Можно ли пройти на концерт 16+ в 14 лет с совершеннолетней сестрой, если организаторы требуют 16+ и есть ли законные основания для отказа

Является ли маркировка «16+» безусловным запретом на вход для 14-летнего и кто решает вопрос о допуске

Возрастная маркировка «16+» — это классификация информационной продукции, а не автоматический нормативный запрет на посещение мероприятия.

Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции: (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ) 1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; 2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; 3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; 4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; 5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона
— п. 3 ст. 6 ФЗ № 436-ФЗ

Ключевой вывод для вашей ситуации: категория «16+» (п. 4) и категория «18+», запрещённая для детей (п. 5), — это разные категории. Именно поэтому закон устанавливает различное регулирование:

применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей". (Часть в редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ) 2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ) 3. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино- или видеопоказе, а также входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющих право посещения такого мероприятия. 4.
— п. 1 ст. 12 ФЗ № 436-ФЗ

Для вашего случая решающее значение имеет механизм допуска, установленный ФЗ № 436-ФЗ:

До начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.
— ч. 6 ст. 11 ФЗ № 436-ФЗ

Из этой нормы следует: организатор обязан присваивать знак информационной продукции зрелищному мероприятию и размещать его на афишах и билетах. То есть маркировка «16+» — это обязательное информирование о возрастной категории, а допуск детей на мероприятие с такой маркировкой регулируется отдельно.

Порядок и условия присутствия (допуска) детей при проведении зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании) определяются локальным актом организатора зрелищного мероприятия с учетом положений частей 3, 5 и 7 1 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2019 № 93-ФЗ) 8. В прокатном удостоверении аудиовизуального произведения должны содержаться сведения о категории данной информационной продукции. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ)
— ч. 7.2 ст. 11 ФЗ № 436-ФЗ

Эта норма — центральная: порядок и условия допуска детей на зрелищное мероприятие определяет локальный акт самого организатора, а не напрямую закон. Поэтому если во внутренних правилах организатора (и на сайте) прямо указано «вход с 16 лет», то отказ во входе 14-летнему будет основан на локальном акте организатора и является правомерным.

Вывод: маркировка «16+» сама по себе не является безусловным федеральным запретом для 14-летнего, но и не даёт вам права пройти на концерт «автоматически»: решение о допуске принимает организатор по своим внутренним правилам. Если организатор установил ограничение «вход с 16 лет» — не пустить вас на входе он вправе.

Даёт ли сопровождение совершеннолетней сестры право на вход вместо родителей

Сестра не является вашим законным представителем.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— п. 1 ст. 64 СК РФ

Закон предусматривает особый режим присутствия детей на зрелищном мероприятии только в присутствии родителей или иных законных представителей, и только для продукции, предусмотренной статьёй 9 ФЗ № 436-ФЗ (продукция, содержащая изображение или описание насилия и т.п.):

В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот информационной продукции, предусмотренной статьей 9 настоящего Федерального закона. 6. До начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения. 7. Демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, предваряется непосредственно перед началом зрелищного мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий. 7 1 . Организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
— ч. 5 ст. 11 ФЗ № 436-ФЗ

Ваша сестра, даже будучи совершеннолетней и имея паспорт, к категории «родители или иные законные представители» не относится — законным представителем ребёнка являются только родители (усыновители, опекуны, попечители). Сопровождение совершеннолетней сестрой юридически не приравнивается к сопровождению родителем и не даёт вам права пройти на мероприятие с возрастным ограничением, если локальный акт организатора требует присутствия именно родителей либо прямо исключает допуск лиц младше 16 лет.

Вывод: сопровождение сестры, даже при наличии у неё паспорта, не заменяет сопровождение родителя или законного представителя. Если организатор допускает детей младше 16 лет только с родителями (законными представителями) — сестра таким лицом не является, и отказ во входе будет правомерным.

Особый случай: продукция «18+» и обязанность не допускать несовершеннолетних

Если концерт на самом деле отнесён организатором к категории «18+» (продукция, запрещённая для детей), действует другое — более строгое — правило.

Организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. В целях выполнения указанной обязанности, а также в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, или лица, контролирующего проход на такое зрелищное мероприятие, сомнения в достижении лицом, желающим приобрести входной билет, получить приглашение или иной документ, предоставляющий право посещения зрелищного мероприятия, либо пройти на такое зрелищное мероприятие (далее - посетитель), совершеннолетия лицо, непосредственно осуществляющее реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия, или лицо, контролирующее проход на такое зрелищное мероприятие, вправе потребовать у посетителя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого посетителя , или проверить сведения, позволяющие удостоверить личность и установить возраст этого посетителя, при их предоставлении этим посетителем с использованием многофункционального сервиса обмена информацией . Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— ч. 7.1 ст. 11 ФЗ № 436-ФЗ

В этом случае организатор обязан не допускать на мероприятие лиц младше 18 лет, а контролёр на входе вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и возраст. При этом даже сопровождение родителя не снимает запрет — в отличие от категории «16+».

Вывод: если мероприятие имеет знак «18+», вас (14 лет) не пустят ни с сестрой, ни с родителями — закон прямо обязывает организатора не допускать несовершеннолетних. Поскольку вы указываете маркировку «16+», применяется более мягкий режим из блоков 1 и 2, но этот пласт обязательно нужно проверять по фактической маркировке на билете.

Ответственность сторон: что грозит при нарушении и кто отвечает

Ответственность за нарушение требований о защите детей от вредной информации несёт распространитель информации (организатор), а не вы и не ваши родители.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, 6.21 1 , 6.21 2 , частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 50-ФЗ, от 05.04.2013 № 58-ФЗ, от 29.06.2013 № 135-ФЗ, от 01.05.2017 № 87-ФЗ, от 05.12.2022 № 479-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (В редакции Федерального закона от 29.06.2013 № 135-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ

Для вас и родителей важно: нахождение 14-летнего на концерте «16+» без родителей само по себе не образует состава административного правонарушения — родители отвечают лишь за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и защите прав детей:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Приведённая норма наказывает родителей за ненадлежащее воспитание/неисполнение обязанностей, а не за сам факт посещения ребёнком концерта. Если родители не нарушают свои обязанности (вы живёте в семье, под их присмотром), сам поход на концерт с сестрой не влечёт для них штрафа по ст. 5.35 КоАП РФ.

Если же концерт проходит в ночное время (с 22:00 до 06:00), нахождение несовершеннолетнего без родителей в общественном месте может подпадать под региональные ограничения:

ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.04.2009 № 71-ФЗ) торговля детьми - купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ) эксплуатация детей - использование занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) несовершеннолетних, подневольное состояние несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ) жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей - несовершеннолетний, пострадавший от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченный в торговлю детьми и (или) подвергаемый эксплуатации независимо от наличия или отсутствия его согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ) территория организации отдыха детей и их оздоровления - земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов;
— ст. 1 ФЗ № 124-ФЗ (понятие «ночное время»)

не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей; сокращать с учетом сезонных, климатических и иных условий ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных общественных местах; снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но не более чем на два года. 5. Установление субъектами Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящей статьи мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования осуществляется с учетом заключаемых соглашений между субъектами Российской Федерации о порядке применения этих мер, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям двух и более субъектов Российской Федерации. 6.
— ст. 14.1 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ, п. 4

Субъекты РФ вправе устанавливать запрет на нахождение детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Сестра к таким лицам не относится. Поэтому если концерт заканчивается после 22:00 и вы будете находиться на площадке без родителей, возможна ответственность по региональному закону (например, КоАП Москвы).

Вывод: основной риск несёт организатор (штраф по ст. 6.17 КоАП РФ за несоблюдение требований о распространении продукции среди детей). Для вас и родителей риск возникает только в части ночного времени (после 22:00) — если концерт ночной, стоит идти с родителем либо не идти вовсе; если концерт дневной/вечерний до 22:00, административной ответственности для семьи не возникает.

Деньги: возврат стоимости билета при отказе во входе и последствия

Если вас не пустят на концерт, стоимость билета подлежит возврату — вы вправе отказаться от услуги.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Билет на концерт — это договор об оказании услуги (посещение зрелищного мероприятия), и потребитель может отказаться от него в любое время, оплатив лишь фактически понесённые исполнителем расходы. Если услуга не оказана из-за недопуска, расходы фактически отсутствуют, и деньги подлежат возврату.

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.
— п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

Условия, препятствующие реализации права на отказ от услуги (например, «билеты возврату не подлежат»), по общему правилу ничтожны как ущемляющие права потребителя:

условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
— подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

Важный нюанс сделки: вам 14 лет, и вы совершаете сделку (приобретение билета) как несовершеннолетний от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
— п. 1 ст. 26 ГК РФ

Покупка билета не относится к сделкам, которые 14-летний вправе совершать самостоятельно (это не мелкая бытовая сделка, не распоряжение заработком). Для её действительности требуется письменное согласие законных представителей (родителей). Поскольку, по вашим словам, «билеты вроде уже куплены» — юридически значимо, кто именно и с чьего согласия их покупал: если билет на вас оплачивала сестра или вы сами без согласия родителей, сделка может быть оспоримой, но это не освобождает организатора от обязанности вернуть деньги при отказе от услуги или при недопуске.

Если организатор неправомерно удерживает деньги, сверх стоимости билета можно требовать проценты:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: при отказе во входе вы (а точнее — ваши родители как законные представители, действуя в ваших интересах) вправе потребовать возврата стоимости билета на основании ст. 32 Закона о защите прав потребителей; при неправомерном удержании — проценты по ст. 395 ГК РФ. Требование о возврате заявляется претензией организатору, а при отказе — в суд.

Куда обращаться, если не пустят: претензия, Роспотребнадзор, суд

При отказе во входе и отказе вернуть деньги действует порядок защиты прав потребителя.

Сначала — письменная претензия организатору с требованием возврата стоимости билета (со ссылкой на ст. 32 Закона РФ № 2300-1). Требование о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней (п. 1 ст. 16 Закона, цитируется в блоке 5).

Затем — жалоба в Роспотребнадзор (орган, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере защиты прав потребителей), который вправе привлечь организатора к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

И наконец — судебная защита. Подсудность по таким спорам — по выбору истца:

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
— п. 2 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

По искам о защите прав потребителей потребитель освобождается от уплаты госпошлины (п. 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1), а иск подаётся в районный (городской) суд по месту жительства/пребывания истца, по месту нахождения организатора либо по месту заключения или исполнения договора.

Поскольку вам 14 лет, самостоятельно в суд вы обращаться не можете (в силу п. 1 ст. 26 ГК РФ, цит. в блоке 5) — иск подаётся вашими родителями как законными представителями (п. 1 ст. 64 СК РФ, цит. в блоке 2).

Вывод: порядок действий при недопуске — (1) письменная претензия организатору о возврате денег, (2) жалоба в Роспотребнадзор, (3) иск в районный суд по месту жительства (без госпошлины), подаваемый от вашего имени родителями.