Куда пожаловаться на магазин в Славянске-на-Кубани: антисанитария, тараканы, просроченный йогурт — как добиться проверки и наказания

Просроченный йогурт — это недостаток товара: возврат денег, неустойка, моральный вред и штраф

Покупка просроченного йогурта — это продажа товара ненадлежащего качества. Просроченный (истёкший) срок годности прямо исключает возможность использования продукта по назначению, поэтому такой товар обладает недостатком, и на него распространяется весь набор прав покупателя.

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
— абз. 2 и 5 п. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Вы вправе отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной за йогурт суммы — для этого достаточно чека (он у вас сохранён). Отсутствие чека, кстати, тоже не лишило бы вас права: этот момент закрыт п. 5 ст. 18 Закона.

Далее — процедура и проверка качества.

Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 6.
— абз. 2 п. 5 ст. 18 Закона РФ № 2300-1

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 6. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.
— абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона РФ № 2300-1

Практически это значит: магазин обязан принять просроченный товар и при споре о причинах недостатка провести экспертизу за свой счёт. Здесь спора быть не может — сам факт истечения срока годности доказывает, что недостаток существовал уже в момент передачи товара (он не мог возникнуть «после»). Поэтому требования должны быть удовлетворены без всяких экспертиз.

Далее — сроки и санкции за просрочку.

Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
— ст. 22 Закона РФ № 2300-1

За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
— п. 1 ст. 23 Закона РФ № 2300-1

Требование о возврате денег магазин обязан исполнить в течение 10 дней. За каждый день просрочки свыше этого срока — неустойка 1% цены товара в день (по сумме, уплаченной вами).

Помимо стоимости товара вы вправе претендовать на компенсацию морального вреда и штраф 50%.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ № 2300-1

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1

Моральный вред компенсируется судом независимо от стоимости товара, а штраф 50% от присуждённой суммы взыскивается автоматически при отказе магазина удовлетворить требования добровольно. Это делает даже «копеечный» спор экономически осмысленным.

Дополнительно, если магазин незаконно удерживает ваши деньги сверх 10-дневного срока, применимы проценты по ст. 395 ГК РФ.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Эта норма подстраховывает вас на случай, если продавец будет удерживать уплаченную сумму: помимо неустойки 1% в день по Закону о защите прав потребителей, на удержанную сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.

Вывод: вы вправе требовать от магазина возврата стоимости просроченного йогурта, неустойку 1% за каждый день просрочки сверх 10 дней, компенсацию морального вреда и штраф 50% при судебном взыскании. Требование о возврате денег предъявляется продавцу (можно в письменной претензии), срок ответа — 10 дней; при отказе или молчании — иск в суд по вашему выбору места (по месту вашего жительства, по месту нахождения магазина или по месту исполнения договора), от госпошлины вы освобождены.

Антисанитария, тараканы и мошки — это нарушение санитарных требований, контроль надзорных органов

Беспорядок в магазине, насекомые и реализация просроченных продуктов — самостоятельные нарушения санитарного законодательства, за которые отвечает и организация (ИП/юрлицо), и должностные лица. Специальные требования к торговым объектам установлены санитарными правилами СП 2.3.6.3668-20, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36.

В стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 1.4. Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры 2 . 1.5. Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 3 . 1.6. Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года 4 . __________________________ 2 Статья 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
— п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36

Эта норма обязывает магазин организовать производственный контроль, включая профилактические (противоэпидемические) мероприятия, — именно к ним относится борьба с тараканами и мошками (дезинсекция и дератизация). Без этой системы магазин уже сам по себе нарушает санитарные правила, а наличие насекомых у полок и над фруктами — прямое доказательство неисполнения обязанности.

Общие обязанности магазина закрепляет и базовый закон.

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 19.07.2011 № 248-ФЗ) разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
— абз. 2, 3 ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ

обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— абз. 4 ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ

Продавец обязан обеспечивать безопасность пищевых продуктов при хранении и реализации, а гражданам предоставлено право обращаться в органы санитарного надзора по поводу нарушений, угрожающих здоровью. Это и есть правовая основа вашей жалобы.

Отдельно новый закон о санитарном надзоре даёт важное преимущество для внеплановых проверок пищевых объектов.

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) контролируемое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий и (или) оказанием услуг общественного питания, не уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки.
— п. 4 ст. 44 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ

Для магазинов, торгующих пищевыми продуктами, внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора проводится без предварительного уведомления — то есть магазин не сможет «подготовиться» к проверке.

Ключевое — куда именно и как подать жалобу. Порядок установлен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
— п. 1, 2 ст. 9 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Ваша жалоба подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в течение 30 дней (в исключительных случаях срок продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением вас). При необходимости орган вправе провести проверку с выездом на место.

Сам порядок назначения внеплановой проверки по обращениям граждан регулирует ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
— ч. 3 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Критично для вашей ситуации: жалоба должна быть не анонимной — указывайте ФИО и адрес для ответа, иначе она не может стать основанием для внеплановой проверки. При подаче через сайт/портал обязательна авторизация через ЕСИА (Госуслуги). И ещё одно: ваши фотографии и чек — это как раз те «сведения о фактах», которые дают Роспотребнадзору основание для проверки.

Вывод: антисанитария и насекомые в магазине — нарушение санитарных правил. Вам нужно подать письменную (или электронную через Госуслуги) жалобу в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (в Славянском районе надзор ведёт соответствующий территориальный отдел) с указанием своих данных, адреса магазина (г. Славянск-на-Кубани, ул. Крупской, 15), приложением фото и чека. Жалоба рассматривается в течение 30 дней; для пищевых объектов внеплановая выездная проверка может проводиться без уведомления магазина.

Ответственность магазина: административные штрафы и приостановление деятельности

За выявленные нарушения магазин привлекается к административной ответственности — это и есть механизм «наказания», о котором вы спрашиваете.

Продажа просроченного продукта одновременно образует несколько составов КоАП РФ. Нарушение обязательных требований к продукции (в том числе реализация товара с истёкшим сроком годности) — ст. 14.43 КоАП РФ.

Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43 1 , 14.44, 14.46, 14.46 1 , 20.4 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 119-ФЗ; от 31.12.2014 № 521-ФЗ; от 29.12.2017 № 446-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ

Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей. Примечание. Под знаком обращения продукции на рынке в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать знак обращения на рынке Российской Федерации, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и единый знак обращения продукции на рынке государств - членов ЕврАзЭС. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.07.2011 № 237-ФЗ)
— ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ

Для магазина (юридического лица) — штраф от 100 000 до 300 000 рублей по ч. 1; если нарушение создало угрозу вреда здоровью (а просроченный молочный продукт такую угрозу создаёт) — по ч. 2 штраф возрастает до 300 000–600 000 рублей с возможной конфискацией либо до 700 000–1 000 000 рублей по редакции, приведённой в кодексе.

Продажа товара, не соответствующего обязательным требованиям, — это и ст. 14.4 КоАП РФ.

Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4 2 , 14.4 3 , частями 20 и 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 27.12.2019 № 493-ФЗ, от 07.07.2025 № 203-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ

Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров (в том числе продовольственных) — ст. 14.15 КоАП РФ.

Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ст. 14.15 КоАП РФ

Что касается антисанитарии, насекомых и нарушений санитарных правил, — применяются ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (В редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ , от 18.07.2011 № 237-ФЗ , от 01.04.2020 № 99-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
— п. 1 ст. 6.3 КоАП РФ

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
— ст. 6.4 КоАП РФ

Существенно: санкции этих статей предусматривают не только штраф, но и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Именно это и есть реальный рычаг воздействия на нерадивый магазин — при серьёзных нарушениях проверка может закончиться приостановкой работы торговой точки.

В крайних случаях (реализация продукции, создающей угрозу жизни и здоровью) возможно и уголовное преследование.

Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, - (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 157-ФЗ) наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
— ч. 1 ст. 238 УК РФ

Уголовная ответственность за сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, — прерогатива правоохранительных органов; для её запуска ваша жалоба может быть направлена в прокуратуру, которая при наличии признаков передаст материалы в следственные органы.

Вывод: по вашей жалобе Роспотребнадзор вправе привлечь магазин к ответственности: по ст. 14.43 КоАП РФ (штраф для юрлица от 100 000 руб., а при угрозе здоровью — до 600 000 руб. и более), по ст. 14.4 и 14.15 КоАП РФ, а за антисанитарию — по ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ (штраф либо приостановление деятельности до 90 суток). Наиболее результативно в одной жалобе указать и просрочку, и санитарное состояние — тогда проверка затронет оба состава.

Куда писать и как добиться проверки: Роспотребнадзор, прокуратура, суд

Универсального «одного окна» нет — эффективнее действовать по двум направлениям одновременно.

1. Роспотребнадзор (основной орган). Именно он осуществляет федеральный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за качеством и безопасностью пищевой продукции. Право граждан обращаться туда прямо закреплено законом.

обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— абз. 4 ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ

Руководствуйтесь ФЗ № 59-ФЗ: жалоба регистрируется, рассматривается 30 дней, ответ даётся письменно (см. блок 2). Адресуйте её в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, указав конкретный населённый пункт — г. Славянск-на-Кубани, где надзор на месте осуществляет территориальный отдел.

2. Прокуратура. Если Роспотребнадзор откажет или бездействует, жалоба подаётся в прокуратуру — она надзирает за исполнением законов и может провести собственную проверку либо потребовать её от надзорных органов. Возможность обращения в органы власти прямо гарантирована.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

3. Ваше право на возмещение вреда. Если антисанитария или просроченный продукт причинили вред здоровью или имуществу, он возмещается в полном объёме.

обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— абз. 4 ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ

4. Судебная защита. Требования к магазину (возврат денег, неустойка, моральный вред, штраф) защищаются в суде с серьёзными процессуальными льготами.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины
— п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

Вы можете выбрать суд: по своему месту жительства, по месту нахождения магазина или по месту заключения/исполнения договора. Госпошлина с потребителя не взыскивается. При сумме требований до 100 000 рублей спор подсуден мировому судье, свыше — районному суду.

Вывод: пишите одновременно в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (по фактам санитарных нарушений и просрочки — это повод для внеплановой проверки) и при бездействии — в прокуратуру. Для возврата денег и компенсаций направьте магазину письменную претензию; если ответа нет, иск подаётся в суд по вашему выбору (по месту жительства, месту нахождения магазина или месту исполнения договора), госпошлина не уплачивается. Все три способа (жалоба в надзор, претензия, иск) совместимы и применяются параллельно.

Доказательства и защитные ветки: если чек/товар утрачены или магазин будет спорить

Ваша доказательственная база уже сильна. Фотографии прилавков, тараканов и мошек, фото упаковки йогурта с датой изготовления (10.04) и сроком годности (до 01.04), сохранённый чек — это прямые доказательства. Их достаточно и для жалобы, и для претензии.

Ветка 1: если вы сохранили товар и упаковку. Магазин обязан принять товар ненадлежащего качества и, при споре о причинах, провести экспертизу за свой счёт (см. блок 1, п. 5 ст. 18). Вы вправе присутствовать при экспертизе. Истёкший срок годности сам доказывает, что недостаток существовал до передачи вам, поэтому предмет спора по существу отсутствует.

Ветка 2: если вы уже выбросили сам товар, но остались чек и фото. Это не лишает вас прав. Отсутствие чека — не основание для отказа, а у вас чек есть; фотография упаковки с датами фиксирует недостаток. При утрате товара требование о возврате именно за этот йогурт ослабнет, но доказательств для административной проверки (просрочка на полке, антисанитария) останется достаточно.

Ветка 3: магазин откажет. Отказ продавца или молчание в течение 10 дней — не тупик, а лишь основание для неустойки 1% в день (ст. 23), штрафа 50% (п. 6 ст. 13) и компенсации морального вреда (ст. 15) — см. блок 1. В суде вы освобождены от госпошлины.

Ветка 4: административное обжалование. Если Роспотребнадзор не усмотрит нарушений или не проведёт проверку, вы вправе обжаловать бездействие/ответ вышестоящему должностному лицу либо в прокуратуру.

Для усиления позиции соберите: сам чек, фото упаковки с датами, снимки насекомых и антисанитарии, а при наличии — данные других покупателей. После подачи жалобы фиксируйте номер и дату её регистрации, чтобы контролировать 30-дневный срок (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

Вывод: имеющихся у вас доказательств (чек + фото продукта с датами + фото насекомых) достаточно и для жалобы в Роспотребнадзор, и для претензии, и для иска. Если товар утрачен — права сохраняются, но бесспорной остаётся административная часть; если магазин откажет — включаются неустойка, штраф 50% и моральный вред, а при бездействии надзора жалоба подаётся в прокуратуру.

Сроки: на возврат денег, на ответ по жалобе и на наказание магазина

Сроки в этом деле трёх видов — и все они благоприятны для вас, если действовать быстро.

1. Возврат денег магазином — 10 дней.

Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
— ст. 22 Закона РФ № 2300-1

Отсчёт — со дня предъявления требования (письменной претензии). Молчание магазина свыше 10 дней включает неустойку 1% в день по ст. 23 Закона о защите прав потребителей (см. блок 1).

2. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор — 30 дней.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Жалоба регистрируется и рассматривается в течение 30 дней; в исключительных случаях срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением вас. Поэтому фиксируйте дату и номер регистрации обращения.

3. Наказание магазина — срок давности привлечения к ответственности. Постановление по административному делу о нарушении санитарного законодательства может быть вынесено в течение одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Это означает, что у надзорного органа достаточно времени для проверки, но жалобу лучше подать сразу, пока нарушения (тараканы, мошки, просрочка) актуальны и проверяемы на месте.

Вывод: срок ответа магазина на претензию — 10 дней (далее неустойка 1% в день); срок рассмотрения вашей жалобы в Роспотребнадзоре — 30 дней (возможно продление до 60); срок давности привлечения магазина к административной ответственности за санитарные нарушения — один год. Жалобу и претензию подавайте незамедлительно, чтобы нарушения были зафиксированы проверкой по горячим следам.

Если Роспотребнадзор откажет или будет бездействовать

Отказ надзорного органа или его молчание не закрывают дело — закон даёт несколько путей обжалования.

1. Обжалование в порядке подчинённости и по ФЗ № 59-ФЗ. Право на обращение гарантировано, и обращение подлежит обязательному рассмотрению.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
— п. 1, 2 ст. 9 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Если получен отказ, подавайте жалобу вышестоящему должностному лицу (руководителю регионального Управления, в центральный аппарат Роспотребнадзора) с приложением копии первоначальной жалобы и ответа. Отсутствие ответа свыше 30 дней — самостоятельное основание для жалобы на бездействие.

2. Обращение в прокуратуру. Прокуратура надзирает за исполнением законов органами власти и вправе провести проверку либо потребовать её от Роспотребнадзора. Это самый действенный путь при явном бездействии надзора.

3. Судебное обжалование. Решение или бездействие Роспотребнадзора обжалуется в порядке, установленном для оспаривания действий органов власти (гл. 22 КАС РФ): заявление подаётся в районный суд по месту нахождения органа в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.

4. Гражданское взыскание — независимо от надзора. Даже если проверка «не даст результата», ваши имущественные требования к магазину защищаются в суде.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины
— п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

Иск предъявляется по вашему выбору — по месту вашего жительства, по месту нахождения магазина или по месту исполнения договора; госпошлина с потребителя не взыскивается. При сумме требований до 100 000 рублей дело подсудно мировому судье, свыше — районному суду.

Вывод: при отказе или бездействии Роспотребнадзора последовательно используйте: жалобу вышестоящему должностному лицу (в рамках ФЗ № 59-ФЗ), обращение в прокуратуру и обжалование в районный суд в порядке гл. 22 КАС РФ (в течение трёх месяцев). Параллельно ваши денежные требования к магазину подаются в суд по вашему выбору — мировому судье при сумме до 100 000 рублей, в районный суд при большей сумме, без уплаты госпошлины.

Правовое основание квалификации просроченного товара как ненадлежащего качества

Продажа товара с истёкшим сроком годности — это передача товара ненадлежащего качества, что является нарушением обязанностей продавца и основанием для всех требований потребителя.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. 2. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
— п. 1, 2 ст. 469 ГК РФ

Просроченный йогурт не пригоден для употребления в пищу — то есть не пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Следовательно, магазин нарушил базовую обязанность продавца, и проданный товар обладает недостатком, что открывает вам права по ст. 18 Закона о защите прав потребителей (см. блок 1).

Обязанность вернуть деньги и распределение расходов дополнительно подтверждает подзаконный акт.

Расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором розничной купли-продажи за товар ненадлежащего качества, несет продавец. В других случаях распределение указанных расходов определяется офертой. 27. Оплата товара потребителем путем перевода средств на счет третьего лица, указанного продавцом, не освобождает продавца от обязанности осуществить возврат уплаченной потребителем суммы при возврате потребителем товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества. 28. Идентификация потребителя в целях заключения и (или) исполнения договора розничной купли-продажи с использованием сети "Интернет" может осуществляться в том числе с помощью федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", если необходимость такой идентификации предусмотрена законодательством Российской Федерации. 29. Продажа лекарственных препаратов для медицинского применения дистанционным способом осуществляется в соответствии с Правилами выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г.
— п. 26 Правил продажи товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463

Расходы на возврат денег за товар ненадлежащего качества несёт продавец — вы не должны оплачивать ни пересылку, ни иные издержки, связанные с возвратом.

Вывод: просроченный йогурт юридически является товаром ненадлежащего качества (не пригоден для использования по назначению), что даёт вам право на возврат денег, неустойку, моральный вред и штраф — с возложением всех расходов на возврат на продавца.

Судебная защита: подсудность, госпошлина, альтернатива претензии

Если магазин добровольно не вернёт деньги, спор решается в суде с максимально удобными для вас процессуальными условиями.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины
— п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

Истец-потребитель сам выбирает суд из трёх вариантов и освобождён от госпошлины. Отсюда вытекает и разграничение по цене иска: при сумме требований до 100 000 рублей заявление подаётся мировому судье, при большей сумме — в районный суд.

Важно, что обязательный досудебный (претензионный) порядок для споров о возврате денег за некачественный товар законом не установлен — вы можете идти в суд сразу. Однако направление письменной претензии выгодно практически: оно запускает 10-дневный срок (ст. 22), после которого начисляется неустойка 1% в день, а в случае судебного спора усиливает ваш аргумент о нежелании продавца урегулировать вопрос добровольно (и, соответственно, основание для штрафа 50% по п. 6 ст. 13).

Вывод: для возврата денег не требуется обязательная досудебная процедура — вы вправе выбрать удобный суд (по месту жительства, по месту нахождения магазина или по месту исполнения договора) и не платите госпошлину; при сумме до 100 000 рублей дело рассматривает мировой судья, свыше — районный суд. Письменная претензия магазину — желательный, но не обязательный шаг, который запускает неустойку и штраф.

Запрет реализации товара с истёкшим сроком годности — основа ваших прав

Продажа продуктов с истёкшим сроком годности прямо запрещена, и такое нарушение составляет самостоятельное основание и для возврата денег, и для наказания магазина.

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
— абз. 2 и 5 п. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Право отказаться от договора и потребовать возврата денег возникает у вас именно потому, что просроченный товар — товар с недостатком, не оговорённым продавцом. Истёкший срок годности означает, что товар нельзя использовать по назначению, и это не оговорено при продаже, а значит, не было и быть не могло согласия покупателя на такой товар.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. 2. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
— п. 1, 2 ст. 469 ГК РФ

Продавец нарушил обязанность передать товар, пригодный для обычного использования, — поэтому проданный йогурт признаётся товаром ненадлежащего качества, а не просто «просрочкой, на которую покупатель согласился».

Ключевой вывод по квалификации: истёкший срок годности йогурта (изготовлен 10.04, срок до 01.04) однозначно означает, что вам продан товар ненадлежащего качества, не пригодный для употребления. Это даёт безусловные основания для возврата денег (ст. 18 ЗПП), неустойки (ст. 23 ЗПП), морального вреда (ст. 15 ЗПП) и штрафа (п. 6 ст. 13 ЗПП), а также является составом административного правонарушения по ст. 14.43 КоАП РФ.