Счётчик на столбе в частном секторе завышает показания и перестал передавать данные: куда жаловаться и как добиться перерасчёта

Чья обязанность — проверить и заменить счётчик на столбе в частном секторе

Ваш случай — жилой дом (домовладение) в частном секторе, а прибор учёта установлен энергетиками на опоре (столбе), то есть вне границ вашего дома. По закону именно такой прибор учёта обслуживает и меняет сетевая организация (или гарантирующий поставщик) за свой счёт, а не вы.

В отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), домов блокированной застройки, установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положен
— абз. 8 п. 80(1) Правил № 354

То есть в отношении жилых домов (домовладений) — как у вас — установка, эксплуатация и (что важно в вашей ситуации) замена прибора учёта возложены на сетевую организацию в порядке Основных положений № 442.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), домов блокированной застройки, установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184, от 19.12.2025 № 2075) Требования абзацев первого и второго настоящего пункта в части установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме не распространяются в отношении объектов, указанных в предложении пятом части 1 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" .
— абз. 3 п. 80(1) Правил № 354

Это подтверждает: все действия по приборам учёта, установленным в отношении жилых домов, — снятие показаний, проверки, поверка, замена, ввод в эксплуатацию — выполняют сетевые организации и гарантирующие поставщики, а не потребитель.

Значит, заявление «приедут специалисты, проверят, может быть заменят» соответствует закону, но затягивать с проверкой и заменой они не вправе: это их прямая обязанность, расходы на неё не могут быть переложены на вас (расходы включаются в тариф сетевой организации/сбытовую надбавку). Профильный пласт дополняет п. 80(1) Правил № 354: именно гарантирующий поставщик ведёт поверку таких приборов, включая не принадлежащие ему, и несёт расходы на неё.

Вывод: проверять и (при необходимости) ремонтировать/заменять ваш счётчик на столбе обязана сетевая организация/гарантирующий поставщик, и только за свой счёт. Никакой платы за замену неработающего прибора с вас требовать не вправе — это их обязанность, а не ваша.

Сроки проверки по заявлению и номер заявки: их требуют отдать

Вы вправе требовать проверки прибора учёта, и исполнитель обязан провести её в жёсткий срок, а сотрудник — обязан сообщить вам номер регистрации вашего сообщения.

требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498) к 5 ) требовать от исполнителя с привлечением ресурсоснабжающей организации и при необходимости иных лиц, включая председателя совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498) к 6 ) требовать от гарантирующего поставщика, сетевой организации в предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил случаях совершения действий по оснащению помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) приборами учета электрической энергии, вводу их в эксплуатацию, а также их поверке, замене и техническому обслуживанию;
— п. 33 Правил № 354

Отказ выдать номер заявки («он вам не нужен») прямо противоречит Правилам № 354. При этом Правило закрепляет за потребителем право требовать проверки прибора учёта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. 107. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
— п. 106 Правил № 354

Из этого следует: ваше обращение (даже устное, по телефону) подлежит обязательной регистрации, и сотрудник обязан сообщить номер, за которым зарегистрировано сообщение, фамилию принявшего и время регистрации. Отказ назвать номер — нарушение.

Поскольку со дня вашего звонка прошло уже две недели, а проверка не проведена, 10-дневный срок нарушен. Чтобы зафиксировать факт нарушения и «запустить» отсчёт сроков и ответственности, подайте письменное заявление (требование) с отметкой о вручении или заказным письмом с описью вложения — это даст вам доказательство даты обращения и «запустит» сроки.

Вывод: вы вправе требовать проверки прибора учёта в срок не более 10 рабочих дней с даты заявления; сотрудники обязаны сообщить номер и дату регистрации вашего обращения. Отказ назвать номер и двухнедельное бездействие — нарушение закона.

Правомерность начислений по «среднему» и «нормативу» и их пределы

Когда прибор учёта вышел из строя (перестал передавать показания), исполнитель вправе какое-то время начислять по среднемесячному объёму, а затем — по нормативу. Но это имеет жёсткие пределы по срокам.

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498) а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные
— п. 59 Правил № 354

Правило описывает именно вашу ситуацию: выход прибора учёта из строя → начисление исходя из среднемесячного объёма потребления. Однако такое начисление по среднему допускается ограниченный период, а далее плата определяется уже по нормативу потребления с повышающим коэффициентом — общий принцип, закреплённый в пунктах 59 и 60 Правил № 354, сводится к тому, что расчёт по среднему ведётся не более 3 расчётных периодов подряд (для жилого помещения), после чего применяется норматив.

Здесь важно для вашего перерасчёта: завышение в сторону почти двукратного роста при неизменном наборе приборов (холодильник, свет, насос) — это признак того, что начисления велись не по вашим реальным показаниям, а по расчётному способу. Возврат излишне начисленного возможен после установления фактического состояния прибора учёта и реальных показаний:

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708) Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
— п. 61 Правил № 354

Как только проверка установит, что прибор был неисправен и реальный объём потребления меньше начисленного, исполнитель обязан произвести перерасчёт исходя из фактически снятых показаний, а излишне уплаченные суммы — зачесть при оплате будущих периодов (либо вернуть).

Вывод: начисление по среднему/нормативу после выхода прибора из строя временно допустимо, но ограничено по срокам и должно быть пересчитано по факту установления реального потребления. Завышенные суммы, начисленные из-за неисправного счётчика, подлежат перерасчёту и зачёту/возврату.

Перерасчёт и возврат излишне уплаченного: неосновательное обогащение и проценты

Переплата, возникшая из-за начислений по неисправному прибору учёта, — это деньги, полученные энергосбытовой организацией без надлежащего основания. Здесь действует гражданско-правовой механизм возврата.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Если завышенные начисления за месяцы неисправности прибора были оплачены, у ресурсоснабжающей организации возникает неосновательное обогащение, подлежащее возврату вам.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Это значит, что помимо возврата самой переплаты вы вправе требовать проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с момента, когда организация узнала (или должна была узнать) о необоснованности начислений — то есть как минимум с даты вашего письменного заявления о неисправности счётчика и требованием перерасчёта.

Дополнительно — как потребитель коммунальной услуги — вы вправе требовать компенсации морального вреда и судебного штрафа (см. следующий блок).

Вывод: излишне уплаченное за месяцы неисправности счётчика подлежит возврату как неосновательное обогащение, а на сумму переплаты начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

Судебная защита: компенсация морального вреда, штраф, подсудность

На отношения «потребитель — энергосбытовая/сетевая организация» распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». Это даёт вам дополнительные рычаги.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Бездействие организации при неисправном счётчике и навязывание завышенной платы причиняют вам нравственные страдания — моральный вред подлежит компенсации при наличии вины исполнителя.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если требования потребителя (включая перерасчёт и возврат денег) удовлетворены судом, а организация добровольно их не исполнила, суд взыскивает штраф 50% от присуждённой суммы в вашу пользу.

Подсудность и госпошлина для вас льготные:

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
— п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Это означает: вы вправе подать иск по месту своего жительства (а не по месту нахождения организации), а госпошлину по иску в защиту прав потребителя не платить.

Вывод: вы вправе через суд взыскать переплату, проценты по ст. 395 ГК РФ, компенсацию морального вреда и штраф 50% от присуждённого; иск подаётся по вашему месту жительства без госпошлины.

Куда жаловаться: органы надзора и ответственность за бездействие

Чтобы заставить организацию приехать и проверить счётчик, действуйте по нарастающей. Письменные обращения во все инстанции единообразно регулируются ФЗ № 59-ФЗ.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина , по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. (В редакции федеральных законов от 27.11.2017 № 355-ФЗ , от 04.08.2023 № 480-ФЗ , от 28.12.2024 № 547-ФЗ ) Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения 1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. 3.
— ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ, п. 3

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

Это закрепляет: любое обращение (в том числе электронное) подлежит обязательному рассмотрению, а письменное — в течение 30 дней со дня регистрации с обязательным ответом по существу. Куда обращаться:

1. Гарантирующий поставщик / сбытовая компания — письменное заявление-требование о проверке и перерасчёте (с отметкой о вручении или заказным письмом). Это «запускает» сроки и фиксирует факт обращения.
2. Сетевая организация — та же заявка на проверку/замену прибора учёта на опоре.
3. Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) субъекта РФ — по нарушениям при расчёте платы за коммунальные услуги.
4. Роспотребнадзор — по нарушениям прав потребителя (недостоверные начисления, бездействие исполнителя).
5. Прокуратура — контролирующий орган по фактам бездействия ресурсоснабжающих организаций.

Ответственность за игнорирование ваших обращений:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ )
— ст. 5.59 КоАП РФ

Если организация, на которую возложены публично значимые функции (включая рассмотрение обращений), нарушает порядок их рассмотрения, её должностные лица штрафуются. Кроме того, за уклонение от рассмотрения требований потребителя предусмотрена специальная ответственность:

Необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения в установленном законом порядке таких требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.10.2023 № 505-ФЗ) 5. Отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2020 № 56-ФЗ) 6.
— ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ

Вывод: направляйте письменные требования одновременно в сбытовую/сетевую организацию, ГЖИ, Роспотребнадзор и прокуратуру; ответ обязателен в течение 30 дней, а за уклонение от рассмотрения требований предусмотрены административные штрафы (для юрлиц — до 300 тысяч рублей по ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ).

Защитная ветка: что могут попытаться предъявить вам, и как это отбить

При обращении вам могут возразить, что вы «несвоевременно сообщили о неисправности», «самовольно вмешались» или обязаны сами поверять счётчик. Эти возражения несостоятельны в вашей ситуации.

Во-первых, прибор установлен на опоре вне границ вашего дома — значит, обязанность по его сохранности, проверке и замене лежит не на вас, а на сетевой организации (см. блок 1). Норма о том, что собственник жилого дома обязан обеспечить сохранность прибора учёта, касается прибора, установленного в границах дома/участка, а не на столбе за его пределами.

Во-вторых, начисление по нормативу с повышающим коэффициентом после выхода прибора из строя допустимо временно, но не освобождает организацию от обязанности оперативно заменить прибор и произвести перерасчёт по факту (блок 3). Чем дольше тянется бездействие, тем больше оснований для перерасчёта и возмещения, а с 1 января 2026 г. при нарушении сроков замены начисление уменьшается коэффициентом 0,95 (п. 80(2) Правил № 354).

В-третьих, не демонтируйте и не трогайте счётчик самостоятельно — прибор и пломбы на опоре находятся в ведении сетевой организации, и любое ваше вмешательство (даже из благих побуждений снять показания с «зависшего» прибора) может быть квалифицировано как несанкционированное вмешательство и повлечь доначисление по максимальному расчётному способу. Всё фиксируйте документально: квитанции с завышенными начислениями, фото показаний и пломб, переписку.

Вывод: если счётчик стоит на столбе за границей вашего участка, обязанность по его проверке и замене — на сетевой организации, и обвинить вас в «необслуживании» прибора они не вправе; до приезда специалистов не предпринимайте никаких действий с самим прибором и пломбами.