Отправитель, первоначально не представившийся, а затем заявивший, что является судебным приставом, вступает во взаимодействие с пользователем по поводу просроченной задолженности. Для оценки его действий необходимо определить, какой правовой режим применяется к такому взаимодействию. Поскольку пользователь допускает наличие просроченных микрозаймов, требования могут исходить либо от кредитора (микрофинансовой организации), либо от лица, которому уступлено право требования (коллектора). При этом закон чётко ограничивает круг лиц, которые вправе осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности, способами, используемыми в данном случае (СМС-сообщения). В силу ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» взаимодействие с должником посредством коротких текстовых сообщений допускается только для кредитора (в том числе нового кредитора при переходе права требования) либо для его представителя (коллекторского агентства или профессиональной ассоциации). Судебные приставы не отнесены к числу лиц, управомоченных на такое взаимодействие вне рамок исполнительного производства. Соответственно, если отправитель не является кредитором или его официальным представителем, его действия по направлению СМС-сообщений незаконны.
- Новый кредитор, к которому перешло право требования, возникшее из договора потребительского кредита (займа), вправе осуществлять с должником взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, только если такой новый кредитор являет
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», ст. 5
Даже если отправитель является кредитором или его представителем, он нарушил порядок взаимодействия. Согласно ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, при каждом непосредственном взаимодействии (включая телефонные переговоры) или, по аналогии, при направлении сообщений, в начале должны быть сообщены имя (или код) физического лица, осуществляющего взаимодействие, фамилия, имя и отчество (наименование) кредитора, а также сведения о наличии просроченной задолженности и её размере. В данном случае отправитель скрывал свою принадлежность, не назвал кредитора, не указал реквизиты исполнительного документа. Упоминание о задолженности 6780 рублей без указания основания (договора, даты просрочки) не соответствует требованию о полноте сведений. Кроме того, предложение «идём на уступки — платите 3 тысячи» прямо свидетельствует о попытке ввести должника в заблуждение относительно размера обязательства, что запрещено ст. 6 Закона № 230-ФЗ.
- В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены:
- имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;
- сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер.
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», ст. 7
Теперь оценим утверждение отправителя о том, что он является судебным приставом. Использование в общении слов «пристав» или «судебный пристав» лицом, не являющимся сотрудником органов принудительного исполнения, прямо запрещено. Ст. 6.7 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» устанавливает, что такие слова могут использоваться только в наименованиях официальных органов и их должностных лиц. Если отправитель не является судебным приставом, он незаконно присвоил себе официальный статус. Даже если бы он был действующим приставом, он не вправе требовать оплаты напрямую через СМС — такие действия регулируются специальными процедурами.
Статья 6.7. Использование слов "судебный пристав" или "пристав" и образованных на их основе словосочетаний допускается только в наименованиях федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений, подведомственных организаций и структурных подразделений этих организаций, а также их должностных лиц, профессиональных союзов и других общественных объединений сотрудников органов принудительного исполнения, включая объединения ветеранов.
— Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 6.7
Даже если предположить, что отправитель — судебный пристав-исполнитель, его требования и угрозы незаконны. Исполнительное производство возбуждается только на основании исполнительного документа (ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Пользователь не получал ни судебного приказа, ни иного исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, такие как выезд по месту жительства для изъятия имущества, применяются только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения (ст. 68 Закона № 229-ФЗ). Угроза «выездом приставов» без предварительного уведомления и без возбуждённого дела — прямое нарушение закона со стороны должностного лица, если бы оно имело место. Кроме того, предложение оплатить «3 тысячи» для «снятия процентов» свидетельствует о злоупотреблении правом и нарушении ст. 13 Закона № 118-ФЗ, требующей от сотрудников органов принудительного исполнения действовать строго в рамках закона и не ущемлять права граждан.
- Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
- Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68
Таким образом, действия отправителя подпадают под признаки нескольких правонарушений. Введение в заблуждение относительно правовой природы требования (выдача себя за пристава) и угроза применением государственного принуждения без законных оснований образуют состав преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество) или ст. 163 УК РФ (вымогательство). Для квалификации по ст. 163 важно, что требование передачи денег сопровождалось угрозой «выезда приставов», что воспринималось как угроза причинения существенного вреда правам и законным интересам (арест имущества, ограничение выезда и т.п.).
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, — наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159
Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, — наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 163
Если же отправитель является представителем кредитора или коллекторским агентством, он нарушил Федеральный закон № 230-ФЗ и за это предусмотрена административная ответственность по ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, незаконное использование обозначения «судебный пристав» образует состав по ст. 17.8.1 КоАП РФ.
Статья 14.57 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в том числе за нарушение общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности (ч.1), и за неисполнение требований, установленных Федеральным законом №230-ФЗ (ч.2).
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14.57
Статья 17.8.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное использование юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в своем наименовании слов "судебный пристав" или "пристав" и образованных на их основе словосочетаний.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 17.8.1
Итоговый вывод: ни один из законных способов взыскания не предполагает требования оплаты через анонимные СМС с угрозами и предложениями «уступок». Пользователь вправе не реагировать на такие сообщения и обратиться с заявлением в полицию и в Федеральную службу судебных приставов для проверки факта незаконного использования статуса.