Коллекторы повторно требуют долг после списания в 2020 году: куда жаловаться и как написать заявление

Правомерны ли повторные звонки коллектора и что он нарушает

Повторяющиеся звонки с требованием уплатить несуществующий «остаток долга» ваше коллекторское бюро обязано вести в строгих рамках ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Способ «телефонные переговоры» относится к непосредственному взаимодействию и возможен лишь со стороны кредитора (его представителя):

1. При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 1) личные встречи, телефонные переговоры , автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
   — ч. 1 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

Закон устанавливает для телефонных переговоров предельную частоту, которую в вашем случае нарушитель превышает неоднократно (звонки «примерно через день», «иногда по два раза в день»):

1. посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
   — п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

К вашей ситуации это означает: звонки чаще двух раз в неделю и чаще одного раза в сутки уже являются нарушением независимо от того, существует ли «остаток долга». Кроме того, коллектор при каждом звонке с другого номера обязан использовать только выделенные ему абонентские номера и не скрывать номер, с которого звонит:

1. Кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого поступили вызов или сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которого было направлено сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
   — ч. 9 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

Тот факт, что номера всё время разные и по части из них «невозможно перезвонить», указывает на несоблюдение этого требования.

Главное же нарушение: коллектор требует с вас то, чего в судебном приказе не было — «остаток долга, проценты и штрафы». Сообщение должнику неверных сведений о размере и правовой природе обязательства и о последствиях (передача в суд, «насчитают сверху») прямо запрещено как введение в заблуждение:

1. введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
   — п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

Психологическое давление, угрозы и унижающие выражения также запрещены:

1. оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
   — п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

Вывод по вопросу: регулярные звонки чаще установленных законом пределов, звонки со скрытых/сменных номеров и требования уплатить не входившие в судебный приказ «проценты и штрафы» — это прямые нарушения ФЗ № 230-ФЗ (ст. 4, ст. 6, ст. 7). Ваше «запугивание» себя «незнанием, куда жаловаться» — неосновательно: для пресечения достаточно зафиксировать факты и направить жалобу в уполномоченный орган (ФССП), как показано в блоке о порядке обжалования.

Угроза позвонить дочери и на работу: запрет на передачу сведений третьим лицам

Угроза «позвонят моей дочери и на работу» — самостоятельное и грубое нарушение. Взаимодействие с любыми третьими лицами (включая членов семьи, родственников, соседей) возможно только при одновременном согласии и должника, и самого третьего лица:

1. Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
   — ч. 5 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

Вы поясняете, что никаких контактов не давали и согласия не давали. Следовательно, звонок дочери или работодателю был бы возможен лишь при письменном согласии должника и согласии третьего лица — которых нет. Более того, раскрытие сведений о долге по месту работы прямо запрещено даже при наличии согласия должника:

1. Вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы (учебы) должника не допускается.
   — ч. 8 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

А общий запрет передавать персональные данные должника без его согласия действует в отношении любых сведений о долге:

1. Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
   — ч. 3 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

К вашей ситуации это означает: само намерение коллектора сообщить о «долге» дочери и работодателю, а равно фактическая передача им таких сведений, — нарушение ч. 5 ст. 4, ч. 3 и ч. 8 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ. Такие действия фиксируются и влекут ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ, а в случае фактического разглашения персональных данных без согласия — могут содержать признаки состава по ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни).

Вывод по вопросу: угроза сообщить сведения о долге дочери и на работу незаконна — взаимодействие с третьими лицами и раскрытие персональных данных без письменного согласия должника запрещены законом. Эту угрозу следует обязательно зафиксировать (аудиозапись, детализация) и включить в жалобу и заявление в полицию.

Ответственность коллектора: административная (ст. 14.57 КоАП РФ) и возможная уголовная

За нарушение правил возврата просроченной задолженности установлена административная ответственность. Она наступает именно за нарушение общих правил ФЗ № 230-ФЗ (частота звонков, психологическое давление, введение в заблуждение, передача сведений третьим лицам):

1. Нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ

Это значит, что рассмотренная выше совокупность нарушений (частые звонки, требование несуществующего «остатка», угрозы третьим лицам) образует состав административного правонарушения, и по вашей жалобе ФССП вправе привлечь бюро к штрафу до 500 000 руб. (для юрлица).

Отдельно нужно оценить возможность уголовной квалификации по ст. 163 УК РФ (вымогательство):

1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, -
   — п. 1 ст. 163 УК РФ

Однако Пленум ВС РФ ограничивает применение этой статьи: если само требование имущества основано на действительном обязательстве, но сопровождается угрозой, вымогательства нет — возможна квалификация по иной статье (например, самоуправство, угроза):

1. Если требование передачи имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера является правомерным, но сопровождается указанной в части 1 статьи 163 УК РФ угрозой, то такие действия не влекут уголовную ответственность за вымогательство. При наличии признаков состава иного преступления (например, угрозы убийством, самоуправства) содеянное следует квалифицировать по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
   — п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2015 № 56

Применительно к вам: требование «процентов и штрафов», которых нет ни в судебном приказе, ни в каком-либо судебном акте, а также угроза сообщить сведения дочери и на работу, чтобы принудить вас заплатить, — это требование имущества под угрозой распространения сведений, способных причинить вред вашим правам и интересам. Если эти требования не основаны на вступившем в силу судебном акте (то есть «долга» формально нет), а угроза воспринимается вами как реальная, в действиях коллектора усматриваются признаки вымогательства; окончательную квалификацию даёт орган дознания/следствия. Степень «реальности» угрозы оценивается по п. 6 того же постановления:

1. Судам необходимо иметь в виду, что вымогательство, предусмотренное частью 1 статьи 163 УК РФ, предполагает наличие угрозы применения любого насилия, в том числе угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Угроза, которой сопровождается требование при вымогательстве, должна восприниматься потерпевшим как реальная, то есть у него должны быть основания опасаться осуществления этой угрозы. Для оценки угрозы как реальной не имеет значения, выражено виновным намерение осуществить ее немедленно либо в будущем.
   — п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2015 № 56

Вывод по вопросу: вы имеете право заявить о правонарушении, а при наличии угроз — и о преступлении. Административная ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ — безусловно применимый механизм; уголовная перспектива по ст. 163 УК РФ возможна, если «проценты и штрафы» не подтверждены судебным актом, а угрозы реальны. Оценку даёт орган, принявший заявление (ст. 144-145 УПК РФ).

Куда обращаться и как оформить заявления, чтобы их приняли

У вас три параллельных канала, и их правильнее задействовать одновременно, а не выбирать один.

(1) Жалоба в ФССП — основной канал. Федеральным органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) за деятельностью коллекторских организаций и кредиторов по возврату просроченной задолженности, является ФССП России (уполномоченный орган по смыслу ФЗ № 230-ФЗ). Жалоба подаётся в территориальное управление ФССП по месту вашего нахождения письменно (лично с отметкой о принятии на вашем экземпляре либо заказным письмом с описью вложения). В жалобе указывайте: ваши данные; наименование коллекторского бюро; даты и количество звонков; содержание угроз (звонок дочери, на работу); требование «остатка долга и процентов»; ссылку на нарушенные нормы (ст. 4, 5, 6, 7 ФЗ № 230-ФЗ); просьбу провести проверку и привлечь к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ. Приложите ответ суда об отказе и постановление пристава об окончании исполнительного производства — они подтверждают, что взыскание завершено и «остатка» по судебному акту нет.

(2) Заявление в полицию — при угрозах и вымогательстве. Заявление о преступлении подаётся в любой форме (устно — с занесением в протокол, или письменно, обязательно за подписью):

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
   — ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Орган дознания/следствия обязан принять и проверить любое сообщение о преступлении:

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
   — ч. 1 ст. 144 УПК РФ

При этом отказ принять заявление фактически невозможен: заявителю выдаётся документ о принятии, а сам отказ принять обжалуется прокурору или в суд:

1. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
   — ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Вывод по порядку: чтобы заявление не «отфутболили», требуйте талон-уведомление (КУСП) о регистрации, а при отказе — обжалуйте по ст. 124-125 УПК РФ. В заявлении в полицию описывайте угрозы и требования имущества под угрозой, с указанием на возможные признаки ст. 163 УК РФ (вымогательство) и ст. 137 УК РФ (разглашение персональных данных). По результатам рассмотрения выносится одно из решений — о возбуждении дела или об отказе:

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 145 УПК РФ

(3) Отказ от взаимодействия (превентивно, по ст. 8 ФЗ № 230-ФЗ). Параллельно с жалобами направьте коллектору заказным письмом с описью заявление об отказе от взаимодействия. Это легальный механизм полностью прекратить звонки:

1. Должник вправе направить кредитору и (или) представителю кредитора заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, с указанием на: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ ) 1) осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя; 2) отказ от взаимодействия.
   — ч. 1 ст. 8 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

После получения такого заявления кредитор (коллектор) не вправе звонить и писать вам по собственной инициативе:

1. В случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи, кредитор или представитель кредитора не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона , по истечении трех рабочих дней после дня получения заявления, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи .
   — ч. 7 ст. 8 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ

Вывод по вопросу: обращайтесь одновременно в ФССП (жалоба о нарушении ФЗ № 230-ФЗ с приложением ответа суда и постановления пристава), в полицию (заявление о возможном вымогательстве и угрозах с требованием выдачи талона КУСП) и направьте коллектору письменный отказ от взаимодействия по ст. 8 ФЗ № 230-ФЗ. Роспотребнадзор здесь — не профильный орган, поскольку контроль за деятельностью коллекторов возложен на ФССП, а не на него.

Судебный приказ 2020 года: восстановление срока на возражения и отмена приказа

Ваше несогласие с судебным приказом не является «потерянным». Закон даёт должнику 10 дней на возражения со дня получения копии приказа:

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Возражения, поданные с пропуском срока, возвращаются. Но есть исключение — должник вправе обосновать, что не мог подать возражения в срок по независящим от него причинам:

1. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа.
   — п. 2 ст. 129 ГПК РФ

Ваша ситуация полностью укладывается в это исключение: тяжелая болезнь, почти не выходили из дома, а о приказе узнали только когда начались удержания из зарплаты. Суд уже один раз отказал вам «потому что поздно», но ст. 129 ГПК РФ прямо предусматривает подачу возражений с обоснованием уважительности причин пропуска срока (к таким относятся болезнь, невозможность получить копию приказа). Отказ суда по мотиву пропуска срока может быть обжалован — на определение об отказе в отмене приказа подаётся частная жалоба.

Важно понимать последствие отмены приказа: поскольку приказ был приведён в исполнение (с вас удержали деньги), при его отмене вам должно быть возвращено всё взысканное — это поворот исполнения:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Вывод по вопросу: у вас сохраняется право обратиться к мировому судье, вынесшему судебный приказ, с заявлением о его отмене, приложив доказательства уважительности пропуска 10-дневного срока (медицинские документы 2020 года, подтверждающие болезнь) и указав, что копию приказа вы не получали до начала удержаний. При отмене приказа заявляется вопрос о повороте исполнения для возврата удержанных сумм.

Возврат излишне удержанного (исполнительский сбор) и деньги

Вы указываете, что с вас удержали «даже больше, чем в приказе», поскольку сверху начислен исполнительский сбор. Если исполнительное производство окончено, и удержанное превысило сумму, присуждённую судебным актом, возникает неосновательное обогащение на стороне получившего деньги лица:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты в порядке ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал (должен был узнать) о неосновательности получения:

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Важно: исполнительский сбор — это не «долг коллектору», а санкция, удерживаемая в бюджет за неисполнение в срок исполнительного документа. Если приказ отменяется (блок 5), поворот исполнения охватывает всё взысканное в пользу взыскателя; отдельно спор об исполнительском сборе решается через обжалование постановления пристава о его взыскании либо в порядке ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ.

По самостоятельным требованиям коллектора о «процентах и штрафах», не включённых в судебный приказ, действует исковая давность (применима по заявлению стороны в суде):

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
   — п. 1 ст. 196 ГК РФ

Вывод по вопросу: излишне удержанное (в том числе часть, превышающая присуждённое, и спорный исполнительский сбор) подлежит возврату через механизм неосновательного обогащения (ст. 1102, 1107 ГК РФ) и/или поворот исполнения (ст. 443 ГПК РФ) после отмены приказа. По требованиям о «процентах и штрафах», которых не было в судебном акте, коллектор должен доказывать их основание в суде, а вы вправе заявить о пропуске исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Компенсация морального вреда за незаконные действия коллектора

Назойливые звонки, психологическое давление и угрозы посягают на личные неимущественные блага (неприкосновенность частной жизни, покой, честь и достоинство). Закон допускает взыскание денежной компенсации за нравственные страдания, причинённые такими действиями:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Вывод по вопросу: вы вправе предъявить к коллекторскому бюро самостоятельный гражданский иск о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ) в районный суд по месту своего жительства, подтвердив факт нарушений (детализация звонков, аудиозаписи, скриншоты, угрозы). Это требование не зависит от исхода административного или уголовного производства и может быть заявлено одновременно с жалобой в ФССП и заявлением в полицию.