Имеет ли право фитнес-клуб не пускать меня без проходной карты и требовать 1000 рублей за перевыпуск, если у меня есть оплаченный абонемент?

Вправе ли клуб не пускать вас в клуб без карты, если абонемент оплачен

Вы заключили с клубом возмездный договор об оказании услуг, оплатив абонемент на год вперёд. С этого момента у клуба возникла обязанность оказывать услуги, а карта — это техническое средство доступа, а не самостоятельное благо, за которое можно «доплатить».

Общий принцип закреплён в ГК РФ:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

Это означает: раз вы оплатили годовое членство, клуб обязан обеспечить вам доступ к занятиям. Внутренние правила приёма на ресепшене («политика клуба») не могут отменять исполнение уже принятого и оплаченного обязательства.

Далее — запрет на одностороннее изменение условий договора:

1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. 3. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
   — п. 1 ст. 310 ГК РФ

Клуб не вправе в одностороннем порядке добавить к уже согласованному договору новое требование — «вход только при наличии карты» — или сделать доступ обусловленным дополнительной оплатой. Потребовать этого без вашего согласия клуб не может.

Профильные Правила прямо увязывают порядок использования клубной карты с условиями договора:

1. Оформление и использование (продление срока действия, возобновление и переоформление) абонемента (клубной карты) на оказание физкультурно-оздоровительных услуг осуществляются в соответствии с условиями договора. V. Ответственность исполнителя и потребителя (заказчика) 2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия: "заказчик" - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение заказать либо заказывающие физкультурно-оздоровительные услуги в пользу потребителя на основании договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг (далее - договор); "дистанционный способ" - способ заключения договора посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании ознакомления потребителя с предложенным исполнителем описанием услуги. Понятия "потребитель" и "исполнитель" используются в настоящих Правилах в значениях, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" . Понятие "физкультурно-оздоровительная услуга" используется в настоящих Правилах в значении, установленном Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" . 20. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора и (или) обязательств при оказании физкультурно-оздоровительных услуг исполнитель и потребитель (заказчик) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 21.
   — п. 19 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129

Ключевой вывод этой нормы: оформление, использование, возобновление и переоформление абонемента (клубной карты) осуществляются в соответствии с условиями договора. Значит, платный перевыпуск возможен только тогда, когда это прямо предусмотрено вашим договором. Вы указали, что прямого пункта об обязательном платном перевыпуске и запрете входа без карты в выданных вам правилах нет — тогда согласованного условия о плате не существует.

Правила также разрешают исполнителю устанавливать свои правила посещения, но с жёсткой оговоркой:

1. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать правила посещения организации, оказывающей физкультурно-оздоровительные услуги, и пользования физкультурно-оздоровительными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам. II. Информация о физкультурно-оздоровительных услугах, порядок заключения договора 8. Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" , до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю (заказчику) следующую информацию: а) перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, в том числе информация о форме и порядке их оплаты; б) сведения о сроках оказания физкультурно-оздоровительных услуг; в) сведения об условиях изменения или расторжения договора; г) перечень и цена дополнительных платных физкультурно-оздоровительных услуг (при наличии), оказываемых исполнителем за отдельную плату в рамках заключенного договора, условия их приобретения и оплаты; д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) способы оплаты физкультурно-оздоровительной услуги; ж) адрес, по которому принимаются претензии потребителя (заказчика); з) номера телефонов исполнителя;
   — п. 7 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129

Оговорка «не противоречащие законодательству» — решающая: правила клуба не могут противоречить ЗоЗПП и ГК. Поскольку отказ в доступе к оплаченной услуге и навязанная плата противоречат ст. 309, 310 ГК РФ и ст. 16 ЗоЗПП, ссылка на «политику клуба» как таковую не работает. Правила действуют лишь в той части, в какой они законны, и лишь в пределах, оговорённых договором.

Вывод по вопросу 1. По совокупности приведённых норм (ст. 309, 310 ГК РФ, п. 7 и п. 19 Правил № 129) клуб не вправе отказывать вам в доступе к оплаченным занятиям только из-за утери пластиковой карты, если обязательное предъявление карты и её платный перевыпуск не предусмотрены вашим договором. Карта — средство доступа, а не самостоятельная услуга; клуб обязан идентифицировать вас иным способом (по паспорту, чеку, данным в системе клуба) и обеспечить доступ. Если в ваших правилах нет прямого условия об обязательности карты и её платном перевыпуске — запрет входа без карты и требование платы незаконны.

Правомерно ли взимание 1000 рублей за перевыпуск карты

Плата за перевыпуск карты — это дополнительная платная услуга. Закон допускает её только с согласия потребителя и при условии, что она доведена до потребителя как отдельная услуга.

Норма о дополнительных услугах, оказываемых за отдельную плату, — п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП:

3 1 . Продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги). Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату путем предложения потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) приобрести дополнительные товары (работы, услуги) или заключить иные договоры, приобретение или заключение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено законом. Потребитель вправе отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за навязанные дополнительные товары (работы, услуги) или приобретенные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги) денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня предъявления указанного требования.
— п. 3.1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Ваша ситуация подпадает под этот запрет: у вас уже есть оплаченный абонемент (основная услуга), а доступ к нему клуб обуславливает отдельной платой за карту (дополнительная услуга). Такое навязывание запрещено, и уплаченную за навязанную услугу сумму можно потребовать обратно (в течение трёх дней по требованию). Поскольку вы от платного перевыпуска отказались и денег не платили — в силу п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП клуб вправе оказывать её только с вашего согласия, которого нет.

Правила оказания услуг требуют, чтобы перечень и цена дополнительных платных услуг доводились до потребителя:

1. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать правила посещения организации, оказывающей физкультурно-оздоровительные услуги, и пользования физкультурно-оздоровительными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам. II. Информация о физкультурно-оздоровительных услугах, порядок заключения договора 8. Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" , до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю (заказчику) следующую информацию: а) перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, в том числе информация о форме и порядке их оплаты; б) сведения о сроках оказания физкультурно-оздоровительных услуг; в) сведения об условиях изменения или расторжения договора; г) перечень и цена дополнительных платных физкультурно-оздоровительных услуг (при наличии), оказываемых исполнителем за отдельную плату в рамках заключенного договора, условия их приобретения и оплаты; д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) способы оплаты физкультурно-оздоровительной услуги; ж) адрес, по которому принимаются претензии потребителя (заказчика); з) номера телефонов исполнителя;
   — п. 7 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129

Из этой нормы следует: чтобы взимать 1000 рублей, клуб обязан был до заключения договора и в период его действия довести до вас перечень и цену этой дополнительной платной услуги (подпункт «г»). Вы указали, что такого условия и цены вы не видели — значит, обязанность по информированию не исполнена, и требование платы неправомерно.

Общая норма об информации тоже действует:

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.
   — п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Это означает, что клуб обязан был заранее и достоверно сообщить вам, что перевыпуск карты платный и сколько он стоит. Если этой информации не было, взимание платы ущемляет права потребителя.

И, наконец, любое такое условие (если бы оно даже было в договоре) недопустимо в силу п. 1 ст. 16 ЗоЗПП:

1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления. 2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;
   — п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Норма прямо говорит: недопустимые условия ничтожны, а если их включение причинило вам убытки, они возмещаются в полном объёме, причём требование об их возмещении рассматривается в течение десяти дней. Норма специально относит к недопустимым условия, которые дают исполнителю право в одностороннем порядке менять цену и предмет договора (пп. 1 п. 2 ст. 16) и которые без согласия потребителя навязывают дополнительные услуги за плату (пп. 6 п. 2 ст. 16) — обе эти нормы применимы к вашей ситуации.

Вывод по вопросу 2. Требование 1000 рублей за перевыпуск карты незаконно, если это условие не было согласовано с вами в договоре и не доведено до вас до покупки абонемента. Платный перевыпуск — это дополнительная услуга, оказываемая исключительно по вашему согласию (п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП), а п. 19 Правил № 129 прямо подчиняет переоформление карты условиям договора. Раз согласованного условия нет — плата ничтожна как ущемляющая ваши права. Вы вправе требовать бесплатного перевыпуска (либо иной идентификации) и отказаться от оплаты.

Денежные последствия: убытки, моральный вред, штраф, проценты

Если клуб неправомерно не оказывает вам услугу, у вас есть несколько денежных требований. Если вы всё-таки заплатите 1000 рублей, эти нормы позволят взыскать их обратно и сверху.

Общая ответственность исполнителя за нарушения — ст. 13 ЗоЗПП (п. 1 и абз. 1 п. 6):

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Это значит: если клуб не решает вопрос добровольно и дело доходит до суда, помимо основного требования с него взыскивается штраф 50% от всей присуждённой вам суммы. Это существенный стимул для клуба урегулировать конфликт на стадии претензии.

Компенсация морального вреда при нарушении прав потребителя:

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 5

Отказ в доступе к оплаченному клубу и необходимость отстаивать свои права причиняют вам нравственные переживания — это основание для компенсации морального вреда; её размер определяет суд и она не зависит от имущественного вреда.

Если клуб удержит с вас или не вернёт 1000 рублей, работают нормы ГК РФ об убытках:

1. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения. 4. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. 5.
   — ст. 393 ГК РФ, п. 1

Эта норма позволяет поставить вас в то положение, в котором вы были бы, если бы обязательство исполнялось надлежащим образом: то есть вернуть всё, что вы понесли из-за необоснованной платы. Помимо этого, при неправомерном удержании денежных средств на них начисляются проценты:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Норму ст. 395 ГК РФ применяйте, если деньги были уплачены и клуб уклоняется от их возврата: с суммы долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день пользования.

Вывод по вопросу 3. Если вы заплатите за карту — 1000 рублей вправе вернуть как уплаченные за навязанную дополнительную услугу (п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП, возврат в течение трёх дней), а при удержании денег на них начисляются проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ. Сверх этого вы вправе требовать возмещения убытков (ст. 393 ГК РФ, ст. 13 ЗоЗПП), компенсации морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП) и — при обращении в суд — штрафа 50% от присуждённой суммы (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП).

Процедура: претензия, жалоба в Роспотребнадзор, суд, подсудность и сроки

Прежде чем идти в суд, направьте клубу письменную претензию с требованием обеспечить доступ и перевыпустить карту безвозмездно (или допускать вас по паспорту) и с предупреждением об ответственности. Копию оставьте у себя, отправьте заказным письмом с уведомлением или под подпись на ресепшене.

Если клуб проигнорирует или откажет, у вас есть три линии защиты.

1. Жалоба в Роспотребнадзор. Нарушение правил оказания услуг и ущемляющие условия образуют составы административных правонарушений:

1. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 27.07.2010 № 239-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ

Здесь речь о нарушении права на информацию. Более точный состав для вашего случая — включение в договор ущемляющих условий:

1. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 1 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 363-ФЗ, от 19.10.2023 № 505-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ

А если клуб не рассмотрит вашу претензию по существу — отдельный состав:

4 1 . Необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения в установленном законом порядке таких требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
— ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ

Это означает: по вашей жалобе клуб может быть привлечён к административной ответственности (штраф для должностных лиц и для юридического лица). Жалобу подайте в территориальный орган Роспотребнадзора — оценка соблюдения Правил № 129 осуществляется именно в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей:

1. Оформление и использование (продление срока действия, возобновление и переоформление) абонемента (клубной карты) на оказание физкультурно-оздоровительных услуг осуществляются в соответствии с условиями договора. V. Ответственность исполнителя и потребителя (заказчика) 2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия: "заказчик" - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение заказать либо заказывающие физкультурно-оздоровительные услуги в пользу потребителя на основании договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг (далее - договор); "дистанционный способ" - способ заключения договора посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании ознакомления потребителя с предложенным исполнителем описанием услуги. Понятия "потребитель" и "исполнитель" используются в настоящих Правилах в значениях, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" . Понятие "физкультурно-оздоровительная услуга" используется в настоящих Правилах в значении, установленном Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" . 20. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора и (или) обязательств при оказании физкультурно-оздоровительных услуг исполнитель и потребитель (заказчик) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 21.
   — п. 19 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129

2. Судебный порядок и подсудность. Иск о защите прав потребителей вы можете подать по своему выбору — в том числе по месту своего жительства:

1. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (Наименование в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
   — п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

По сумме ваших требований дело подсудно мировому судье:

1. по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются. Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами. Статья 26.
   — п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Поскольку ваши требования невелики (цена иска до 100 000 рублей), спор рассматривает мировой судья, а место рассмотрения вы выбираете сами — в том числе по своему месту жительства. От государственной пошлины истцы по искам о защите прав потребителей освобождены (абз. 3 п. 2 и п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).

Вывод по вопросу 4. Действуйте так: (1) подайте клубу письменную претензию с требованием обеспечить доступ и бесплатный перевыпуск карты (либо допуск по паспорту); (2) при отказе или молчании — жалоба в Роспотребнадзор по ч. 1, 2, 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ; (3) при необходимости — иск в суд: по месту вашего жительства, мировой судья (при цене иска до 100 000 рублей), без госпошлины, с требованием об обязании допускать вас к услугам, а при уплате денег — о возврате суммы, убытках, моральном вреде и штрафе 50%. Копии чека об оплате абонемента, ваших правил клуба и переписки сохраните — они подтверждают и договор, и отсутствие согласованного условия о плате.

Сроки обращения и необходимые доказательства

Срок исковой давности. Общий срок — три года:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Точка отсчёта этого срока определяется по правилу:

1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
   — п. 1 ст. 200 ГК РФ

Это значит: началом отсчёта служит не момент покупки абонемента, а момент, когда вам отказали во входе и потребовали плату (когда вы узнали о нарушении). У вас достаточно времени для судебной защиты — три года с этого момента.

Сроки рассмотрения требований клубом.

Требование об исключении недопустимого условия договора (незаконная плата за перевыпуск) подлежит рассмотрению в течение десяти дней с предъявления:

Запрещается отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий. При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение десяти дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ) 3 1 . Продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).
— п. 3.3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Требование о возмещении убытков — тоже десять дней:

Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления. 2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права; 2) условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона; 3) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом;
— п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (абз. 3)

Требование о возврате денег за навязанную дополнительную услугу — три дня (п. 3.1 ст. 16 ЗоЗПП). То есть клубу отводится 10 дней на ответ по существу вашего требования о бесплатном допуске и исключении незаконного условия.

Доказательства. Ваша позиция опирается на конкретные документы и факты:

• Чек об оплате абонемента — подтверждает факт заключения договора и полную предоплату услуг на год (ядро требования о надлежащем исполнении по ст. 309 ГК РФ);
• Правила клуба, которые вам выдавали — подтверждают, что условий об обязательном предъявлении карты и её платном перевыпуске в договоре нет (на этом строится вывод о ничтожности навязанного условия);
• Паспорт и данные в системе клуба — подтверждают вашу личность как плательщика и постоянного посетителя;
• Письменная претензия и отметка о её вручении (либо почтовое уведомление) — фиксируют дату предъявления требований, от которой отсчитываются сроки клуба;
• Фиксация отказа на ресепшене (свидетели, фото/видео, переписка) — подтверждает сам факт нарушения.

Бремя доказывания в значительной части лежит на исполнителе: именно клуб должен доказать, что платный перевыпуск был согласован в договоре и доведён до вас до заключения договора — это следует из п. 19 и п. 8 Правил № 129, которые привязывают переоформление карты к условиям договора и обязывают исполнителя заранее доводить перечень и цену дополнительных платных услуг. Сохраните все документы — по ним будут строиться и претензия, и иск.

Вывод по вопросу 5. Срок исковой давности — три года с момента, когда вам отказали во входе (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). Клуб обязан ответить на ваше требование об исключении незаконного условия и о возмещении убытков в течение 10 дней, а вернуть деньги за навязанную услугу — в течение 3 дней (ст. 16 ЗоЗПП). Ключевые доказательства — чек об оплате абонемента, выданные вам правила клуба (без пункта об обязательной карте и платном перевыпуске), паспорт и фиксация отказа.

Может ли клуб оправдываться «политикой клуба» и локальными правилами

Клуб, скорее всего, будет ссылаться на внутренние правила («такова политика клуба»). Такая ссылка не освобождает его от соблюдения закона.

Профильные Правила прямо ограничивают свободу исполнителя устанавливать правила посещения:

1. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать правила посещения организации, оказывающей физкультурно-оздоровительные услуги, и пользования физкультурно-оздоровительными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам. II. Информация о физкультурно-оздоровительных услугах, порядок заключения договора 8. Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" , до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю (заказчику) следующую информацию: а) перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, в том числе информация о форме и порядке их оплаты; б) сведения о сроках оказания физкультурно-оздоровительных услуг; в) сведения об условиях изменения или расторжения договора; г) перечень и цена дополнительных платных физкультурно-оздоровительных услуг (при наличии), оказываемых исполнителем за отдельную плату в рамках заключенного договора, условия их приобретения и оплаты; д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) способы оплаты физкультурно-оздоровительной услуги; ж) адрес, по которому принимаются претензии потребителя (заказчика); з) номера телефонов исполнителя;
   — п. 7 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129

Оговорка «не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам» — это и есть граница локального нормотворчества клуба. Внутренний акт клуба действует лишь постольку, поскольку не вступает в противоречие с ЗоЗПП и ГК РФ. Правило «без карты не пускаем, перевыпуск 1000 рублей» противоречит ст. 309, 310 ГК РФ (обязанность исполнять оплаченное обязательство, запрет одностороннего изменения) и ст. 16 ЗоЗПП (запрет ущемляющих условий и навязывания платных допуслуг), поэтому на него ссылаться нельзя.

Порядок использования и переоформления карты тоже привязан именно к договору, а не к произвольному усмотрению клуба:

1. Оформление и использование (продление срока действия, возобновление и переоформление) абонемента (клубной карты) на оказание физкультурно-оздоровительных услуг осуществляются в соответствии с условиями договора. V. Ответственность исполнителя и потребителя (заказчика) 2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия: "заказчик" - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение заказать либо заказывающие физкультурно-оздоровительные услуги в пользу потребителя на основании договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг (далее - договор); "дистанционный способ" - способ заключения договора посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании ознакомления потребителя с предложенным исполнителем описанием услуги. Понятия "потребитель" и "исполнитель" используются в настоящих Правилах в значениях, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" . Понятие "физкультурно-оздоровительная услуга" используется в настоящих Правилах в значении, установленном Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" . 20. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора и (или) обязательств при оказании физкультурно-оздоровительных услуг исполнитель и потребитель (заказчик) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 21.
   — п. 19 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129

Из этой нормы следует: даже в своих правилах клуб не может установить порядок, отличный от договора, — переоформление карты допустимо только на условиях, согласованных с вами. «Политика клуба» как таковая не создаёт вашей обязанности платить 1000 рублей, если это не вошло в ваш договор.

Дополнительно укрепляет позицию запрет на отказ во внесении изменений в договор при правомерном указании на недопустимые условия:

Запрещается отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий. При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение десяти дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ) 3 1 . Продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).
— п. 3.3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Если вы правомерно укажете клубу, что условие о платном перевыпуске ничтожно (ст. 16 ЗоЗПП), клуб не вправе ответить отказом во входе вместо исключения такого условия. Отказ пускать вас — это фактически наказание за законное требование, и он прямо запрещён.

Вывод по вопросу 6. Ссылка на «политику клуба» или локальные правила клуба не освобождает исполнителя от закона: правила посещения действуют лишь в части, не противоречащей законодательству (п. 7 Правил № 129), а порядок переоформления карты жёстко привязан к условиям договора (п. 19 Правил № 129). Отказ во входе вместо исключения ничтожного условия о плате прямо запрещён ст. 16 ЗоЗПП. Внутренний акт клуба не может создать обязанность платить 1000 рублей или лишить вас доступа к оплаченной услуге, если это не согласовано в вашем договоре.