Что делать, если мастер по ремонту телефона оказался физлицом и отказывается возвращать деньги за брак?

Квалификация отношений: бытовой подряд и применение Закона о защите прав потребителей

Ремонт телефона для личных нужд — это договор бытового подряда, а не «услуга случайного знакомого». Это прямо следует из п. 1 ст. 730 ГК РФ, а п. 3 этой статьи подчиняет такие отношения Закону о защите прав потребителей.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. 2. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426). 3. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
— п. 1 и 3 ст. 730 ГК РФ

Заказчиком здесь выступает гражданин (вы), а исполнителем — тот, кто «осуществляет соответствующую предпринимательскую деятельность». Именно поэтому ключевой вопрос — является ли мастер предпринимателем.

Отсутствие регистрации в качестве ИП не превращает мастера в «обычного физлицо»: закон прямо запрещает такому лицу ссылаться на отсутствие статуса предпринимателя.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 4 ст. 23 ГК РФ

Мастер принимает заказы в офисе, даёт объявления и берёт деньги — это признаки самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли (ст. 2 ГК РФ). Заявлять «я не ИП, поэтому ЗоЗПП не применяется» он не вправе.

Тем не менее формально ЗоЗПП определяет исполнителя как организацию или ИП, а правоотношения — как отношения потребителя и предпринимателя.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. В пункте 1 постановления Пленума от 28 июня 2012 г. № 17 разъяснено, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой − организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— преамбула Закона РФ «О защите прав потребителей» (понятие исполнителя) — по п. 9 Обзора ВС от 19.10.2022

Практическое следствие: ваши потребительские требования (неустойка, штраф, моральный вред) напрямую «завязаны» на доказанность предпринимательского характера деятельности мастера. Если суд признает его предпринимателем — вы получаете весь набор прав потребителя; если нет — требования всё равно предъявляются, но уже как к подрядчику по ГК РФ (убытки, возврат, проценты). Поэтому объявления, офис, регулярность и показания других клиентов — это не «мелочи», а доказательства вашего процессуального преимущества.

Вывод: ваши отношения с мастером — договор бытового подряда (п. 1 ст. 730 ГК РФ), к которому применяется Закон о защите прав потребителей. Отсутствие у мастера статуса ИП не лишает вас прав потребителя: при доказанности систематического оказания услуг он не вправе ссылаться на отсутствие предпринимательского статуса (п. 4 ст. 23 ГК РФ), но бремя доказывания предпринимательского характера его деятельности в спорной ситуации лежит на вас.

Какие требования вы можете предъявить при браке работы

Мастер сам подтвердил, что дисплей оказался бракованным, и телефон после ремонта «поработал несколько дней, потом опять пошли полосы». Это недостаток выполненной работы, и у вас есть выбор требований.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
— п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вы вправе потребовать по своему выбору: безвозмездного устранения недостатков, уменьшения цены, повторного выполнения работы либо возмещения расходов на исправление у других лиц. Если недостатки существенные — можно отказаться от договора и потребовать возврата всей суммы 14 000 руб. и убытков. То, что мастер сначала сам признал брак, а затем перестал отвечать, укрепляет вашу позицию: недостаток явный и не оспаривался.

Отдельно закон подчёркивает, что новое требование о безвозмездном устранении не освобождает исполнителя от неустойки за нарушение срока.

В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 213-ФЗ ) 2. В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 213-ФЗ ) 3.
— п. 1 ст. 737 ГК РФ

Ст. 737 ГК РФ даёт даже больше: помимо прав из ст. 723 ГК РФ заказчик может потребовать именно безвозмездного повторного выполнения работы — то есть «нормального ремонта», о котором вы и просите.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397). 2. Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен. 3. Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. 4.
— п. 1 и 3 ст. 723 ГК РФ

П. 3 ст. 723 ГК РФ прямо работает на вашу ситуацию: если недостатки не устранены в разумный срок либо существенны и неустранимы, вы вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков — то есть возврата денег.

Вывод: вы можете требовать либо повторного безвозмездного ремонта (п. 1 ст. 737 ГК РФ, п. 1 ст. 29 ЗоЗПП), либо уменьшения цены, либо отказа от договора и возврата 14 000 руб. с убытками (п. 3 ст. 723 ГК РФ). Расписка, которую требовал от вас мастер, для предъявления этих требований не нужна — закон её не предусматривает; отказ мастера её подписать правового значения для ваших требований не имеет.

Сроки предъявления требований и бремя доказывания причины недостатка

Вы уложились в сроки с большим запасом — недостаток проявился через несколько дней после ремонта.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. (Пункт в редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.
— п. 3 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Требования можно предъявлять, если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии — в разумный срок в пределах двух лет со дня приёмки работы. Гарантийный срок в вашей ситуации не устанавливался, но двухлетний предел вы не исчерпали и близко.

Далее распределяется бремя доказывания: при отсутствии гарантийного срока вы должны доказать, что недостаток возник до приёмки работы или по причинам, существовавшим до этого момента. Здесь вам сильно помогает признание мастера — он сам подтвердил брак дисплея.

Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.
— п. 4 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если бы гарантийный срок был установлен, доказывать пришлось бы мастеру (презумпция его ответственности). Поскольку гарантии нет, доказываете вы — но переписка, в которой мастер пишет «привозите» и признаёт брак, фактически закрывает этот вопрос.

Специальное правило о скрытых недостатках подтверждает вашу обязанность лишь известить исполнителя в разумный срок.

Потребитель, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора об оказании услуг (выполнении работ) или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок по их обнаружении. 13. В случае неявки потребителя за получением результата выполненной работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель вправе, письменно предупредив потребителя, по истечении 2 месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации . V. Особенности оказания отдельных видов услуг (выполнения работ) 14. Пошив обуви производится по образцам, эскизам и др. Выбор материала при пошиве обуви из материала исполнителя осуществляется потребителем по образцам. 15. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий производятся по образцам, эскизам и др. 16.
— п. 12 Правил бытового обслуживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Правила бытового обслуживания прямо предусматривают и то, что при выдаче отремонтированной бытовой радиоэлектронной аппаратуры (к которой относится телефон) исполнитель обязан осмотреть её и продемонстрировать работу.

При выдаче отремонтированной бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов исполнитель обязан их осмотреть и продемонстрировать их работу. 18. При оформлении договора о выполнении работ по ремонту и изготовлению мебели потребитель вправе предложить свой эскиз (чертеж) изделия, а также использовать образцы, разработанные исполнителем. При приемке работы по ремонту и изготовлению мебели потребитель вправе проверить соответствие конструкции, размеров, внешнего вида, облицовки, обивки и отделки изделий эскизу (чертежу, образцу), согласованному при оформлении договора о выполнении работ. 19. При оказании парикмахерских услуг перед работой с каждым новым потребителем лицо, оказывающее услугу, обязано вымыть руки с мылом или средством, используемым в качестве мыла. При химической завивке и окраске волос лицо, оказывающее услугу, обязано сделать потребителю биологическую пробу на чувствительность в соответствии с условиями применения и предупреждениями, указанными на этикетке или в инструкции к используемой парфюмерно-косметической продукции. 2. Исполнитель в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске.
— п. 17 Правил бытового обслуживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Вывод: двухлетний срок для предъявления требований вы не пропустили (п. 3 ст. 29 ЗоЗПП, п. 2 ст. 724 ГК РФ). Поскольку гарантийный срок не устанавливался, бремя доказывания того, что недостаток возник до приёмки работы, лежит на вас, но письменное признание мастера и его сообщения «привозите» это бремя фактически снимают. Об известии исполнителя о скрытом недостатке вы позаботились (п. 12 Правил № 1514), а обязанность продемонстрировать работу телефона при выдаче лежала на мастере (п. 17 Правил № 1514).

Доказательства без чека и договора

Отсутствие чека, квитанции и договора не лишает вас права на иск — оно лишь меняет набор доказательств.

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. 2. В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 162 ГК РФ

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает вас права ссылаться на свидетельские показания в подтверждение сделки и её условий, но не лишает права приводить письменные и другие доказательства. Переписка в мессенджере, фото экрана, детализация звонков, видеозапись оплаты у них в офисе — всё это допустимые письменные и иные доказательства.

Суд оценивает любые полученные законным путём сведения, включая аудио- и видеозаписи.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155 1 настоящего Кодекса , либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155 2 настоящего Кодекса . (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Кроме того, по общему правилу каждая сторона доказывает обстоятельства, на которые ссылается.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 57. Представление и истребование доказательств 1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Практический вывод: чем полнее вы соберёте письменный след — распечатку переписки с признанием брака, скриншоты объявлений мастера, сведения о его офисе, детализацию звонков, показания других клиентов — тем надёжнее будет позиция. При этом сам факт невыдачи чека и неоформления договора — это нарушение мастера, а не ваш недостаток.

В развитие этого: исполнитель обязан оформлять договор бытового обслуживания письменно (квитанция, иной документ) с указанием вида работы, цены и отметки об оплате.

Договор об оказании услуг (выполнении работ) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о государственной регистрации), идентификационный номер налогоплательщика; вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора об оказании услуг (выполнении работ) выдается исполнителем потребителю. Договор об оказании услуг (выполнении работ) в отношении услуги (работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и др. 5.
— п. 4 Правил бытового обслуживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

А при расчётах наличными пользователь обязан выдать кассовый чек.

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) 2 1 .
— п. 2 ст. 1.2 ФЗ от 22.05.2003 № 54-ФЗ

Вывод: отсутствие чека и договора не препятствует взысканию. Факт оказания услуги, её оплата (14 000 руб.) и наличие недостатка доказываются перепиской в мессенджере, фото/скриншотами, видеозаписью оплаты и иными письменными доказательствами (п. 1 ст. 162 ГК РФ, ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Нарушение обязанности оформить договор и выдать чек лежит на мастере (п. 4 Правил № 1514, п. 2 ст. 1.2 закона № 54-ФЗ).

Денежные последствия: неустойка, проценты, моральный вред, штраф

Просрочка мастера «включает» для вас несколько денежных требований помимо возврата 14 000 руб.

Если вы требуете уменьшения цены, возмещения расходов или возврата денег в связи с отказом от договора, эти требования подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления.

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 2. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. 3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.
— п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

За нарушение этого срока начисляется неустойка.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.
— п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Размер неустойки — 3% цены работы за каждый день просрочки, но не более цены работы (общей цены заказа).

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
— п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»

То есть при цене 14 000 руб. вы можете требовать неустойку по 420 руб. в день, ограниченную сверху суммой 14 000 руб.

Если мастер неправомерно удерживает уже причитающиеся к возврату деньги, на них начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Помимо этого взыскивается компенсация морального вреда независимо от имущественного.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»

И «сверх» — штраф 50% от присуждённой суммы за то, что мастер добровольно не удовлетворил требования.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Важная деталь: штраф по п. 6 ст. 13 не взыскивается, если мастер не смог удовлетворить требование добровольно по вине потребителя — поэтому направляйте требования так, чтобы факт их получения и игнорирования был зафиксирован (см. блок о процедуре), а не только «позвонил и он не взял трубку». Это увеличивает ваши деньги в разы, но требует доказанного предъявления требования.

Вывод: к возврату основной суммы 14 000 руб. добавляются: неустойка 3% за каждый день просрочки (не более 14 000 руб.) по п. 5 ст. 28 и п. 3 ст. 31 ЗоЗПП, проценты по ст. 395 ГК РФ на удерживаемую сумму, компенсация морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП) и штраф 50% от присуждённого (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП) — при условии, что требование было предъявлено надлежащим образом и добровольно не исполнено.

Процедура: претензия, надзорный орган, суд, подсудность и госпошлина

Раз Роспотребнадзор на местах «отказывает» из-за отсутствия статуса ИП, выстраивайте линию так: сначала письменная претензия мастеру → затем суд; параллельно можно задействовать надзор и полицию.

Обязательной досудебной претензии по закону нет — достаточно грамотно зафиксировать предъявление требования, но именно она «включает» неустойку и 50-процентный штраф.

Важно, что спор подсуден мировому судье, так как цена иска не превышает 100 000 руб.

по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

При этом вы выбираете суд удобной для вас локации.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
— ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Как истец по иску о защите прав потребителей вы освобождены от госпошлины при цене иска до 1 000 000 руб.

истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей; 5) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации , негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 239-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3. При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333 19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ)
— пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ

Даже если мастер — только физическое лицо, а не ИП, в части доказывания причина недостатка может быть определена экспертизой (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Вывод: предъявляйте письменную претензию мастеру (по адресу офиса и/или известному месту нахождения), требуя повторного ремонта или возврата 14 000 руб.; дайте ему разумный/десятидневный срок. При отказе или игнорировании подавайте иск в суд — по вашему выбору: в мировой суд по месту вашего жительства, месту заключения или месту исполнения договора (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ), при цене иска до 100 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Госпошлина с вас не взыскивается (пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Отказ местного отдела Роспотребнадзора «помочь» не закрывает возможности ни для суда, ни для жалобы; параллельно вы вправе требовать возбуждения в полиции по факту возможного мошенничества.

Отрасль ответственности: возможная квалификация как мошенничества и ККТ

Помимо гражданского иска у вас есть рычаг публично-правового давления, который стоит задействовать, если мастер скрывает статус и присваивает деньги.

Если мастер принимал оплату за ремонт, не имея намерения и возможности его выполнить, и скрывался, это может быть квалифицировано как мошенничество.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Хищение денег путём обмана или злоупотребления доверием охватывается ст. 159 УК РФ; заявление в полицию оформляется независимо от исхода гражданского спора.

Косвенно квалификацию подтверждает и то, что мастер систематически принимает заказы в офисе и даёт объявления. Для проверки его статуса запросите сведения из реестров ИП и самозанятых, а также данные о контрольно-кассовой технике в ФНС.

Если расчёты велись с нарушением правил применения ККТ, это влечёт административную ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 20.07.2020 № 240-ФЗ).

Кроме того, к таким фактам применим ЗоЗПП и Правила бытового обслуживания, контроль за соблюдением которых осуществляет Роспотребнадзор (п. 22 Правил № 1514).

Вывод: при наличии признаков умысла присваивать оплату за невыполненный/выполненный с браком ремонт подавайте заявление в полицию о мошенничестве (ч. 1 ст. 159 УК РФ) и параллельно жалобу в Роспотребнадзор (его территориальный орган) о нарушении Правил бытового обслуживания № 1514 и законодательства о ККТ (ст. 14.5 КоАП РФ). Эти меры не заменяют гражданский иск о возврате 14 000 руб., но усиливают позицию и проверяют реальный статус мастера.

Ветки в зависимости от статуса мастера

Ветка А. Мастер — фактический предприниматель (скрытый или реальный ИП/организация). Это наиболее вероятный сценарий (офис, объявления, приём денег). Работают все нормы потребительской защиты: неустойка (п. 5 ст. 28, п. 3 ст. 31 ЗоЗПП), моральный вред (ст. 15 ЗоЗПП), штраф 50% (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП), освобождение от госпошлины (пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), подсудность по выбору истца (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ). Отсутствие регистрации значения не имеет: п. 4 ст. 23 ГК РФ не даёт ему права ссылаться на отсутствие статуса предпринимателя.

Ветка Б. Мастер — действительно не ИП и не занимается предпринимательством систематически (разовая подработка). Тогда ЗоЗПП к нему формально не применяется, поскольку Закон определяет исполнителя как организацию или ИП, но отношения всё равно остаются договором подряда/оказания услуг и регулируются общими нормами ГК РФ:

• п. 1 ст. 737 ГК РФ — право требовать безвозмездного повторного выполнения работы;
• п. 3 ст. 723 ГК РФ — отказ от договора и возмещение убытков при неустранении недостатков;
• ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ — полное возмещение убытков;
• п. 1 ст. 395 ГК РФ — проценты на удерживаемую сумму.

То есть даже в «худшем» для вас варианте вы сохраняете право на повторный ремонт или возврат 14 000 руб. и проценты. Разница с Веткой А — в отсутствии неустойки-«потребительской», морального вреда и 50-процентного штрафа.

Вывод: независимо от того, окажется ли мастер скрытым предпринимателем (Ветка А) или просто физическим лицом (Ветка Б), вы вправе требовать либо качественного повторного ремонта, либо возврата 14 000 руб. В Ветке А дополнительно взыскиваются неустойка, моральный вред и штраф. Поскольку по вашим фактам (офис, объявления, систематический приём денег) преобладает Ветка А, целесообразно и в претензии, и в иске прямо указывать на предпринимательский характер деятельности мастера и требовать потребительской компенсации, ссылаясь на п. 4 ст. 23 ГК РФ.

Если Роспотребнадзор и полиция отказывают: обжалование и альтернативные пути

Устный отказ «помочь» из-за отсутствия статуса ИП — не окончательная точка. У вас есть механизм судебного контроля за досудебными решениями.

Если полиция вынесет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по вашему заявлению о мошенничестве, такое постановление можно обжаловать в районный суд.

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Поскольку мастер «скрытый ИП» (ведёт деятельность в офисе, даёт объявления), отказ в возбуждении дела со ссылкой на «это гражданско-правовой спор, не преступление» типичен, но сам факт гражданского спора не исключает признаки хищения путём обмана, если будет доказан умысел на присвоение оплаты. Проведите это разграничение в заявлении: деньги уплачены за конкретный ремонт, который выполнен с подтверждённым браком и не переделан, а мастер перестал выходить на связь.

Что касается Роспотребнадзора: его компетенция распространяется на контроль за соблюдением Правил бытового обслуживания и иных актов в сфере защиты прав потребителей. Отказ территориального органа реагировать можно преодолеть письменным обращением с требованием проверки факта осуществления предпринимательской деятельности без регистрации и нарушений Правил № 1514, а при бездействии — обжалованием в вышестоящий орган или в суд (в порядке КАС РФ). При этом ключевым и наиболее результативным остаётся гражданский иск — он не зависит от позиции надзорных органов.

Вывод: отказы Роспотребнадзора и полиции преодолимы: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуется в районный суд (ч. 1 ст. 125 УПК РФ); бездействие надзорного органа — в вышестоящий орган или суд. Но самостоятельная и самодостаточная линия защиты — гражданский иск к мастеру о возврате 14 000 руб., неустойке и штрафе, который не требует предварительного положительного решения ни одного надзорного органа.

Риски: доказывание причины и времени возникновения недостатка

Два ключевых риска влияют на исход, и к обоим нужно подготовиться.

Риск 1 — недоказанность того, что брак дисплея носит производственный характер. Гарантийный срок не устанавливался, поэтому по п. 4 ст. 29 ЗоЗПП вы должны доказать, что недостаток возник до приёмки работы или по причинам, возникшим до неё. Судебная практика прямо указывает, что для выяснения причин образования дефекта суд назначает экспертизу.

непредъявление потребителем требований, связанных с недостатками оказанной услуги, при принятии услуги или в ходе ее оказания не исключает ответственности исполнителя работ за выявленные недостатки, если потребитель докажет, что они возникли до принятия им результатов работ или по причинам, возникшим до этого момента (п. 4 ст. 29 Закона о защите прав потребителей). Как следует из содержания квитанции от 12 января 2016 г., изделия после выполнения услуги по химчистке приняты заказчиком без указания каких-либо недостатков. В целях выяснения причин образования дефектов на изделиях судом первой инстанции была назначена судебно-товароведческая экспертиза, согласно выводам которой белесое пятно на платье образовалось в результате локального протирания поверхности платья отбеливающим средством, выделяющим хлор, тем самым нарушены рекомендации на маркировочной ленте платья – изделие не должно подвергаться отбеливанию средствами, выделяющими хлор. Мужские брюки имеют усадку на 2 размера и деформацию швов в виде «гармошки». Усадка брюк 23 и деформация швов на них произошли в результате глажки утюгом, нагретым до температуры 200 градусов Цельсия, тем самым нарушены рекомендации на маркировочной ленте брюк – гладить при температуре не более 110 градусов Цельсия. Однако заключение эксперта, положенное в основу решения суда, не содержит выводов относительно конкретного времени образования обнаруженных дефектов, что оставлено без внимания и оценки суда апелляционной инстанции.
— п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ от 14.11.2018 № 3/2018

Вам необходимо заранее подготовить доказательства производственного происхождения брака: письменное признание мастера, переписку, а при необходимости — ходатайствовать о судебной экспертизе. Признание мастера существенно снижает этот риск, но оно должно быть зафиксировано письменно (переписка в мессенджере).

Риск 2 — недоказанность предпринимательского статуса мастера. От этого зависит, получите ли вы неустойку, моральный вред и штраф 50%. Если суд не признает деятельность предпринимательской, вы останетесь с требованиями по ГК РФ (возврат, убытки, проценты по ст. 395 ГК РФ) — без потребительских «бонусов». Минимизируйте риск: сохраните объявления, сведения об офисе, выписку из реестров (ЕГРИП/самозанятые), показания других клиентов, фото вывески.

Особенность, полезная в вашу пользу: если доказана деятельность без регистрации, мастер не вправе ссылаться на отсутствие предпринимательского статуса.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 4 ст. 23 ГК РФ

Вывод: риски преодолимы. Производственный характер брака при отсутствии гарантии доказывается письменным признанием мастера и, при необходимости, судебной экспертизой (п. 4 ст. 29 ЗоЗПП, п. 8 Обзора ВС от 14.11.2018 № 3/2018). Предпринимательский статус подтверждается офисом, объявлениями и систематичностью, а после его установления мастер лишается права отрицать статус предпринимателя (п. 4 ст. 23 ГК РФ). При неустановлении последнего требования всё равно сохраняются, но уже по ГК РФ — без неустойки и штрафа.

Дополнение: сроки и гражданско-правовые последствия (ст. 724, ст. 393 ГК РФ)

Для полноты — норма, устанавливающая сам срок предъявления требований по результату работы, на который не установлен гарантийный срок.

В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. 3. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. 4. В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента. 5. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (
— п. 2 ст. 724 ГК РФ

Это означает: требования по недостаткам вы вправе предъявлять в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы. Ваш случай (полосы на экране через несколько дней) полностью укладывается в этот предел.

Гражданско-правовое основание для возмещения убытков закреплено в ст. 393 ГК РФ.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения. 4. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. 5.
— п. 1 ст. 393 ГК РФ

Формула «возмещение убытков в полном размере» означает возврат вас в положение, в котором вы находились бы при надлежащем исполнении — то есть либо качественно отремонтированный телефон, либо возврат 14 000 руб. плюс расходы на восстановление права.

Вывод: срок для предъявления требований не пропущен — двухлетний предел установлен п. 2 ст. 724 ГК РФ, и вы действуете в его рамках. Право на полное возмещение убытков при ненадлежащем исполнении закреплено п. 1 ст. 393 ГК РФ.