Могут ли сотрудники магазина удерживать детей 10 лет в подсобке при подозрении в хищении до приезда родителей?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Потребуйте от магазина письменные объяснения и сохранение видеозаписей.descriptionПретензия директору магазина о незаконном удержании детей (свободная форма)
  3. 3
    Заявите требование о компенсации морального вреда ребёнку к магазину.
  4. 4
    Обратитесь к уполномоченному по правам ребёнка за содействием.
  5. 5
    Если полиция не начала проверку по заявлению: Обжалуйте бездействие полиции, если проверка не начата.descriptionЖалоба в прокуратуру на бездействие полиции (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Письменное заявление родителей в полицию о незаконном удержании детей — с требованием проверки по ст. 127 УК РФ и ст. 19.1 КоАП РФ.
  • Объяснения обеих девочек с описанием времени, места и лиц, удерживавших их в подсобке.
  • Запись с камер видеонаблюдения магазина (зал, касса, вход в подсобку) — ходатайство об изъятии.
  • Копия талона-уведомления или КУСП-номера о регистрации заявления в полиции.
  • Данные свидетелей (подруга, иные посетители, родители) и сотрудников магазина, участвовавших в удержании.
  • Документы о стоимости слаймов (чек, ценник) — подтверждение отсутствия состава хищения.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте состояние дочери: жалобы, испуг, время удержания — запишите на видео.
    • Сохраните записи камер магазина — попросите полицию изъять их до стирания.
    • Подайте заявление в полицию о незаконном лишении свободы и самоуправстве.
    • Запишите данные свидетелей — сотрудников, других покупателей, кто видел удержание.
    • Не спорьте с магазином сейчас — все переговоры только письменно или при свидетелях.
    • Обратитесь к детскому психологу и сохраните заключение для компенсации морального вреда.
  • Денежные требования

    • Требуйте с магазина компенсацию морального вреда за незаконное удержание детей в подсобке.
    • Размер компенсации морального вреда определит суд по степени страданий детей.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь сами удерживать или досматривать детей — это полномочие только полиции.
    • Не соглашайтесь на «разбирательство» в подсобке без родителей и без сотрудника полиции.
    • Не подписывайте объяснения, протоколы и расписки о хищении до консультации с юристом.
    • Не признавайте факт кражи и не возмещайте ущерб магазину — состав хищения отсутствует.
    • Не позволяйте сотрудникам магазина уведомлять вас вместо полиции — требуйте вызова полиции.
    • Не оставляйте без фиксации действия персонала — не уходите без записи данных сотрудников.
  • Когда нужен адвокат

    • Нужен адвокат, если планируете добиваться проверки по ст. 127 УК РФ — квалификацию определяет следствие.
    • Без адвоката сложно доказать незаконность удержания: нужны показания детей, свидетелей, запись с камер магазина.
    • Для взыскания компенсации морального вреда с магазина (ст. 151, 1068 ГК РФ) адвокат поможет оценить размер и собрать доказательства.
    • Если магазин или полиция откажут в проверке — адвокат обжалует отказ и проконтролирует регистрацию заявления.
    • Если возник конфликт с администрацией магазина или давление: При конфликте с администрацией магазина или давлении на вас — адвокат обеспечит защиту ваших интересов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация представляет собой фактическое ограничение свободы передвижения двух малолетних детей (по 10 лет) частными лицами — работниками торговой организации, не наделёнными властными полномочиями. Дети были отведены в подсобное помещение магазина и удерживались там до прибытия родителей, при этом вызов полиции был произведён, но само удержание осуществлялось до её прибытия и вне какой-либо законной процедуры. Поводом послужило подозрение в хищении товара стоимостью около 27 рублей, при этом одна из девочек не покинула пределы магазина и не прошла кассовую линию, а умысел на хищение отсутствовал («забыли оплатить»). Из статуса детей как малолетних следует, что они не являются субъектами ни административной, ни уголовной ответственности; из стоимости товара и отсутствия умысла — что отсутствует состав хищения; из факта удержания в подсобке — что имело место фактическое задержание, произведённое неуполномоченными лицами.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процессуальные — меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (доставление, административное задержание) вправе применять только должностные лица, указанные в законе; работники магазина в этот перечень не входят, поэтому их действия по удержанию детей находятся вне административной процедуры.
  • Гражданско-правовые (деликтные) — незаконное ограничение свободы малолетних посягает на личную свободу и неприкосновенность, что даёт основания для компенсации морального вреда с работодателя сотрудников магазина по правилам ответственности за действия работника.
  • Уголовно-правовые — удержание человека без законных оснований образует признаки незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ), а в отношении заведомо несовершеннолетнего — по квалифицирующему признаку; самовольное ограничение свободы при отсутствии полномочий может также рассматриваться как самоуправство.
  • Правоотношения в сфере защиты прав потребителей — посетитель магазина вправе находиться в торговом зале без необоснованного ограничения свободы; действия персонала, выходящие за рамки вызова полиции, нарушают права потребителя на свободное передвижение и достоинство.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Возраст детей — 10 лет. Обе девочки являются малолетними и не подлежат ни административной (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ — ответственность с 16 лет), ни уголовной ответственности (ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ — за кражу с 14 лет). Это исключает законный повод для применения к ним мер принуждения по подозрению в хищении.
  • Отсутствие умысла на хищение. Товар был забыт, а не умышленно сокрыт; одна из девочек вообще не покинула магазин и не прошла кассовую линию. При таких обстоятельствах отсутствует обязательный признак хищения — виновное корыстное завладение, что исключает состав правонарушения или преступления.
  • Стоимость товара — около 27 рублей. Даже при наличии умысла деяние могло бы квалифицироваться лишь как мелкое хищение по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, субъектом которого 10-летний ребёнок не является.
  • Удержание в подсобном помещении. Фактическое ограничение свободы передвижения двух детей до прибытия родителей является задержанием по смыслу закона, однако произведено оно не полицией, а работниками магазина, которые не входят в перечень лиц, уполномоченных на административное задержание (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).
  • Отсутствие законной процедуры. Единственное правомерное действие работников магазина при подозрении на хищение — вызов полиции (п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»). Удержание до приезда родителей или полиции законом не предусмотрено и не заменяет обязанность полиции незамедлительно уведомить законных представителей несовершеннолетнего при задержании (ч. 8 ст. 14 ФЗ «О полиции»).
  • Действия работников магазина совершены в связи с исполнением трудовых обязанностей. Это влечёт ответственность работодателя за вред, причинённый его работниками, и определяет надлежащего ответчика по требованию о компенсации морального вреда.

Имели ли сотрудники магазина право задерживать и удерживать детей

Работники магазина и охранники (если это не ведомственная охрана или сотрудники Росгвардии) вообще не являются субъектами, уполномоченными применять меры принуждения к посетителям. Перечень лиц, которые вправе осуществлять доставление, административное задержание и досмотр, исчерпывающе установлен законом:

уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 1) доставление; 2) административное задержание; 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; 4) изъятие вещей и документов; 5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; 5 1 ) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 7) задержание транспортного средства; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей; 9) привод; 10) временный запрет деятельности; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) 11) залог за арестованное судно; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 11.07.2011 № 198-ФЗ) 12) помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
— п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ

Административное задержание — то есть кратковременное ограничение свободы физического лица — применяется в исключительных случаях и только указанными в законе должностными лицами:

Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: 1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений
— ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ

Из этих норм прямо следует: продавцы и кассиры магазина (равно как и частные охранники ЧОП) в этот перечень не входят. Ни доставление, ни административное задержание, ни «удержание до приезда родителей или полиции» они осуществлять не вправе. Помещение двух детей в подсобное помещение и ограничение их свободы передвижения — это и есть фактическое ограничение свободы, которое по смыслу ч. 4 ст. 14 ФЗ «О полиции» является задержанием, а задержание вправе производить только полиция:

Полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. 2. Полиция имеет право задерживать: 1) лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 2) лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений; 3) лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, - до передачи их в места отбывания административного ареста; 4) лиц, находящихся в розыске, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений; 5) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
— ч. 1, 4 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Применительно к вашей ситуации это означает: сотрудники магазина, отведя детей в подсобку и удерживая их там до приезда родителей, де-факто произвели задержание (ограничение свободы передвижения), не имея на это никаких законных полномочий. Единственное, что работник магазина вправе сделать при подозрении на хищение, — вызвать полицию (п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» обязывают полицию принять и проверить сообщение о правонарушении), но не удерживать человека самостоятельно:

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
— п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Вывод: удерживать детей, уводить их в подсобное помещение и ограничивать их свободу сотрудники магазина права не имели — это полномочие принадлежит исключительно полиции, а единственное правомерное действие работников магазина состояло в вызове наряда полиции.

Был ли законный повод — хищение при «забыли оплатить» и цене 27 рублей

Даже если бы у магазина был правомерный интерес, оснований для удержания здесь не возникло, поскольку сами дети в силу возраста не подлежат ответственности, а умысел на хищение отсутствует.

Административная ответственность наступает только с 16 лет, поэтому 10-летних детей невозможно привлечь ни по ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение), ни в принципе по КоАП:

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Уголовная ответственность за кражу (ст. 158 УК РФ) наступает с 14 лет, однако 10-летние также не являются её субъектами:

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. 2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166)
— ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ

Кроме того, само деяние, которое могло бы охватываться ст. 7.27 КоАП РФ, — это хищение «путём кражи», то есть с умыслом на завладение чужим имуществом:

Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 2 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 3 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 5 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.20 и 14.15 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 05.02.2018 № 13-ФЗ, от 08.08.2024 № 241-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества
— ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ

В вашей ситуации у девочек не было умысла на кражу: товар «забыли оплатить», а ваша дочь вообще ещё не покинула пределы магазина и не прошла кассовую линию, то есть оконченное изъятие товара не состоялось. При таких обстоятельствах отсутствует обязательный признак хищения — виновное корыстное завладение, что исключает состав и административного правонарушения, и преступления (и тем более какой-либо повод для силового удержания).

Вывод: у работников магазина не было законного повода задерживать или удерживать детей — ни по возрасту (дети не субъекты ответственности), ни по существу (отсутствие умысла на хищение и неоконченность деяния при цене 27 рублей).

Кто, когда и в каком порядке был обязан уведомить родителей

Обязанность уведомить законных представителей несовершеннолетнего при задержании возложена на полицию, и она должна исполняться незамедлительно:

О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей. 9. О задержании военнослужащего полиция уведомляет командование воинской части, в которой он проходит военную службу. 10. О задержании иностранного гражданина или подданного иностранного государства полиция уведомляет посольство (консульство) соответствующего государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Право на телефонный разговор не предоставляется и уведомление не осуществляется в случаях, если задержанными лицами являются лица, указанные в пунктах 2, 3, 4, 7, 8, 12 части 2 настоящей статьи. 12. Полиция принимает при необходимости меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или объектам собственности. 13. В полиции в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре, не могут быть переданы третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. 14. О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица.
— ч. 8 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Поскольку именно полиция обязана незамедлительно уведомить родителей о задержании несовершеннолетнего, удержание детей работниками магазина «на месте» до приезда взрослых не заменяет и не отменяет эту обязанность. В вашей ситуации дети фактически были лишены свободы передвижения ещё до прибытия полиции и находились в подсобке без разъяснения причин — то есть ограничение свободы происходило по инициативе частных лиц, а не в рамках процедуры задержания полицией, которая только и сопровождает обязанность уведомления.

Вывод: законом обязанность незамедлительного уведомления родителей возложена на полицию; работники магазина своим «удержанием до приезда родителей» действовали вне какой-либо законной процедуры, а длительное нахождение детей в подсобке без разъяснений и без информирования законных представителей лишь усугубляет неправомерность их действий.

Квалификация действий работников магазина: незаконное лишение свободы и самоуправство

Удержание человека без законных оснований образует признаки преступления, предусмотренного ст. 127 УК РФ, причём в отношении заведомо несовершеннолетнего — по квалифицирующему признаку:

Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
— ч. 1, п. «д» ч. 2 ст. 127 УК РФ

Кроме того, работники магазина, реализуя «право» задерживать покупателя, которого закон им не предоставляет, действовали вопреки установленному порядку, что содержит признаки самоуправства — по ст. 19.1 КоАП РФ (если вред несущественный) либо по ст. 330 УК РФ (если причинён существенный вред):

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред
— ч. 1 ст. 330 УК РФ

Для вашей ситуации это означает: самовольное удержание двух малолетних детей в подсобном помещении до приезда родителей при отсутствии у работников магазина полномочий на задержание одновременно подпадает под признаки незаконного лишения свободы, совершённого в отношении заведомо несовершеннолетних, и самоуправства. Окончательная правовая квалификация (ст. 127 УК РФ, ст. 330 УК РФ либо ст. 19.1 КоАП РФ) определяется органом дознания или следствия при проверке вашего заявления — в зависимости от тяжести последствий и того, причинён ли существенный вред.

Вывод: действия сотрудников магазина, удерживавших детей в подсобке, содержат признаки незаконного лишения свободы в отношении заведомо несовершеннолетних (ст. 127 УК РФ), а возможная альтернативная квалификация — самоуправство (ст. 330 УК РФ или ст. 19.1 КоАП РФ); окончательная оценка — за правоохранительными органами по вашему заявлению.

Компенсация морального вреда: основания и ответчик

Удержание ребёнка в подсобном помещении посягает на нематериальные блага — личную неприкосновенность и свободу передвижения, которые охраняются гражданским законом:

Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
— ст. 150 ГК РФ, п. 1

Посягательство на эти блага даёт право на денежную компенсацию морального вреда по ст. 151 ГК РФ:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
— ст. 151 ГК РФ

Особенность данной ситуации в том, что неправомерные действия совершили работники магазина при исполнении своих трудовых обязанностей, поэтому отвечать за причинённый вред должно юридическое лицо — магазин (а не конкретный кассир или охранник лично):

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ

Вред возмещается в полном объёме причинителем, который освобождается от ответственности, только если докажет отсутствие своей вины:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ

Размер компенсации определяет суд с учётом характера страданий потерпевших, требований разумности и справедливости; компенсация морального вреда взыскивается независимо от имущественного вреда:

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— п. 2 ст. 1101 ГК РФ

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
— п. 1 ст. 1099 ГК РФ

Для вашей ситуации это значит: поскольку посягательство на личную неприкосновенность малолетних установлено, родители в интересах детей вправе предъявить к магазину (как юридическому лицу — работодателю) требование о компенсации морального вреда. На требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется, поэтому обратиться в суд можно и спустя время после происшествия. Истцами выступают дети (через своих законных представителей — родителей), ответчиком — организация, чьи работники незаконно удерживали детей.

Вывод: магазин должен отвечать за действия своих работников; родители вправе взыскать с него компенсацию морального вреда в пользу обоих детей, причём исковая давность на такое требование не распространяется.

Куда обращаться и что фиксировать: порядок действий родителей

Основной канал правовой защиты — подача письменного заявления в полицию о преступлении (незаконное лишение свободы / самоуправство), которое обязаны принять и зарегистрировать:

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
— п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Полиция обязана провести проверку по заявлению, а о каждом случае задержания несовершеннолетнего — незамедлительно уведомлять родителей; эти требования напрямую применимы при оценке того, соблюдался ли закон в отношении ваших детей:

О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей. 9. О задержании военнослужащего полиция уведомляет командование воинской части, в которой он проходит военную службу. 10. О задержании иностранного гражданина или подданного иностранного государства полиция уведомляет посольство (консульство) соответствующего государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Право на телефонный разговор не предоставляется и уведомление не осуществляется в случаях, если задержанными лицами являются лица, указанные в пунктах 2, 3, 4, 7, 8, 12 части 2 настоящей статьи. 12. Полиция принимает при необходимости меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или объектам собственности. 13. В полиции в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре, не могут быть переданы третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. 14. О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица.
— ч. 8 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Дополнительно родители вправе подать жалобу в прокуратуру на действия работников магазина и заявление в Роспотребнадзор в части нарушения прав потребителей (незаконное ограничение свободы посетителя, нарушение правил торгового обслуживания). Недопустимость действий, ущемляющих права потребителя, подкрепляется нормой ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», хотя её предмет — договорные условия; самовольное удержание оценивается как деликт и (или) преступление по нормам, приведённым выше:

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Для фиксации происшествия родителям важно: (1) подать письменное заявление в территориальный орган МВД и получить талон-уведомление (КУСП); (2) запросить сохранность записей видеонаблюдения магазина через полицию; (3) зафиксировать факт вызова полиции и время нахождения детей в подсобке показаниями самих детей, свидетелей и записями; (4) при отказе полиции в возбуждении дела — обжаловать его вышестоящему руководителю, прокурору или в суд.

Вывод: следует подать письменное заявление о преступлении в полицию с получением талона КУСП, заявление в прокуратуру о нарушении прав несовершеннолетних, а при необходимости — гражданский иск к магазину о компенсации морального вреда; первостепенное значение имеет сохранение записей видеонаблюдения.

Альтернативные и дополнительные каналы защиты

Помимо заявления в полицию родители вправе задействовать несколько параллельных механизмов, которые не заменяют, а дополняют друг друга.

Во-первых, до обращения в суд целесообразно направить магазину письменную претензию с требованием компенсировать моральный вред — по ст. 151 и ст. 1068 ГК РФ обязанность возмещения лежит именно на юридическом лице:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
— ст. 151 ГК РФ

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ

Во-вторых, нарушение прав ребёнка как потребителя (посетителя торгового объекта) можно параллельно обжаловать в орган по защите прав потребителей — Роспотребнадзор, а также в прокуратуру в порядке общего надзора за соблюдением прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних:

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
— п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

В-третьих, если полиция вынесет отказ в возбуждении уголовного дела, такой отказ обжалуется вышестоящему руководителю следственного органа, прокурору, а в суд — в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Вывод: оптимальная стратегия — параллельно действовать по нескольким каналам (претензия магазину, заявление в полицию, прокурорская проверка, жалоба в Роспотребнадзор), а при отказе полиции — обжаловать его; это повышает вероятность и привлечения виновных к ответственности, и взыскания компенсации морального вреда в добровольном или судебном порядке.

Исполнение требования о компенсации морального вреда

Если магазин добровольно не возместит вред, взыскание осуществляется через суд: родители (законные представители) предъявляют иск о компенсации морального вреда к организации-работодателю.

Ответственность магазина за действия своих работников и объём возмещения установлены ст. 1064 и 1068 ГК РФ:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ

Размер компенсации при судебном взыскании определяет суд с учётом требований разумности и справедливости:

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— п. 2 ст. 1101 ГК РФ

После вступления решения суда в законную силу и выдачи исполнительного листа взыскание исполняется судебными приставами-исполнителями в порядке принудительного исполнения с организации-должника. Ключевое условие результативного исполнения — правильное определение ответчика (юридическое лицо, а не его работник лично) и своевременное сохранение доказательств (записи видеонаблюдения, талон КУСП, показания свидетелей).

Вывод: взыскание компенсации морального вреда в пользу детей производится с магазина как юридического лица через суд и, при отказе от добровольной выплаты, — через службу судебных приставов по исполнительному листу.

Сотрудники магазина не имели права удерживать 10-летних детей в подсобном помещении — это полномочие принадлежит исключительно полиции, а их действия могут содержать признаки незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ) и самоуправства (ст. 19.1 КоАП РФ либо ст. 330 УК РФ — в зависимости от существенности вреда); окончательная квалификация, включая признак п. «д» ч. 2 ст. 127 УК РФ, — за органом дознания/следствия.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Имели ли сотрудники магазина право задерживать и удерживать детей?

Нет. Работники магазина (продавцы, кассиры, частные охранники ЧОП) не входят в исчерпывающий перечень лиц, уполномоченных применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, включая доставление и административное задержание (п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ). Административное задержание — кратковременное ограничение свободы физического лица — вправе осуществлять только должностные лица, указанные в законе, прежде всего полиция (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ). Задержание как таковое является полномочием полиции, и до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 1, 4 ст. 14 ФЗ «О полиции»). Фактическое удержание детей в подсобном помещении с ограничением свободы передвижения — это и есть задержание, произведённое лицами, не имеющими на него права. Единственное правомерное действие работников магазина в такой ситуации — вызвать полицию, которая обязана принять, зарегистрировать и проверить сообщение о правонарушении (п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»).

2. Был ли законный повод для удержания — хищение при «забыли оплатить» и цене 27 рублей?

Нет. Во-первых, дети в возрасте 10 лет не являются субъектами ни административной, ни уголовной ответственности: административная ответственность наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ), уголовная — с 16 лет, а за кражу (ст. 158 УК РФ) — с 14 лет (ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ). Во-вторых, мелкое хищение по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ предполагает хищение «путём кражи», то есть с умыслом на завладение чужим имуществом. При указанных обстоятельствах (товар забыли оплатить, одна из девочек не покидала магазин и не проходила кассовую линию) признаки хищения, включая умысел, вызывают сомнение, что исключает законный повод для принудительных мер.

3. Кто и в каком порядке был обязан уведомить родителей?

Обязанность незамедлительно уведомить родителей или иных законных представителей о каждом случае задержания несовершеннолетнего возложена законом на полицию (ч. 8 ст. 14 ФЗ «О полиции»). Работники магазина, удерживая детей в подсобном помещении до приезда родителей, действовали вне какой-либо законной процедуры задержания, а длительное нахождение детей без разъяснения причин и без информирования законных представителей лишь усугубляет неправомерность их действий.

4. Как квалифицируются действия работников магазина?

Самовольное удержание двух малолетних детей в подсобном помещении при отсутствии у работников магазина полномочий на задержание может содержать признаки незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ), а равно признаки самоуправства — самовольного, вопреки установленному порядку, осуществления предполагаемого права (ст. 19.1 КоАП РФ — если вред несущественный, либо ст. 330 УК РФ — если причинён существенный вред). Окончательная квалификация, включая признак п. «д» ч. 2 ст. 127 УК РФ, определяется органом дознания или следствия при проверке заявления.

5. Какие меры защиты доступны родителям?

Родители вправе требовать компенсации морального вреда за нарушение личных неимущественных прав ребёнка — личной неприкосновенности и свободы передвижения (ст. 150, 151 ГК РФ). Вред, причинённый работником при исполнении трудовых обязанностей, возмещает юридическое лицо — магазин (п. 1 ст. 1068 ГК РФ). Вред возмещается в полном объёме (п. 1 ст. 1064 ГК РФ), а размер компенсации морального вреда определяется судом (п. 2 ст. 1101 ГК РФ, п. 1 ст. 1099 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление в полицию по месту нахождения магазина о проведении проверки по факту незаконного удержания детей. В заявлении укажите: дату, время, место происшествия, возраст детей, действия сотрудников магазина (удержание в подсобном помещении, ограничение свободы передвижения, отсутствие разъяснений), отсутствие умысла на хищение (товар забыли оплатить, стоимость 27 рублей, одна из девочек не покидала магазин). Потребуйте дать уголовно-правовую оценку действиям работников магазина по ст. 127 УК РФ и ст. 330 УК РФ, а при отсутствии признаков преступления — привлечь виновных к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.

  2. Зафиксируйте факт обращения: получите талон-уведомление о регистрации заявления (КУСП). Срок проверки сообщения о преступлении — в порядке, установленном УПК РФ; о ходе рассмотрения заявления полиция обязана информировать заявителя (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»).

  3. При отказе в возбуждении уголовного дела или в привлечении к административной ответственности обжалуйте постановление об отказе в прокуратуру по месту нахождения магазина либо в суд в порядке, предусмотренном УПК РФ или КоАП РФ.

  4. Подайте гражданский иск о компенсации морального вреда к магазину (юридическому лицу) в районный суд по месту нахождения ответчика или по месту жительства истца. В иске укажите: обстоятельства удержания детей, нарушение их личных неимущественных прав (личная неприкосновенность, свобода передвижения — ст. 150 ГК РФ), требование о компенсации морального вреда на основании ст. 151, 1064, 1068, 1099, 1101 ГК РФ. Размер компенсации определяется судом с учётом характера причинённых страданий и степени вины причинителя.

  5. При необходимости направьте жалобу в Роспотребнадзор на действия магазина, ущемляющие права потребителей (п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»), если действия сотрудников носили характер неправомерного ограничения прав посетителей магазина.