Частная скорая требует 5000 рублей за ложный вызов: законно ли это и что делать

Частная клиника не вправе взыскивать «штраф за ложный вызов» — ответственность за заведомо ложный вызов устанавливает только КоАП и применяется уполномоченными органами

Ответственность за заведомо ложный вызов скорой медицинской помощи предусмотрена исключительно КоАП РФ. Её вправе возбуждать и применяет государство через уполномоченные органы, а не частная клиника в одностороннем порядке.

Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.13 КоАП РФ

Граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи. 2. Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования. 3. При оказании платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи. 4. Платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи. 5. Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги: 1) на иных условиях, чем предусмотрено программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и (или) целевыми программами;
— ч. 1 ст. 84 ФЗ № 323-ФЗ

Из этого следует: во-первых, «штраф за ложный вызов» в законодательстве — это административный штраф по ст. 19.13 КоАП РФ (1000–1500 руб.), назначаемый государственными органами, а не частной организацией; во-вторых, сами платные медицинские услуги (включая платный выезд бригады) оказываются по желанию гражданина и только на основании договора. Клиника не имеет никаких полномочий «выставлять» гражданину собственный «штраф» в 5000 руб. за то, что помощь по факту не понадобилась, — такого основания в законе не существует.

Вывод: требование частной клиники об оплате 5000 руб. «за ложный вызов» не основано на законе: санкция за заведомо ложный вызов установлена только ст. 19.13 КоАП РФ (1000–1500 руб.) и применяется уполномоченными госорганами, а не клиникой. Вы обязаны перед клиникой только тем, что фактически согласовали договором (см. следующий блок), а произвольная сумма «за ложный вызов» вам не предъявляема.

Платная мед. услуга (включая выезд бригады) оказывается только по письменному договору с согласованной ценой — без договора требовать 5000 нечем; при отказе оплачиваются лишь фактически понесённые расходы

Платные медицинские услуги оказываются только на основании договора в письменной форме. При отсутствии письменного договора, цены и факта оказания услуги — обязанности платить произвольную сумму нет. Даже при заключённом договоре отказ потребителя от услуги влечёт оплату лишь фактически понесённых исполнителем расходов, а не фиксированную «компенсацию» в 5000 руб.

Договор заключается потребителем и (или) заказчиком с исполнителем в письменной форме. 23. Договор должен содержать следующую информацию: а) сведения об исполнителе: наименование и фирменное наименование (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика исполнителя - юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, адрес места осуществления медицинской деятельности, основной государственный регистрационный номер исполнителя и идентификационный номер налогоплательщика - индивидуального предпринимателя; сведения о лицензии (регистрационный номер лицензии, дата предоставления лицензии, лицензирующий орган, предоставивший лицензию, перечень выполняемых (оказываемых) работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, указанных в едином реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в рамках предоставляемых в соответствии с договором платных медицинских услуг); б) сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг анонимно сведения фиксируются со слов потребителя): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и номер телефона; данные документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев предоставления платных медицинских услуг анонимно);
— п. 22 Правил платных медуслуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 659

В случае отказа потребителя и (или) заказчика после заключения договора от получения платных медицинских услуг договор прекращается, при этом потребитель и (или) заказчик оплачивают исполнителю фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору. 29. Потребитель и (или) заказчик обязаны оплатить предоставляемые исполнителем платные медицинские услуги в порядке и сроки, которые установлены договором, заключенным с исполнителем, с учетом положений статей 16 1 и 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" . 3. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" . 30. Потребителю и (или) заказчику в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдается документ, подтверждающий факт осуществления расчета за предоставленные платные медицинские услуги (кассовый чек или бланк строгой отчетности). 31. Исполнитель выдает иной документ, подтверждающий факт осуществления расчета за предоставленные платные медицинские услуги, в случае если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники у исполнителя отсутствует обязанность по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов. 32.
— п. 28 Правил платных медуслуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 659

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Применительно к фактам: вызов бригады — это платная медицинская/транспортная услуга, которая по ч. 1 ст. 84 ФЗ № 323-ФЗ и п. 22 Правил должна оказываться по письменному договору с указанием стоимости. Здесь договор не заключался, цена 5000 не согласовывалась, кассовый чек и документы не выдавались (> В случае отказа потребителя и (или) заказчика после заключения договора от получения платных медицинских услуг договор прекращается, при этом потребитель и (или) заказчик оплачивают исполнителю фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору. 29. Потребитель и (или) заказчик обязаны оплатить предоставляемые исполнителем платные медицинские услуги в порядке и сроки, которые установлены договором, заключенным с исполнителем, с учетом положений статей 16 1 и 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" . 3. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" . 30. Потребителю и (или) заказчику в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдается документ, подтверждающий факт осуществления расчета за предоставленные платные медицинские услуги (кассовый чек или бланк строгой отчетности). 31. Исполнитель выдает иной документ, подтверждающий факт осуществления расчета за предоставленные платные медицинские услуги, в случае если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники у исполнителя отсутствует обязанность по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов. 32.

— п. 28 Правил платных медуслуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 659). По требованиям ст. 32 ЗоЗПП и п. 1 ст. 782 ГК РФ даже при заключённом договоре вы вправе отказаться от услуги, оплатив лишь фактически понесённые исполнителем расходы. Такие расходы клиника обязана подтвердить документально; «назвать по телефону 5000» — не подтверждение.

Вывод: не оплачивайте, пока клиника не предъявит письменный договор (с вашей подписью), прайс с согласованной ценой выезда и документы о фактически понесённых расходах (акт, кассовый чек, п. 23 и п. 30 Правил № 659). Без этого у неё нет правового основания требовать от вас денег.

Произвольная «компенсация» 5000 руб. как штраф недопустима для потребителя; если переведёте — деньги возвращаются как неосновательное обогащение; требование перевода на личный номер физического лица — признак мошенничества

Условие, обязывающее потребителя уплатить штрафную санкцию, препятствующую свободной реализации права на отказ от услуги по ст. 32 ЗоЗПП, относится к недопустимым и ничтожным. Если деньги всё же переведены без правового основания — их можно истребовать обратно как неосновательное обогащение. Требование перевести средства на личный номер телефона физического лица (вместо банковских реквизитов организации) охватывается признаками хищения путём обмана.

условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
— пп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Оборот по делу: (а) требование «просто перевести по номеру телефона в Сбербанк» — то есть на счёт физического лица, а не на расчётный счёт юридического лица-клиники, не сопровождается договором, чеком, актом; (б) даже при перечислении средств оснований для их удержания клиникой нет — это неосновательное обогащение, подлежащее возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Поскольку сумма вымогается путём обмана (ссылки на якобы существующую задолженность) и направляется частному лицу, в действиях звонивших усматриваются признаки состава преступления по ч. 1 ст. 159 УК РФ — есть основания для обращения в полицию с заявлением о мошенничестве.

Вывод: не переводите деньги ни под каким видом. Если уже оплатили — вправе требовать возврата всей суммы как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Устное требование перевести средства частному лицу с целью завладеть ими является признаком мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ), поэтому при продолжении звонков с настойчивыми требованиями перевода — подайте заявление в полицию; на незаконность требования также можно пожаловаться в Роспотребнадзор (на платные медуслуги распространяется ЗоЗПП — > К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей". Глава 12. Организация контроля в сфере охраны здоровья Статья 85. Контроль (надзор) в сфере охраны здоровья Контроль (надзор) в сфере охраны здоровья осуществляется посредством: 1) федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности; 2) государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3) государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья; 4) федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий; 5) федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, установленного Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; 6) государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере обращения лекарственных средств; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 7) федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов, установленного Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 180-ФЗ "О биомедицинских клеточных продуктах";

— ч. 8 ст. 84 ФЗ № 323-ФЗ).

Порядок и последствия для потребителя: сроки, доказательства, куда жаловаться, восстановление прав

По срокам: поскольку санкция за ложный вызов — административная, к ней применяется срок давности привлечения к ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Это значит, что даже в отношении заведомо ложного вызова постановление по делу может быть вынесено по общему правилу не позднее 60 календарных дней со дня нарушения, а к вам эта ответственность применима только если ваш вызов был заведомо ложным — что должна доказать уполномоченная инстанция, а не клиника.

Надзор за соблюдением прав потребителей осуществляет Роспотребнадзор — туда и следует жаловаться на незаконное требование платы за медуслуги (платные медуслуги подпадают под ЗоЗПП).

Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей 1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора). 2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей являются: 1) соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей; 2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании". 3.
— ч. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Смежное право: административно-правовая санкция (ст. 19.13 КоАП РФ) применяется к самому заявителю, совершившему заведомо ложный вызов, а не обязывает клинику требовать с потребителя деньги; при этом взыскание «компенсации» клиникой остаётся гражданско-правовым вопросом, разрешаемым только при доказанном договорном основании (оно отсутствует — см. блок 1–2).

Доказательства для защиты: детализация звонков с номеров клиники, скриншоты сообщений с требованием перевода, запись разговора (допустима как доказательство в гражданском и административном процессе), сохранённые чеки/платёжки, если перевод уже был.

Исполнение/восстановление: если деньги уже перечислены, обратный возврат неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) производится через суд — иск подаётся по общему правилу ст. 28 ГПК РФ в суд по месту нахождения ответчика (клиники/получателя); взыскание исполняется принудительно через службу судебных приставов; дополнительно можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ и компенсацию морального вреда по ЗоЗПП.

Вывод: против вас нет законного основания для взыскания 5000 руб. Не платите; зафиксируйте доказательства требований; при продолжении давления — жалоба в Роспотребнадзор (ч. 1 ст. 40 ЗоЗПП) и, если требуют перевода частному лицу, заявление в полицию о мошенничестве (ч. 1 ст. 159 УК РФ); при уже перечисленном — судебное взыскание неосновательного обогащения и процентов.