Что касается права истца направить представителя вместо личной явки, то это прямо предусмотрено ГПК РФ. Согласно статье 48 ГПК РФ:
- Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 48
Это означает, что истец не обязан являться лично на беседу. Он может поручить ведение дела знакомому юристу, которому доверяет. При этом личное участие истца могло бы быть дополнительным, но оно не обязательно. Таким образом, на беседу вместо себя можно направить представителя — это абсолютно законно. Однако важно надлежаще оформить полномочия представителя.
Требования к доверенности установлены статьей 53 ГПК РФ:
- Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
- Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 53
Для участия в беседе представителю достаточно общей доверенности на ведение дела, которая может быть удостоверена по месту работы истца (в организации) или нотариально. Поскольку у истца срочная командировка в Пермь — это может быть уважительной причиной, но доверенность лучше оформить заранее, например, по месту работы (если истец работает), что предусмотрено частью 2 статьи 53. Важно, что в доверенности следует указать право на участие в собеседовании (достаточно общей фразы «на ведение дела в суде»). Специальные полномочия из ст. 54 для беседы не требуются, так как на беседе не совершаются распорядительные действия (признание иска, отказ от иска и т.п.). Тем не менее, если планируется дача объяснений, подписание заявлений — лучше оговорить это в доверенности.
Касательно полномочий представителя статья 54 ГПК РФ уточняет:
- Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 54
Поскольку на беседе суд уточняет позиции, а не принимает окончательное решение, представителю достаточно права давать объяснения и заявлять ходатайства. Специальные полномочия (как отказ от иска) не понадобятся. Поэтому обычная доверенность на ведение дела будет достаточной. Истец может передать юристу все документы, включая копию претензии от 15 сентября — это относится к фактической подготовке, а не к процессуальным полномочиям.
Теперь о процессуальных последствиях неявки истца на беседу. Беседа не является судебным заседанием, поэтому непосредственно статья 167 ГПК РФ, регулирующая последствия неявки в судебное заседание, к ней не применяется (она посвящена именно заседанию). Тем не менее, по аналогии и в силу общих принципов суд может учесть неявку. Статья 167 гласит:
- Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
- В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
- Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 167
Хотя беседа не является судебным заседанием в смысле ст. 167, последствия её пропуска не столь серьёзны: суд не вправе рассмотреть дело по существу в отсутствие стороны на беседе. Однако в целях соблюдения процессуальной дисциплины истцу или его представителю необходимо уведомить суд о невозможности явки и направить представителя. Если истец не явится и не направит представителя, суд может перенести беседу или провести её в отсутствие, что не повлечёт автоматического отказа в иске, но может затянуть процесс. Уважительность причины (командировка) следует подтвердить документально (приказ, билеты). Поскольку представитель является надлежащим участником, его явка полностью заменяет явку истца, и риск неблагоприятных последствий неявки отсутствует.
Для подготовки к беседе истцу (его представителю) необходимо:
— иметь доверенность с правом ведения дела (желательно с правом давать объяснения);
— предоставить суду письменное уведомление о замене истца представителем с приложением копии доверенности;
— подготовить письменную позицию (краткое изложение обстоятельств, ссылки на доказательства, в том числе на претензию от 15 сентября);
— уточнить у суда, требуется ли личное присутствие именно истца; в определении указано, что беседа для уточнения позиций — значит, представитель может полноценно участвовать.
Таким образом, действующее процессуальное законодательство (ст. 48, 53, 54 ГПК РФ) прямо допускает участие представителя вместо истца на любой стадии, включая беседу. Статья 167 ГПК РФ к беседе напрямую не применяется, но её логика подсказывает необходимость извещения суда о причинах неявки и направлении представителя. При надлежащем оформлении доверенности истец может не беспокоиться о своей командировке — достаточно обеспечить явку юриста с документами.