Ответственность юрлица за недостоверную цену и описание автомобиля в объявлении: можно ли считать недостоверной рекламой или офертой и что делать

Является ли объявление рекламой и можно ли его считать офертой

Объявление автосалона на классифайде отвечает легальному определению рекламы: оно адресовано неопределённому кругу лиц и направлено на привлечение внимания к конкретному автомобилю как объекту продажи.

реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке
— п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе»

Поскольку в объявлении указана цена «актуальная для всех форм оплаты» и описано техническое состояние конкретного автомобиля, а по факту цена выросла и состояние не соответствует описанию, налицо признаки недостоверной рекламы. Рамку недостоверности задаёт общее требование:

Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
— ч. 1 ст. 5 ФЗ «О рекламе»

Оба факта из вопроса прямо подпадают под перечень недостоверных сведений: завышение цены и условий оплаты — под пункт о стоимости/порядке оплаты; описание кузова («идеальный/отличный», без указания окрашенных элементов и царапин) — под пункт о характеристиках товара.

1. о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
   — п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе»

1. о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
   — п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе»

Что касается квалификации объявления как оферты — здесь действует презумпция «приглашения делать оферты», а не публичной оферты. По общему правилу рекламное объявление с ценой, даже адресованное неопределённому кругу лиц, офертой не является, пока из него прямо не усматривается воля продавца заключить договор с любым отозвавшимся на конкретных условиях (все существенные условия).

Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
— п. 1 ст. 437 ГК РФ

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
— п. 2 ст. 437 ГК РФ

Для розничной продажи есть усиливающий оговорку нюанс: предложение товара в рекламе/описании признаётся публичной офертой только при наличии в нём всех существенных условий договора купли-продажи.

Предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.
— п. 1 ст. 494 ГК РФ

Вместе с тем предоставление сведений о продаваемом автомобиле (описания, фото) именно через размещение в сети «Интернет» признаётся публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия, — кроме случая, когда продавец явно определил, что товар не предназначен для продажи.

Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети "Интернет" признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
— п. 2 ст. 494 ГК РФ

Вывод по блоку. Объявление автосалона — это реклама, и при расхождении заявленной цены/описания с действительностью это недостоверная реклама (п. 2 и п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе»). Понудить салон продать машину именно по объявленной цене через признание объявления публичной офертой (п. 2 ст. 437, п. 1 ст. 494 ГК РФ) практически невозможно: объявление по общему правилу лишь приглашение делать оферты. Однако размещение описания конкретного авто в сети «Интернет» по общему правилу п. 2 ст. 494 ГК РФ признаётся публичной офертой — это разные по последствиям составы, и на практике взыскать разницу в цене проще как убытки, а не как понуждение к продаже по старой цене.

Нарушение права потребителя на достоверную информацию и соответствие товара описанию

Продавец-юрлицо обязан до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию о цене и условиях приобретения, а также об основных потребительских свойствах товара.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
— п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
— абз. «цена в рублях и условия приобретения товаров» п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Прямое значение для ситуации с б/у автомобилем имеет специальная норма: поскольку товар был в употреблении, продавец обязан сообщить и об этом, и об устранённых недостатках (окраска кузовных элементов — как раз такого рода сведения), а не выдавать кузов за «идеальный/отличный».

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
— абз. «Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении» п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если информация не предоставлена либо недостоверна, потребитель вправе отказаться от договора и потребовать возврата уплаченного и возмещения убытков (если договор заключён), а если договор ещё не заключён — возмещения убытков от необоснованного уклонения от заключения договора.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
— п. 1 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Продавец, не предоставивший полную и достоверную информацию, отвечает и за те недостатки товара, которые проявились из-за отсутствия такой информации.

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
— п. 2 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Важная процессуальная презумпция в пользу потребителя: суд исходит из отсутствия у него специальных познаний о свойствах товара — доказывать потребителю «экспертным» образом цвет окрашенных элементов не нужно.

При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара
— п. 4 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»

В части несоответствия фактического состояния описанию действует норма о продаже товара по образцу/описанию: переданный товар должен соответствовать описанию в объявлении.

При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. 4 1 . При продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин потребителю обеспечивается возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза. Перечень отдельных видов указанных технически сложных товаров, порядок составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза и которые должны быть предварительно установлены, и порядок их предварительной установки, включая требования к функционированию, определяются Правительством Российской Федерации.
— п. 4 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если недостатки (скрытая окраска, царапины) не были оговорены, потребитель вправе соразмерно уменьшить цену, потребовать безвозмездного устранения или возмещения расходов на устранение, а при существенных недостатках — отказаться от договора и вернуть деньги.

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
— п. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
— п. 1 ст. 475 ГК РФ

Вывод по блоку. Если клиент уже купил автомобиль, он вправе по ст. 18 и ст. 475 ГК РФ требовать соразмерного уменьшения цены, а при существенности скрытых дефектов — расторжения договора и возврата уплаченного, плюс убытки. Если сделка не состоялась именно из-за навязанной повышенной цены (цена «только за наличные» или «по кредиту с доп. условиями»), взыскание строится через п. 1 ст. 12 Закона о ЗПП как убытки от необоснованного уклонения продавца от заключения договора на заявленных условиях — разница между объявленной и реальной ценой.

Административная ответственность юрлица и недобросовестная конкуренция

За распространение недостоверной рекламы рекламодателя можно привлечь к административной ответственности. Нарушение законодательства о рекламе для юрлица влечёт штраф от 100 до 500 тыс. руб.

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3 1 , статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 200-ФЗ, от 21.10.2013 № 274-ФЗ, от 29.06.2015 № 175-ФЗ, от 14.07.2022 № 259-ФЗ, от 17.02.2023 № 32-ФЗ, от 24.06.2023 № 274-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ

Введение потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при его реализации — самостоятельный состав с тем же диапазоном штрафа для юрлица (100–500 тыс. руб.) и точно охватывает ложное описание «кузов в идеальном состоянии» при наличии окрашенных элементов.

Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 , частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 05.02.2018 № 16-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ

Нарушение права потребителя на достоверную информацию о товаре (ст. 10 Закона о ЗПП) — состав с меньшим штрафом (5–10 тыс. руб. для юрлица), но он применим к случаю сокрытия того, что товар был в употреблении и что в нём устранялись недостатки.

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ

Поскольку дефект объявления касается собственной деятельности и собственного товара салона (а не дискредитации конкурента), действия подпадают под запрет недобросовестной конкуренции путём введения в заблуждение по ст. 14.2 Закона о защите конкуренции — это касается и цены, и потребительских свойств.

Не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении: 1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей; 2) количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар; 3) места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; 4) условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
— ст. 14.2 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 2

Полномочия возбуждать и рассматривать дела о нарушении законодательства о рекламе принадлежат антимонопольному органу (ФАС России и её территориальным органам); заявление о нарушении может подать любое физическое лицо.

Антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предписания, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
— ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе»

по собственной инициативе, представлению прокурора, обращениям органов государственной власти или органов местного самоуправления, заявлениям физических или юридических лиц
— ч. 2 ст. 36 ФЗ «О рекламе»

Лицо, чьи права нарушены ненадлежащей рекламой, вправе также обратиться в суд с иском о возмещении убытков, компенсации морального вреда и о публичном опровержении недостоверной рекламы.

Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.
— ч. 1 ст. 38 ФЗ «О рекламе»

Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе).
— ч. 2 ст. 38 ФЗ «О рекламе»

Вывод по блоку. Юрлицо-автосалон можно привлечь к административной ответственности: за недостоверную рекламу (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ), за введение потребителя в заблуждение о качестве товара (ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ), за нарушение права на достоверную информацию (ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ). Возбуждает такие дела ФАС (в т.ч. по заявлению гражданина), дело о недобросовестной конкуренции по ст. 14.2 Закона о защите конкуренции — также ФАС. Одновременно клиент вправе взыскать убытки и моральный вред в суде.

Денежные требования, порядок действий, подсудность и сроки

Помимо разницы в цене, клиент вправе требовать компенсацию морального вреда (при наличии вины продавца, размер определяет суд) — независимо от имущественных требований.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5

При удовлетворении судом требований потребителя взыскивается штраф 50 % от присуждённой суммы за отказ продавца добровольно удовлетворить требования.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если клиент вносил предоплату и продавец неправомерно её удерживает, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Иск подаётся по выбору истца: по месту нахождения организации, по месту жительства/пребывания истца либо по месту заключения/исполнения договора; потребитель освобождён от госпошлины.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины
— п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вывод по блоку. Требования к салону: (1) возмещение убытков — разница между объявленной и реальной ценой либо соразмерное уменьшение цены/возврат уплаченного при скрытых дефектах; (2) компенсация морального вреда; (3) при предоплате — проценты по ст. 395 ГК РФ; (4) при судебном удовлетворении — штраф 50 % по п. 6 ст. 13 Закона о ЗПП. Иск подаётся в суд (при цене иска до 100 тыс. руб. — мировой суд, свыше — районный суд) по месту нахождения салона, месту жительства истца или месту исполнения договора, без госпошлины. Параллельно — жалоба в ФАС (по рекламе) и в Роспотребнадзор (по защите прав потребителей, ст. 14.7, 14.8 КоАП).

Развилки: заключён ли договор, внесена ли предоплата, фиксация доказательств

Исход зависит от того, на какой стадии находится клиент.

Если договор купли-продажи НЕ заключён (клиент приехал на осмотр, цена выросла, отказался от покупки). Главное требование — возмещение убытков от необоснованного уклонения продавца от заключения договора на заявленных в объявлении условиях (п. 1 ст. 12 Закона о ЗПП), то есть разница между заявленной и реальной ценой, плюс расходы на проезд и т.п., моральный вред. Требовать понуждения продать по старой цене практически бесперспективно из-за презумпции «приглашения делать оферты» (п. 1 ст. 437 ГК РФ).

Если договор ЗАКЛЮЧЁН по повышенной цене. Клиент вправе: требовать соразмерного уменьшения цены или расторжения и возврата уплаченного — если скрытая окраска/царапины квалифицируются как недостатки (ст. 18 Закона о ЗПП, ст. 475 ГК РФ); требовать возврата уплаченного и убытков при существенном нарушении качества (существенные недостатки). Повышенная цена сверх объявленной — предмет самостоятельного требования об убытках (разница).

Если внесена предоплата/аванс, а сделка сорвалась. Возврат предоплаты + проценты по ст. 395 ГК РФ за период неправомерного удержания, если договор не заключён по вине продавца; иск — как о возврате неосновательного обогащения либо как требование по ЗПП при заключённом договоре.

Доказательства. Скриншот объявления и переписка — допустимые письменные/электронные доказательства по ст. 71 ГПК РФ. Ключевое — зафиксировать дату и время (скриншот с датой, ссылкой на объявление, при необходимости — нотариальный осмотр сайта), и что объявление размещено именно этим юрлицом (аккаунт, реквизиты в объявлении, ссылка на сайт салона).

Сроки. Гражданско-правовые требования (убытки, моральный вред) — общий срок исковой давности 3 года; по административным делам о защите прав потребителей и о рекламе — специальная давность (привлечение по ст. 14.3, 14.7, 14.8 КоАП — 1 год). Поэтому жалобу в ФАС и Роспотребнадзор стоит подавать, не затягивая: она должна быть подана в пределах года с момента размещения/предоставления недостоверной информации, тогда как судебный иск по убыткам доступен в пределах 3 лет.

Вывод по блоку. Ветвление по стадии: не заключён договор — взыскание убытков-разницы и морального вреда; заключён по завышенной цене — уменьшение цены/расторжение и возврат уплаченного; внесена предоплата и сделка сорвалась — возврат предоплаты с процентами. Во всех случаях параллельно — административная жалоба в ФАС (недостоверная реклама) и Роспотребнадзор (ст. 14.7/14.8 КоАП) с приложением скриншотов и переписки, подаваемая в пределах 1 года, и иск в пределах 3 лет.