Права потребителя при нарушении исполнителем срока выполнения работ (изготовление и установка окон)
Договор на заказ и установку окон — это договор бытового подряда (выполнение работы по индивидуальному заказу и её установка), к которому применяется Закон РФ «О защите прав потребителей».
К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними
— п. 3 ст. 730 ГК РФ
Поскольку договор бытового подряда прямо не урегулирован ГК во всех деталях, к отношениям применяется ЗоЗПП — это и есть основание для защиты по этому Закону, а не только по общим нормам ГК. То, что в договоре прописан срок окончания работ, а окна не установлены, означает нарушение исполнителем срока выполнения работы.
По ст. 28 ЗоЗПП при нарушении срока выполнения работы потребитель по своему выбору вправе назначить новый срок, поручить работу третьим лицам за счёт исполнителя, потребовать уменьшения цены либо отказаться от исполнения договора.
Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 25.10.2007 № 234-ФЗ) назначить исполнителю новый срок; (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
— п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Для вашей ситуации важнее всего последняя опция: раз компания не выходит на связь и срок давно истёк, вы вправе отказаться от договора и потребовать возврата предоплаты 90 000 руб. При отказе от договора исполнитель не может требовать возмещения своих затрат и платы за работу, которую вы не приняли.
При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
— п. 4 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Вывод по вопросу: вы вправе отказаться от договора из-за нарушения срока и требовать возврата всей предоплаты 90 000 руб., а также неустойки. Основание — п. 1 и 4 ст. 28 ЗоЗПП во взаимосвязи с п. 3 ст. 730 ГК РФ.
Неустойка за просрочку выполнения работ и за просрочку возврата денег
За нарушение установленного договором срока выполнения работы исполнитель обязан уплатить неустойку — 3% от цены работы за каждый день просрочки.
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов
— п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Для вашего случая неустойка исчисляется: если цена работы определена договором (например, 90 000 руб. или полная стоимость заказа), то 3% от неё за каждый день просрочки вплоть до возврата денег. При этом сумма неустойки не может превышать цену работы (общую цену заказа).
Кроме того, после предъявления требования о возврате денег у исполнителя есть 10 дней на его удовлетворение (ст. 31 ЗоЗПП).
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
— п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Если и этот срок нарушен, за каждый день просрочки возврата начисляется та же неустойка по п. 5 ст. 28 ЗоЗПП.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
— п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Вывод по вопросу: вы вправе требовать неустойку 3% за каждый день просрочки: (1) за просрочку выполнения работ — до отказа от договора, и (2) за просрочку возврата предоплаты — сверх 10-дневного срока со дня предъявления требования о возврате. Итоговая неустойка ограничена ценой работы/заказа.
Денежные требования, судебная защита и порядок действий
Помимо возврата предоплаты и неустойки, вы вправе заявить компенсацию морального вреда, так как нарушены ваши права как потребителя.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»
При обращении в суд с исковым требованием, если ответчик не удовлетворил ваши требования добровольно (в том числе проигнорировал претензию), суд взыскивает с него дополнительно штраф в размере 50% от присуждённой суммы.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Правила подсудности: иск подаётся по вашему выбору — по месту жительства истца, по месту нахождения организации или по месту заключения/исполнения договора.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»
При этом потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по таким искам (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).
Порядок действий:
- Направьте письменную претензию в компанию (заказным письмом с описью вложения и уведомлением) с требованием вернуть предоплату 90 000 руб., уплатить неустойку и компенсацию морального вреда; укажите 10-дневный срок для добровольного исполнения. Сохраните квитанцию и опись — они подтвердят факт направления в суде.
- Если в 10-дневный срок деньги не возвращены — обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор (выявятся основания и для административной ответственности компании по КоАП РФ), а затем в суд по месту вашего жительства без уплаты госпошлины.
- В иске заявите: возврат 90 000 руб., неустойку, компенсацию морального вреда и штраф 50%. Доказательства — договор со сроками, квитанция об оплате, копия претензии со штемпелем/описью.
Риск: суд может снизить неустойку по ст. 333 ГК РФ, если признает её явно несоразмерной последствиям, но только по заявлению ответчика. Штраф 50% и моральный вред подлежат взысканию независимо.
Вывод по вопросу: досудебная претензия обязательна для максимальной защиты (влияет на штраф 50%). Если компания не отвечает, обращайтесь в суд по месту жительства без госпошлины, заявив возврат 90 000 руб., неустойку, моральный вред и штраф 50%. Сохраняйте все документы и доказательства направления претензии.
Запасная квалификация: если договор — только купля-продажа (поставка) окон без установки
Если по содержанию договора компания обязалась лишь передать окна как товар (а установка производится вами или третьими лицами), применимы правила о предварительно оплаченном товаре — ст. 23.1 ЗоЗПП.
если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в установленный им новый срок; возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
— п. 2 ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»
В этой ветке вы также вправе потребовать возврата предоплаты при непередаче товара в срок, но неустойка составит 0,5% суммы предоплаты за каждый день просрочки (п. 3 ст. 23.1 ЗоЗПП), а срок возврата — также 10 дней (п. 4 ст. 23.1). Это существенно ниже, чем 3% по ст. 28 ЗоЗПП.
Вывод по развилке: если договор предусматривает и изготовление, и установку окон — применяется ст. 28 ЗоЗПП (3% в день), что выгоднее. Если же по договору приобретались только сами окна как товар — применяется ст. 23.1 ЗоЗПП (0,5% в день). Определяющим является текст договора: наличие обязательства по монтажу указывает на подряд. В обоих случаях возврат предоплаты 90 000 руб. вам положен.
Риск снижения неустойки и принудительное исполнение решения
Заявленная неустойка может быть снижена судом, но только по заявлению ответчика и лишь если она явно несоразмерна последствиям нарушения.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
— п. 1 ст. 333 ГК РФ
Применительно к вашему делу: неустойка 3% в день (или 0,5% в день по ст. 23.1) может быть уменьшена судом, если компания заявит такое ходатайство. Однако даже после возможного снижения возврат предоплаты 90 000 руб., компенсация морального вреда и штраф 50% подлежат взысканию (штраф 50% суд взыскивает за несоблюдение добровольного порядка — именно поэтому важно направить письменную претензию до подачи иска).
Исполнение решения суда: если после вступления решения в силу компания добровольно не вернёт деньги, вы вправе получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания — с обращением взыскания на счета и имущество организации.
Вывод по вопросу: риск снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ существует, но он не отменяет права на возврат предоплаты 90 000 руб., моральный вред и штраф 50%. При неисполнении решения — принудительное взыскание через ФССП по исполнительному листу.
Претензия и доказательства: как оформить и что сохранить
Специального срока рассмотрения претензии в ЗоЗПП нет — для требования о возврате денег установлен именно 10-дневный срок удовлетворения (ст. 31 ЗоЗПП), а не срок «ответа» на претензию. Поэтому в претензии достаточно потребовать возврат предоплаты 90 000 руб., неустойку и моральный вред, указав, что при неудовлетворении в 10-дневный срок вы обратитесь в суд.
Претензию направляйте способом, который даст доказательство её вручения: заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по юридическому адресу компании (из ЕГРЮЛ / договора), либо вручите лично под отметку о принятии на втором экземпляре. Это важно, поскольку в суде бремя доказывания фактов, на которые вы ссылаетесь, лежит на вас.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ (о бремени доказывания)
Доказательства, которые нужно сохранить для суда:
- договор с прописанным сроком выполнения работ/установки;
- квитанция (чек) об оплате предоплаты 90 000 руб.;
- копия претензии + почтовая квитанция и опись вложения (или второй экземпляр с отметкой о вручении);
- переписка с компанией (скриншоты сообщений, сведения о звонках) — подтверждает, что вы пытались связаться.
Вывод по вопросу: письменная претензия о возврате 90 000 руб. и неустойки направляется до суда заказным письмом с описью (или вручается лично под отметку); сохраняйте договор, квитанцию и доказательства направления — именно они обеспечивают удовлетворение требований и взыскание штрафа 50%. Срок удовлетворения требования — 10 дней (ст. 31 ЗоЗПП).