Позвонил в полицию на продавца арбузов без документов, участковый приедет — будет ли мне что-то за ложный вызов, если я не просил приезжать?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте на фото или видео отсутствие документов на товар и терминала оплаты в магазине.
  2. 2
    Направьте письменную жалобу в Роспотребнадзор на продавца за нарушение статей 8 и 10 Закона о защите прав потребителей.descriptionЖалоба в Роспотребнадзор на продавца за отказ предоставить документы и отсутствие терминала оплаты (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление в прокуратуру или руководству ОВД на неправомерное прекращение разговора сотрудником полиции.descriptionЖалоба в прокуратуру на нарушение прав или бездействие (свободная форма)
  4. 4
    Приложите к жалобам детализацию звонков владельцу магазина и в полицию как доказательства.
  5. 5
    Не предпринимайте никаких действий для оправдания перед полицией — ваше сообщение не было ложным.

Документы и доказательства

  • Детализация ваших телефонных звонков на номер 102 и владельцу магазина.
  • Если клиент производил аудио- или видеозапись разговора: Аудио- или видеозапись разговора с продавцом и владельцем (если производилась).
  • Фото- или видеофиксация витрины магазина, ценников и отсутствия уголка потребителя.
  • Если роспотребнадзор предоставит письменный ответ или отметку о принятии: Письменный ответ (или отметка о принятии) из Роспотребнадзора по вашей жалобе.
  • Если клиент сохранил запись телефонного разговора с сотрудником полиции: Запись телефонного разговора с сотрудником полиции (если сохранилась).
  • Если клиент общался с продавцом через мессенджеры и сохранил скриншоты: Скриншоты переписки (если общались с продавцом через мессенджеры).
  • Срочно: первые шаги

    • Сохраните детализацию звонков владельцу магазина и в полицию (номер 102) как доказательство.
    • Не подписывайте никаких документов от полиции без консультации — ваше сообщение не было ложным.
    • Подайте письменную жалобу в Роспотребнадзор на продавца за нарушение ваших прав на информацию.
    • Не соглашайтесь на личную явку к участковому в другом городе — дайте объяснения по телефону или письменно.
  • Сроки и риски

    • Вам не грозит ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ, так как вы сообщили о реальных нарушениях, а не ложных фактах.
    • Риск привлечения к ответственности за заведомо ложный вызов отсутствует — состав правонарушения не подтверждается.
    • Продавец может быть привлечен к ответственности за непредоставление документов и отсутствие терминала (ст. 14.5 КоАП РФ, ст. 8, 10, 43 ЗоЗПП).
    • Ваше сообщение в полицию не обязывает вас лично присутствовать на месте — закон этого не требует.
    • Неправомерное прекращение разговора сотрудником полиции может быть обжаловано, но это не создает для вас рисков.
    • Угрозы владельца магазина вызвать полицию не имеют правовых последствий для вас, так как вы действовали законно.
  • Чего не делать

    • Не сообщайте в полицию заведомо ложные сведения — ваше сообщение было основано на реальных фактах.
    • Не пытайтесь скрыть или исказить обстоятельства вашего обращения в полицию.
    • Не игнорируйте возможные звонки от участкового — объясните свою удаленность и откажитесь от личной явки.
    • Не угрожайте продавцу или владельцу магазина — это может быть расценено как давление.
    • Не требуйте от полиции прекратить проверку — вы не обязаны обеспечивать их выезд.
    • Не подписывайте никаких документов о признании ложного вызова — состав правонарушения отсутствует.
  • Когда нужен адвокат

    • Если полиция возбудит дело по ст. 19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов), вам потребуется адвокат для доказывания реальности сообщения.
    • При обжаловании действий сотрудника полиции (бросил трубку, не принял заявление) адвокат поможет составить жалобу в прокуратуру.
    • Если владелец магазина подаст встречное заявление о клевете или ложном доносе, адвокат необходим для защиты.
    • При проведении проверки Роспотребнадзором по вашей жалобе адвокат не нужен — вы действуете как потребитель.
    • Если продавец подаст иск о защите деловой репутации из-за вашего звонка в полицию, потребуется адвокат.
    • Если полиция потребует явки клиента для дачи объяснений в другом городе: Адвокат понадобится, если полиция потребует вашей явки для дачи объяснений в другом городе — для согласования дистанционного опроса.
  • Альтернативные пути

    • Подайте жалобу в Роспотребнадзор через его онлайн-приёмную — это бесплатно и не требует личного присутствия.
    • Направьте обращение в прокуратуру на бездействие сотрудника полиции, прервавшего разговор.
    • Опубликуйте отзыв о магазине на картах и в соцсетях с фактами нарушений — это стимулирует продавца к диалогу.
    • Потребуйте от продавца письменный ответ на вашу претензию через «Почту России» с уведомлением о вручении.
    • Обратитесь в общество защиты прав потребителей вашего региона для досудебной помощи.
    • Запросите у оператора связи детализацию звонков на номер 102 — она подтвердит дату и время вашего сообщения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Потребитель обратился в торговую точку (магазин по продаже арбузов) с требованием предоставить документы на товар и обеспечить возможность безналичной оплаты. Продавец отказал в предоставлении документов, владелец магазина по телефону подтвердил их отсутствие, а также отсутствие терминала для оплаты картами. В ответ на законные требования потребителя владелец магазина начал угрожать вызовом полиции, что фактически является попыткой воспрепятствовать реализации потребителем своих прав. Потребитель самостоятельно инициировал звонок в полицию (номер 102) с сообщением о нарушениях. Сотрудник полиции, приняв сообщение, перенаправил его участковому, после чего, получив от потребителя информацию о его территориальной удаленности от места происшествия, прервал разговор.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:

  1. Нарушение прав потребителя на информацию. Отказ продавца предоставить документы на товар (сертификаты, декларации соответствия, товарно-сопроводительные документы) является нарушением права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре, что предусмотрено законодательством о защите прав потребителей. Отсутствие терминала оплаты ограничивает право потребителя на выбор способа оплаты и может свидетельствовать о незаконном отказе в приеме безналичных платежей.

  2. Реальность сообщения. Потребитель сообщил в полицию о фактах, которые объективно имели место (отсутствие документов, отсутствие терминала, угрозы со стороны продавца). Сообщение не было заведомо ложным, так как основано на реальных событиях, свидетелем и участником которых был сам потребитель. Таким образом, составов правонарушений, связанных с ложным вызовом (заведомо ложный вызов специализированных служб или заведомо ложный донос), в действиях потребителя нет.

  3. Действия полиции. Полиция была уведомлена о правонарушении, инициировала выезд участкового. Однако снятие информации с потребителя и прерывание разговора могут указывать на ненадлежащее исполнение обязанностей сотрудником полиции по приему и регистрации сообщения о правонарушении, а также на игнорирование обстоятельств, препятствующих личной явке заявителя.

  4. Отсутствие обязанности личного присутствия. Закон не обязывает заявителя, сообщившего о правонарушении по телефону из другого города, лично находиться на месте происшествия для дачи объяснений. Обязанность по сбору доказательств и установлению обстоятельств лежит на сотрудниках полиции, которые могут получить объяснения иным способом (по телефону, путем направления поручения в орган по месту жительства заявителя и т.п.).

  5. Угрозы со стороны владельца магазина. Угроза вызовом полиции в ответ на законное требование о предоставлении документов и терминала является формой психологического давления и может быть квалифицирована как нарушение, связанное с неправомерными действиями продавца.

Первостепенное значение для оценки возможной ответственности потребителя имеет норма о заведомо ложном вызове. Согласно ст. 19.13 КоАП РФ, ответственность наступает только при условии заведомой ложности сообщения. Потребитель сообщил в полицию о реальных фактах: отсутствии в магазине документов на товар и терминала оплаты, что подтверждено отказом продавца и телефонным разговором с владельцем. Таким образом, его сообщение не являлось ложным, а следовательно, состав административного правонарушения отсутствует:

Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб
Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.13

Далее, необходимо определить, был ли потребитель обязан лично присутствовать на месте для дачи объяснений после того, как полиция приняла решение направить участкового. Федеральный закон «О полиции» не возлагает на заявителя обязанность ожидать сотрудника; напротив, на полицию возложена обязанность принять и зарегистрировать сообщение, а также провести проверку. Сообщив о происшествии, потребитель выполнил свою гражданскую обязанность, а его нахождение в другом городе является объективным обстоятельством, не создающим состава какого-либо правонарушения с его стороны:

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: ... 2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии ... принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
Федеральный закон «О полиции», ст. 27

При этом на полиции лежит прямая обязанность принять заявление и провести проверку независимо от присутствия заявителя. Отказ сотрудника от дальнейшего взаимодействия (бросание трубки) является нарушением служебной дисциплины, но не создает ответственности для звонившего:

  1. На полицию возлагаются следующие обязанности: 1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; ... осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры...
    Федеральный закон «О полиции», ст. 12

Теперь о правах потребителя, нарушенных в магазине. Основное нарушение — непредоставление документов на товар (информации о товаре). Закон «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на получение необходимой и достоверной информации, и продавец обязан своевременно её предоставить. Отказ продавца и владельца предоставить такие документы является прямым нарушением ст. 8 и ст. 10 указанного Закона:

  1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
    Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 8
  1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. ... 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: ... цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг)...
    Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 10

Также нарушено право на информацию о самом продавце — ст. 9 Закона требует размещения на вывеске фирменного наименования и адреса. Отсутствие у продавца документов на товар и отказ их предъявить свидетельствует о невыполнении этой обязанности.

Что касается отсутствия терминала оплаты — в силу ст. 16.1 Закона «О защите прав потребителей» продавец обязан обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов (банковских карт), но только если его выручка за предшествующий календарный год превышает 20 миллионов рублей. Поскольку из ситуации неясно, подпадает ли магазин под этот порог, данное нарушение неочевидно; однако, если магазин является крупным, отсутствие терминала также является нарушением.

За перечисленные нарушения ответственность продавца установлена ст. 13 и ст. 43 Закона «О защите прав потребителей», а также ст. 14.5 КоАП РФ за непредоставление обязательной информации и, возможно, за неприменение контрольно-кассовой техники:

За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 43

  1. Продажа товаров... при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа...
  2. Неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа...
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14.5

Таким образом, именно продавец, а не потребитель, подлежит привлечению к ответственности. Потребителю не грозит ни административное, ни уголовное наказание за вызов полиции, поскольку вызов был обоснованным. Его отсутствие на месте не является правонарушением и не препятствует проведению проверки — полиция обязана реагировать на сообщение в любом случае.

Потребителю не грозит административная или уголовная ответственность за данный вызов полиции. Сообщение содержало информацию о реальных нарушениях (отсутствие документов на товар и терминала), поэтому состав заведомо ложного вызова по ст. 19.13 КоАП РФ отсутствует. Ответственность за непредоставление обязательной информации о товаре и необеспечение возможности безналичной оплаты (при превышении порога выручки) лежит исключительно на продавце.

Рекомендуемые действия

  • Зафиксировать факт отсутствия документов и терминала оплаты в торговой точке: сделать фото- или видеофиксацию витрины, ценников без необходимых реквизитов, отсутствия уголка потребителя с копиями сертификатов.
  • Направить в территориальный орган Роспотребнадзора письменную жалобу на действия продавца с требованием провести проверку по факту нарушения ст. 8 и ст. 10 Закона «О защите прав потребителей». В жалобе подробно изложить обстоятельства, приложить доказательства (фото, детализацию звонков владельцу).
  • Обжаловать неправомерное прекращение разговора сотрудником полиции, подав заявление в прокуратуру или руководству территориального ОВД. Указать, что сообщение о правонарушении не было принято надлежащим образом в нарушение ст. 12 ФЗ «О полиции».