Право потребителя отказаться от навязанной допуслуги в течение 14 дней и порядок обращения
Поскольку услуга «Помощь на дорогах» («Автодруг-3») продана как дополнительная услуга при предоставлении потребительского кредита третьим лицом/по поручению кредитора, применима специальная норма ч. 2.7, 2.9 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ: договор должен предусматривать право заемщика отказаться от услуги в течение срока, установленного п. 3 ч. 2.1 (30 календарных дней — для услуг, влекущих страхование, но заемщику условия отказа закрепляются в договоре в любом случае), а лицо, оказывающее услугу, обязано вернуть деньги за вычетом лишь фактически оказанной части.
Если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги (работы, товары), оказываемые (выполняемые, реализуемые) кредитором, действующим от собственного имени или по поручению и (или) от имени третьего лица, или третьим лицом, информация о которых указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) и (или) в заявлении о предоставлении дополнительных услуг (работ, товаров) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, условия оказания таких услуг (выполнения работ, приобретения товаров) должны предусматривать: 1) стоимость услуги (работы, товара); 2) право заемщика отказаться от услуги (работы) либо от товара, не бывшего в употреблении, в течение срока, установленного пунктом 3 части 2 1 настоящей статьи, посредством обращения к лицу, оказывающему услугу (выполняющему работу, реализующему товар), с заявлением об отказе от услуги (работы, товара); 3) право заемщика требовать от лица, оказывающего услугу (выполняющего работу, реализующего товар), возврата денежных средств, уплаченных заемщиком за приобретение товара либо за оказание услуги (выполнение работы), за вычетом стоимости части такой услуги (работы), фактически оказанной (выполненной) до дня получения кредитором или лицом, оказывающим услугу (выполняющим работу), заявления заемщика об отказе от такой услуги (работы, товара), поданного в течение срока, установленного пунктом 3 части 2 1 настоящей статьи;
— ч. 2.7 пп. 2–4, 2.9 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ
Для ваших обстоятельств это означает: у вас есть право отказаться от услуги «Автодруг-3», обратившись с заявлением именно к лицу, оказывающему услугу — компании-исполнителю (конторе «Автодруг»), а не автосалону, поскольку салон выступал лишь местом оформления и продавцом товара (машины). Заявление подаётся тому, кто указан исполнителем в договоре на 120 000 руб.
2 9 . Лицо, оказывающее дополнительные услуги (выполняющее работы, реализующее товары), информация о которых указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) и (или) заявлении о предоставлении дополнительных услуг (работ, товаров) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, обязано вернуть заемщику денежные средства в сумме стоимости товара либо сумме, уплаченной заемщиком за оказание такой услуги (выполнение работы), за вычетом стоимости части такой услуги (работы), фактически оказанной (выполненной) заемщику до дня получения заявления об отказе от такой услуги (работы, товара), в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения лицом, оказывающим такую услугу (выполняющим работу, реализующим товар), этого заявления заемщика, поступившего в течение срока, установленного пунктом 2 части 2 7 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 329-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 359-ФЗ ) 2 10 . В случае, если дополнительная услуга (работа, товар), информация о которой указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) и (или) в заявлении о предоставлении дополнительных услуг (работ, товаров) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, оказывается (выполняется, реализуется) третьим лицом и такое лицо не исполняет обязанность по возврату денежных средств заемщику в сумме и сроки, которые установлены частью 2 9 настоящей статьи, заемщик вправе направить кредитору требование о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание такой услуги (выполнение работы, приобретение товара), с указанием даты обращения заемщика к третьему лицу с заявлением об отказе от такой услуги (работы, товара). Указанное требование может быть направлено заемщиком кредитору не ранее чем по истечении тридцати календарных дней, но не позднее ста восьмидесяти календарных дней со дня обращения с заявлением об отказе от такой услуги
— ч. 2.9, 2.10 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ
Ч. 2.9 устанавливает, что исполнитель обязан вернуть деньги в срок не более 7 рабочих дней со дня получения вашего заявления. Если исполнитель (третье лицо) не вернёт деньги, закон даёт право через 30 календарных дней заявить требование о возврате самому кредитору (банку) (ч. 2.10 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ) — автосалон к возврату распоряжения не даёт, ответственным возвратом наделены исполнитель и при его бездействии — банк-кредитор.
Параллельно общее право отказаться от услуги в любой момент закреплено и в ЗоЗПП, и в ГК РФ:
Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору
— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Статья 783 1 . Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации Договором, в силу которого исполнитель обязуется совершить действия по предоставлению определенной информации заказчику (договор об оказании услуг по предоставлению информации), может быть предусмотрена обязанность одной из сторон или обеих сторон не совершать в течение определенного периода действий, в результате которых информация может быть раскрыта третьим лицам. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ) Глава 40. Перевозка Статья 784. Общие положения о перевозке 1. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. 2. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Вывод по сроку и адресату: вы вправе отказаться от «Автодруг-3» в течение «периода охлаждения» (и безусловно — в любой момент по ст. 32 ЗоЗПП / ст. 782 ГК, услуга вам ещё не оказывалась, 14 дней с подписания 12 июня не истекли). Заявление об отказе и возврате 120 000 руб. подаётся в компанию-исполнителя, указанную в договоре (её возвратная обязанность — 7 рабочих дней); при её бездействии через 30 календарных дней направляйте требование о возврате банку-кредитору. Подавайте заявление письменно с отметкой о вручении либо ценным письмом с описью вложения — дата вручения будет стартовой точкой отсчёта срока возврата.
В каком объёме возвращаются деньги: бремя доказывания «фактически оказанной» части и навязанный характер услуги
Исполнитель при отказе вправе удержать лишь фактически понесённые расходы по уже оказанной части. Бремя доказывания того, что услуга реально оказана и в каком объёме, лежит на исполнителе, а не на потребителе — Верховный Суд прямо применил этот принцип к навязанной при автокредите услуге «Техническая помощь на дороге» (фактически та же программа, что у вас):
Потребитель в случае отказа от исполнения абонентского договора вправе требовать возврата денежных сумм, уплаченных за период действия договора, на который он досрочно прекращен. П. обратился в суд с иском к обществу (исполнителю) о защите прав потребителя, указав, что в процессе оформления кредита на приобретение автомобиля ему была навязана дополнительная услуга «Техническая помощь на дороге», исполнителем которой является ответчик. Денежные средства в 19 размере 255 000 руб. за указанную услугу списаны банком с кредитного счета истца. Заявление потребителя о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств общество оставило без удовлетворения. Решением суда иск П. удовлетворен частично. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и принимая по делу новое решение об отказе в иске, сослался на то, что истец вступил в отношения с обществом (ответчиком по делу) только относительно услуг по оказанию технической помощи на дороге, при этом денежные средства в размере 255 000 руб. уплачены П. автосалону (продавцу), а следовательно, оснований для их взыскания с общества не имеется. С данными выводами суда апелляционной инстанции согласился кассационный суд общей юрисдикции. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отменила состоявшиеся по делу постановления судов апелляционной и кассационной инстанций в связи со следующим.
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 18.10.2023
Из текста пункта 10 Обзора следует: заявление исполнителя/продавца о том, что деньги уплачены автосалону (продавцу) или что услуга якобы уже оказывается, не лишает потребителя права на возврат — суд обязан выяснить, от чьего имени и за чей счёт заключался договор, а обязанность доказать фактические расходы возложена на исполнителя. Следовательно, голословные «консультационные услуги» на 114 000 руб. из 120 000 руб., которые вам даже не описали и не оказали, не могут быть удержаны.
Развилка «услуга продана без согласия» усиливает вашу позицию: п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП требует, чтобы допуслуги продавались только с согласия потребителя, иначе деньги подлежат возврату как проданные без согласия (полностью, без предъявления потребителю удержаний за «консультации»):
Продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары
— п. 3.1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Кроме того, включение в договор условия, обусловливающего покупку автомобиля приобретением навязанной услуги, ничтожно (пп. 5 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП), и влечёт административную ответственность по ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ за навязывание допуслуг — факт, который можно использовать при обращении в Роспотребнадзор:
условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки; 10) условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества; 11) условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; 12) условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;
— пп. 5 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Вывод по сумме: подлежат возврату все 120 000 руб. (включая 114 000 руб., отнесённых к «консультациям»), поскольку услуга вам фактически не оказывалась, а бремя доказывания любых фактических расходов исполнителя лежит на нём. Если в момент подписания услуга была продана без вашего надлежащего согласия либо покупки авто обусловливалась ей — применим п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП, требующий возврата как за проданную без согласия услугу без права исполнителя на удержания; навязывание допуслуги дополнительно образует состав по ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Что делать, если исполнитель откажется возвращать деньги (срок возврата, штраф, моральный вред, подсудность)
Специальный срок возврата — 7 рабочих дней (ч. 2.9 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ). При задержке каждым днём просрочки начисляется неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя (ст. 31 ЗоЗПП со ссылкой на п. 5 ст. 28); по этой модели исполнитель за каждый день просрочки платит 3% от цены услуги. Общий 10-дневный срок на возврат закреплён и в ст. 31 ЗоЗПП для требований о возврате уплаченной суммы.
Если в добровольном порядке требование о возврате не удовлетворено, у вас три линии защиты, которые можно вести параллельно.
1) Обращение в Роспотребнадзор. Навязывание дополнительных услуг и (или) невозврат денег образуют составы по ч. 2.1, 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ (навязывание допуслуг — штраф для юрлиц от 200 тыс. руб.; необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя — от 100 тыс. руб.). Ведомство вправе привлечь исполнителя и салона к административной ответственности.
2) Судебное взыскание. При удовлетворении судом требования о возврате сверх суммы ещё взыскивается:
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины
— п.п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Вывод по защите: при неисполнении требования за 7 рабочих дней направьте требование в Роспотребнадзор и иск в суд. Иск подаётся по вашему выбору — по месту вашего жительства (а не по адресу компании), без уплаты госпошлины. Суд взыщет всю сумму возврата, неустойку за просрочку, и — за неудовлетворение добровольно — штраф 50% суммы и компенсацию морального вреда. Это делает затягивание выгодным только в ущерб исполнителю, поэтому рекомендуем сначала строго зафиксировать письменную претензию с указанием реквизитов для возврата и датой.
Как оформить и направить заявление об отказе, чтобы зафиксировать дату
Заявление об отказе — это юридически значимое сообщение, с моментом доставки которого закон связывает начало течения срока на возврат денег (7 рабочих дней по ч. 2.9 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ). Поэтому критично зафиксировать именно дату вручения заявления исполнителю:
Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним
— п. 1 ст. 165.1 ГК РФ
Правило п. 1 ст. 165.1 ГК РФ означает: даже если компания откажется принимать письмо или не явится за ним, сообщение считается доставленным при поступлении по её адресу.
Порядок подачи:
- Заявление составляется в двух экземплярах с указанием: реквизитов договора (номер, дата 12 июня), цены 120 000 руб., требования о расторжении и возврате денег, а также реквизитов счёта для перечисления. К нему прилагается копия договора и платёжного документа.
- Вручение: первый экземпляр — исполнителю под отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер) на втором экземпляре, который остаётся у вас. Это самый надёжный способ.
- Если приём под отметку отказывают — направьте заявление ценным письмом с описью вложения по юридическому адресу исполнителя (и, если деньги платились через банк-кредитора, — одновременно кредитору). Почтовый штемпель на описи и уведомление о вручении фиксируют дату.
Вывод по процедуре: заявление адресовано исполнителю (компании «Автодруг»), не автосалону; обязательное условие — письменная форма и подтверждение даты доставки (отметка на копии либо ценное письмо с описью и уведомлением). С этой даты отсчитываются: 7 рабочих дней на добровольный возврат (ч. 2.9 ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ), а при их нарушении — неустойка и право на судебное взыскание.
