Аналогично, мухомор не входит и в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, что вытекает из ст. 2.1 того же закона. Поскольку гриб не включен в этот Перечень, к нему не применяются меры контроля, установленные для наркосодержащих растений. Следовательно, продажа мухомора не может преследоваться по нормам, касающимся оборота наркотических средств (ст. 228, 228.1 УК РФ, ст. 6.8, 6.16 КоАП РФ) — эти статьи не применимы, так как мухомор не признан наркотическим растением.
Статья 2.1. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. 1. Наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений... 2. Перечень растений... утверждается Правительством Российской Федерации... 3. К хранению, перевозке, пересылке, реализации, приобретению, использованию, ввозу (вывозу) наркосодержащих растений и частей таких растений, которые не включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, применяются меры контроля, аналогичные мерам, применяемым в отношении содержащихся в них наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
— Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 2.1
Однако мухомор содержит психоактивные и токсичные вещества, что ставит его на грань категорий «сильнодействующих» или «ядовитых» веществ, а также потенциально опасных психоактивных веществ. В силу ст. 234 УК РФ незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, в целях сбыта влечет уголовную ответственность. Применение этой нормы зависит от того, включены ли мусцимол и иботеновая кислота в Перечень сильнодействующих и ядовитых веществ (утверждается Постановлением Правительства РФ № 964 от 29.12.2007). По состоянию на 2024 год эти вещества в указанный перечень не включены. Таким образом, продажа мухомора не образует состава преступления по ст. 234 УК РФ.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
- Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, ... - наказываются штрафом ... либо лишением свободы на срок до трех лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 234
Аналогично, статья 234.1 УК РФ об обороте новых потенциально опасных психоактивных веществ здесь неприменима, поскольку Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ (НППВ), утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1582 от 29.11.2012, не включает ни мухомор, ни его действующие компоненты. Следовательно, уголовная ответственность по этой статье также отсутствует.
Статья 234.1 УК РФ устанавливает ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в РФ запрещен. Мухомор может быть отнесен к таким веществам, если он включен в соответствующий перечень. Статья предусматривает наказание за сбыт, хранение в целях сбыта и другие действия.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 234.1
Теперь о квалификации мухомора как пищевого продукта. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ устанавливает жесткие требования. Согласно ст. 3 этого закона, в обращении могут находиться только пищевые продукты, соответствующие требованиям безопасности. Пункт 2 той же статьи прямо запрещает обращение пищевых продуктов, которые являются опасными и (или) некачественными. Мухомор — ядовитый гриб, его употребление в пищу в сыром или необработанном виде опасно для жизни и здоровья. Даже в сушеном виде он сохраняет психоактивные и токсические свойства, хотя и в меньшей концентрации. Поэтому продажа сушеных мухоморов в качестве пищевого продукта (включая категорию «грибы» на маркетплейсах) нарушает указанный запрет. Отсутствие упоминания мухомора в сертификате лесничества не имеет значения, поскольку сертификат на сбор не удостоверяет безопасность продукции для реализации. При продаже без необходимой оценки безопасности (например, без декларации соответствия требованиям ТР ТС 021/2011) наступает административная ответственность.
Статья 3. Обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 1. В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. 2. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевы
— Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 3
Статья 20 того же закона обязывает продавца соблюдать требования, установленные законодательством, при реализации пищевых продуктов. Продажа заведомо опасного гриба является прямым нарушением, поскольку не соблюдается обязательное требование безопасности.
Статья 20. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их реализации 1. При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 20
Если продажа мухоморов будет признана реализацией товара, не отвечающего требованиям безопасности, возможна уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ. Эта статья охватывает сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Поскольку мухомор является ядовитым грибом, доказать, что его продажа создает угрозу жизни и здоровью, не составит труда. Даже при отсутствии вреда, сам факт сбыта такой продукции потенциально образует состав преступления при наличии умысла. Наказание может включать штраф до 300 000 рублей или лишение свободы до двух лет.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
- Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок д
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 238
Административная ответственность за подобные действия предусмотрена ст. 14.43 КоАП РФ. Эта статья наказывает продавца за нарушение требований технических регламентов к продукции, в частности, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Мухомор, будучи небезопасным для употребления, не соответствует требованиям данного регламента. Штраф для граждан по части 1 составляет от 1 000 до 2 000 рублей; если же нарушение повлекло угрозу причинения вреда здоровью (по части 2) — от 2 000 до 4 000 рублей с конфискацией продукции.
Статья 14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов... 1. Нарушение... продавцом требований технических регламентов... к продукции... либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей... 2. Действия... повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан... либо создавшие угрозу причинения вреда... влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 14.43
Кроме того, сама по себе продажа товаров, свободная реализация которых ограничена или запрещена, влечет ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ. Оборот ядовитых грибов может быть ограничен на основании санитарно-эпидемиологических правил (СП 2.3.6.3668-20), которые запрещают реализацию продукции, опасной для здоровья. Если мухомор признан объектом, ограниченным в обороте, продавец подвергается штрафу от 10 000 до 15 000 рублей с возможной конфискацией.
Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 14.2
Особое внимание следует уделить правилам продажи. Статья 14.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Если продавец не предоставляет покупателю достоверную информацию о товаре (например, не указывает, что гриб ядовит и обладает галлюциногенным действием), это может быть расценено как нарушение. Штраф для граждан — от 300 до 1 500 рублей.
Статья 14.15. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 14.15
Введение потребителя в заблуждение относительно свойств товара может быть квалифицировано по ст. 14.7 КоАП РФ как обман потребителей. Если продавец утверждает, что мухомор — съедобный гриб, или умалчивает о его опасных свойствах, он рискует получить штраф от 3 000 до 5 000 рублей (для граждан) по части 1.
Статья 14.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за обман потребителей, включая введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара. При продаже мухоморов, если продавец не информирует потребителя о галлюциногенных свойствах или иным образом вводит в заблуждение, это может быть квалифицировано по данной статье.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 14.7
Вопрос о необходимости лицензии решается через ст. 14.1 КоАП РФ. Специальные лицензии требуются для деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ (в соответствующих перечнях). Поскольку мухомор не относится ни к одной из этих категорий, лицензия на торговлю грибами не нужна. Однако регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица обязательна, если продажа носит систематический характер (в противном случае — ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ за незаконное предпринимательство).
Статья 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно. Часть 2 предусматривает штрафы с конфискацией продукции за деятельность без лицензии. Это релевантно для вопроса о необходимости лицензии на продажу мухоморов, если они признаны наркотическими или психотропными веществами.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 14.1
Относительно пропаганды. Если продавец рекламирует мухомор как средство для достижения галлюциногенного эффекта или иным образом популяризирует его психоактивные свойства, это может быть расценено как пропаганда наркотических средств. Однако поскольку мухомор не признан наркотическим средством, ст. 6.13 КоАП РФ (пропаганда наркотиков) может быть применена только в случае, если он будет отнесен к растениям, содержащим наркотические средства. Соответственно, пока такого отнесения нет, указанная статья не применяется. Вместе с тем, ст. 6.13 КоАП РФ (в ред. от 08.08.2024) также запрещает распространение информации о наркотиках с нарушением требований. Если же мухомор будет признан новым потенциально опасным психоактивным веществом, пропаганда его потребления повлечет ответственность, но на данный момент этого не произошло. Уголовная статья 230.3 УК РФ сходна по логике — она требует предварительного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние дважды в течение года и применяется исключительно к наркотическим средствам и растениям, их содержащим. Таким образом, риск привлечения за пропаганду при продаже мухоморов как обычного товара (без галлюциногенных обещаний) минимален, но если в описании товара на маркетплейсе прямо указаны психоактивные свойства, это может быть квалифицировано как нарушение правил торговли (ст. 14.15 или 14.7 КоАП РФ) и даже как пропаганда в случае, если мухомор в будущем попадёт в соответствующие перечни. Однако в 2024 году данная норма не является прямой угрозой.
Статья 6.13. Распространение информации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, о растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также об аналогах наркотических средств и психотропных веществ с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 225-ФЗ) ... 2. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения; на должностных лиц - от сорока тысяч
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 6.13
Статья 230.3 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), совершенную лицом после привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года либо имеющим судимость за данное преступление. Наказание включает штраф, обязательные, исправительные или принудительные работы, ограничение или лишение свободы.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 230.3
Таким образом, основное препятствие для легальной продажи сушеных мухоморов — их ядовитость и отсутствие подтверждения безопасности как пищевого продукта. Сертификат лесничества на сбор не имеет значения, так как он не подтверждает безопасность для реализации. Продажа на маркетплейсах возможна только при условии, что товар не позиционируется как пищевой продукт (например, как сувенир или декор), но даже в этом случае необходимо строго предупреждать о ядовитости и недопустимости употребления в пищу, чтобы минимизировать риски по ст. 238 УК РФ и ст. 14.43 КоАП РФ. При любой форме продажи рекомендуется зарегистрироваться в качестве ИП, получить декларацию соответствия (если возможно для непищевого назначения) и маркировать товар исчерпывающей информацией об опасности.
