьими лицами и по линии персональных данных.
- Настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
— ч. 1 ст. 1 ФЗ № 230-ФЗ
Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 4. Согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа. 5. Вне зависимости от наличия согласия должника кредитор вправе передавать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, при заключении договора и в ходе переговоров о заключении договора, предусматривающего уступку права требования, передачу права требования в залог, осуществление действий, направленных на возврат просроченной задолженности, или наделении соответствующими полномочиями путем выдачи доверенности только в случае, если сведения передаются Центральному банку Российской Федерации (Банку России), государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", единому институту развития в жилищной сфере и его организациям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", управляющим компаниям инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, кредитным организациям, специализированным обществам, ипотечным агентам и профессиональным коллекторским организациям . (В редакции федеральных законов от 02.12.2019 № 401-ФЗ , от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 6. Лица, получившие сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, в ходе переговоров о заключении договора или выдаче доверенности, обязаны сохранять их конфиденциальность и в том случае, если они не будут впоследствии осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности соответствующих физических лиц. Если в ходе переговоров о заключении договора или выдаче доверенности сторона получает сведения, которые передаются ей другой стороной в качестве конфиденциальных, она обязана не раскрывать эти сведения и не использовать их ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При нарушении этой обязанности лицо обязано возместить должнику убытки, причиненные в результате раскрытия конфиденциальных сведений или использования их для своих целей. 7. Должник в любое время вправе отозвать согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, сообщив об этом лицу, которому дано соответствующее согласие, путем направления уведомления способами, предусмотренными частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона . В случае получения такого уведомления кредитор и (или) представитель кредитора не вправе передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— [цитата из ФЗ 230-ФЗ], п. 3
Если просрочка возникнет и появится обзвон — вы сможете: отозвать согласие на взаимодействие с третьими лицами (ч. 7 ст. 4), потребовать прекращения обработки их данных (ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), а при необходимости — после четырёх месяцев просрочки направить заявление об отказе от взаимодействия (ст. 8 ФЗ № 230-ФЗ). Если вы уже банкротитесь или банкротство будет введено — взаимодействие с вами приостанавливается с даты введения процедуры (ч. 1 ст. 7).
Вывод по вопросу. Защита от обзвона существует и без просрочки, но действует через отзыв согласия и нормы о персональных данных, а не через право на отказ от взаимодействия (его можно заявить лишь через 4 месяца после начала просрочки). При появлении просрочки вы сможете ограничить частоту общения лимитами ч. 3 и 5 ст. 7 ФЗ № 230-ФЗ, а через 4 месяца — полностью отказаться от взаимодействия и требовать защиты через ФССП/Банк России, и в любом случае обзвон третьих лиц останется запрещённым без двух письменных согласий.
Что делать, если кредитор продолжает звонить, и чем подтвердить нарушение
Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
— ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ
Если после отзыва согласия и требования о прекращении обзвон продолжается, действует цепочка защиты. Сначала — письменный отзыв согласия на взаимодействие с третьими лицами и требование о прекращении обработки данных, направленные кредитору способами из ч. 4 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ (через нотариуса, заказным письмом, на официальную электронную почту, вручением под расписку). Заказное письмо с описью и уведомлением фиксирует дату и служит доказательством.
Должник в любое время вправе отозвать согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, сообщив об этом кредитору или представителю кредитора , которому дано соответствующее согласие, путем направления уведомления способами, предусмотренными частью 4 настоящей статьи, уполномоченному лицу кредитора или представителю кредитора . В случае получения такого уведомления кредитор и (или) представитель кредитора обязаны прекратить направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с третьим лицом не позднее трех рабочих дней после дня получения уведомления
— ч. 7 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ
После получения уведомления кредитор обязан прекратить взаимодействие с третьим лицом не позднее трёх рабочих дней (ч. 7 ст. 4). Неисполнение — основание для жалобы и иска.
Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, - (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 206-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ
В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва
— ч. 5 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ
Доказательства незаконного обзвона: детализации вызовов (ваши и ваших близких), записи телефонных разговоров, скриншоты СМС/сообщений, показания друзей и родных, а также ваша анкета/договор без контактов третьих лиц. Они подтверждают и сам факт обзвона, и отсутствие законного основания.
Порядок при продолжении обзвона: (1) повторный письменный отзыв и требование с фиксацией; (2) жалобы в ФССП России, Банк России, Роскомнадзор с приложением детализаций и записей; (3) при бездействии — иск в суд о пресечении действий (ст. 152.2 ГК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Третьи лица не несут ответственности — они потерпевшая сторона.
Вывод по вопросу. Обзвон пресекается поэтапно: отзыв согласия и требование (исполняется за 3 рабочих дня по ч. 7 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ и за 10 рабочих дней по ч. 5.1 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), затем жалобы в ФССП России, Банк России и Роскомнадзор, при отказе — иск о пресечении и компенсации морального вреда. Ключевые доказательства: детализации вызовов, записи разговоров, скриншоты, свидетельские показания, анкета без контактов третьих лиц.
Нет, звонить вашим друзьям, знакомым и родным не вправе. Для любого взаимодействия с третьими лицами по поводу вашего долга закон требует одновременного наличия двух письменных согласий — вашего и самого третьего лица (ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ), а раз вы телефоны близких не указывали и таких согласий не давали — такие звонки незаконны, даже если просрочки нет.
Поскольку вы платите по графику и просроченной задолженности не возникло, оснований для «взыскательных» звонков третьим лицам нет тем более: сфера действия ФЗ № 230-ФЗ — возврат именно просроченной задолженности (ч. 1 ст. 1 ФЗ № 230-ФЗ). При этом ч. 6 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ прямо устанавливает, что согласия на взаимодействие с третьими лицами должны быть оформлены отдельными письменными документами независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности — то есть даже при будущей просрочке без этих двух согласий звонки близким останутся неправомерными.
Дополнительно срабатывает законодательство о персональных данных: телефоны и имена ваших родных и друзей — это их персональные данные, обработка которых допускается только с согласия самого субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ). Ваше согласие на обработку ваших данных, подписанное при оформлении, таким основанием не является. Согласие должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ) — общее согласие из кредитного договора этого не заменяет.
Если звонки всё же начнутся, нарушитель подлежит административной ответственности сразу по двум составам: по ст. 14.57 КоАП РФ (нарушение правил взаимодействия при возврате задолженности) и по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ (обработка персональных данных без письменного согласия — штраф для юридических лиц от 300 000 до 700 000 руб.). При этом конкретная часть ст. 14.57 КоАП РФ зависит от квалификации: по ч. 1 (нарушение общих правил взаимодействия) штраф для юридических лиц составляет от 50 000 до 500 000 руб., однако ч. 1 прямо оговаривает «за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи»; если взаимодействие с третьими лицами осуществлено с нарушением установленных ограничений, применяется именно ч. 6 ст. 14.57 КоАП РФ — штраф для юридических лиц от 200 000 до 2 000 000 руб. Кроме того, разглашение сведений о вашей частной жизни (наличие долга) третьим лицам без согласия нарушает ст. 152.2 ГК РФ и даёт вам право требовать компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ, а также возмещения убытков (ч. 6 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте факт звонка. Если близким поступил звонок от банка, МФО или коллектора — сохраните номер, дату, время, аудиозапись разговора (если есть), скриншоты. Это понадобится для жалоб.
-
Направьте кредитору письменное заявление. Укажите, что согласия на взаимодействие с третьими лицами по ч. 5 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ вы не давали, потребуйте прекратить любые контакты с родными и друзьями. Одновременно сошлитесь на ч. 2 ст. 9 и ч. 5 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ: отзовите согласие на обработку персональных данных третьих лиц и потребуйте их уничтожения. Заявление направьте заказным письмом с уведомлением о вручении или через официальный канал кредитора с фиксацией входящего номера.
-
Подайте жалобу в контролирующие органы (если звонки не прекратились или уже были):
- ФССП России — по нарушению правил взаимодействия при возврате задолженности (ст. 14.57 КоАП РФ);
- Банк России — как регулятор банка или МФО;
- Роскомнадзор — по нарушению порядка обработки персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ).
-
При причинении нравственных страданий — обращайтесь в суд по месту жительства с иском о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ) и возмещении убытков (ч. 6 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ). К иску приложите доказательства звонков и ответы на ваши заявления (если они были).
-
При отказе кредитора прекратить обработку данных — помните, что оператор обязан исполнить требование о прекращении обработки в срок не более 10 рабочих дней (ч. 5.1 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), а при отзыве согласия — уничтожить данные в срок до 30 дней (ч. 5 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ). Неисполнение — самостоятельное основание для жалобы в Роскомнадзор и судебного требования.