Можно ли вернуть предоплату за услуги салона, если отказалась за два дня до визита и услуги не оказаны?

Есть ли право требовать возврата предоплаты, если услугой ни разу не воспользовалась

Ваш случай — договор возмездного оказания услуг (косметические/бытовые процедуры) по предварительной записи.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги) 1. На выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. 2. Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель - ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) или необходимых для этого расходов. Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке. (Пункт в редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 3.
— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1

Норма прямо даёт потребителю право отказаться от договора в любое время, а не только при нарушении со стороны исполнителя. Ключевой для вас ограничитель — «при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов»: удержать из 28 000 ₽ можно лишь те расходы, которые салон РЕАЛЬНО понёс именно по вашему заказу, а не «плату за отказ» или «стоимость записи».

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Статья 783 1 . Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации Договором, в силу которого исполнитель обязуется совершить действия по предоставлению определенной информации заказчику (договор об оказании услуг по предоставлению информации), может быть предусмотрена обязанность одной из сторон или обеих сторон не совершать в течение определенного периода действий, в результате которых информация может быть раскрыта третьим лицам. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ) Глава 40. Перевозка Статья 784. Общие положения о перевозке 1. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. 2. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ

ГК РФ воспроизводит то же правило для любых услуг. Это означает, что ни договор, ни «постановление салона», ни указание на «невозвратность записи» не могут лишить вас этого права — по закону последствие отказа одно: возврат уплаченного за вычетом доказанных фактических расходов.

При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу). (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Абзац. (Исключен - Федеральный закон от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
— п. 4 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Особенно важна оговорка п. 4 ст. 28 Закона: при отказе исполнитель вообще НЕ вправе требовать возмещения своих затрат и платы за услугу, кроме случая, когда потребитель уже принял услугу. Вы услугу не принимали ни разу — значит, база для какого-либо удержания у салона отсутствует.

Отказ исполнителя либо потребителя от исполнения договора об оказании услуг возможен в порядке и случае, которые установлены статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" . 12. Потребитель обязан в порядке и сроки, которые предусмотрены договором об оказании услуг (выполнении работ), с участием исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен заявить об этом исполнителю. Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку. Потребитель, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора об оказании услуг (выполнении работ) или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок по их обнаружении. 13. В случае неявки потребителя за получением результата выполненной работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель вправе, письменно предупредив потребителя, по истечении 2 месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации . V.
— п. 11 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Правила бытового обслуживания прямо подтверждают: отказ потребителя от договора оказания бытовых услуг (а салонные процедуры — это сфера бытового обслуживания) возможен по ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона, то есть в том порядке, который описан выше.

Условие договора про «невозвратную запись» — это условие, ограничивающее ваше законное право на отказ и на возврат. По ст. 16 Закона такие условия недействительны:

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
— подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Подпункт 3 п. 2 ст. 16 прямо называет недопустимыми условия, «препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32». Именно таким является пункт, на который ссылается управляющая: он наказывает вас удержанием денег за реализацию вашего законного права на отказ. Такой пункт ничтожен и применению не подлежит, оспаривать его отдельным иском не требуется.

Вывод: да, вы вправе в судебном порядке требовать возврата предоплаты. Право на отказ от договора безусловно (ст. 32 ЗоЗПП, п. 1 ст. 782 ГК РФ); предупреждение за двое суток до визита и неоказание ни одной услуги означают, что удерживать деньги не за что (п. 4 ст. 28 ЗоЗПП — затраты по непринятой услуге не возмещаются). Ссылка салона на «невозвратный пункт» юридически несостоятельна: это ничтожное условие (п. 1, подп. 3 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП). Перенос процедур или замена их косметикой — это предложение, а не исполнение обязанности; отказ от него не лишает вас права на деньги.

Что это за платёж: аванс или невозвратный задаток; основание возврата

Управляющая называет сумму «предоплатой» и удерживает её как нечто безвозвратное. Юридически 28 000 ₽ — это аванс (предоплата), а не задаток. Задаток требует письменного соглашения именно о задатке; здесь его нет — из чека и договора следует, что внесена предоплата за услуги, оформленная как аванс:

отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора об оказании услуг (выполнении работ) выдается исполнителем потребителю. Договор об оказании услуг (выполнении работ) в отношении услуги (работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и др. 5. Изделие (вещь), указанное в документе, подтверждающем заключение договора об оказании услуг (выполнении работ), в случае утраты этого документа выдается на основании письменного заявления потребителя по предъявлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность потребителя. III. Порядок оплаты услуг (работ) 6. Потребитель обязан оплатить оказанную исполнителем услугу (выполненную работу) в порядке и сроки, которые установлены договором об оказании услуги (выполнении работы), заключенным с исполнителем, с учетом положений статей 16 1 и 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". 7.
— п. 4 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Правила бытового обслуживания прямо различают «полную цену» и «внесённый аванс», и отметка об авансе заносится в договор. Раз стороны оформили именно аванс, к нему НЕ применяется правило о невозврате задатка при отказе давшей его стороны.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса. Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. Статья 781. Оплата услуг 1. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 2. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. 3. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг 1.
— п. 1 ст. 779 ГК РФ

Договор возмездного оказания услуг — это соглашение, по которому исполнитель обязуется оказать услуги, а заказчик — оплатить их. Поскольку после вашего отказа услуга не будет оказана и договор прекращается, у салона отпадает всякое основание удерживать полученную сумму; то, что остаётся у него сверх доказанных фактических расходов, становится неосновательным обогащением:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Это резервное (страховочное) основание: даже если бы возник спор о природе платежа, сумма сверх реальных расходов подлежит возврату как неосновательно сбережённое имущество.

Вывод: внесённые 28 000 ₽ — это аванс (предоплата), а не задаток, поэтому условие о «невозвратности» к ней неприменимо. Обязанность вернуть деньги вытекает и из специальных норм об отказе от услуг (ст. 32 ЗоЗПП, ст. 782 ГК РФ), и из общих норм о неосновательном обогащении (п. 1 ст. 1102 ГК РФ): невозвращённая сумма сверх подтверждённых фактических расходов исполнителя подлежит взысканию.

Что нужно доказать в суде и на кого ложится бремя

Общее правило распределения бремени доказывания:

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 57. Представление и истребование доказательств 1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Из него следует практическое разделение. ВЫ доказываете: факт заключения договора и оплаты 28 000 ₽ (договор и чек у вас на руках), факт направления салону уведомления об отказе до визита (скриншот переписки в мессенджере с управляющей), а также отсутствие оказанных услуг. САЛОН, если удерживает часть суммы, обязан доказать, что реально понёс расходы именно по вашему заказу и в каком размере — это прямо вытекает из конструкции «при условии оплаты фактически понесённых расходов» (ст. 32 ЗоЗПП, п. 1 ст. 782 ГК РФ) и из процитированного выше п. 4 ст. 28 ЗоЗПП, который запрещает взыскивать затраты по непринятой услуге. Об этом же ранее указывал Верховный Суд: суду следует определить, «какого рода услуги были оказаны истцу, в каком объеме и в течение какого периода предполагалось оказание данных услуг, какие фактические расходы понес банк к моменту отказа истца от договора оказания услуг» (п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 18.10.2023).

Практический вывод: отсутствие чека по конкретной процедуре, отсутствие каких-либо закупленных под вас материалов салон доказать не сможет, а значит, удержание не обосновано. Если в договоре указана дата исполнения заказа, а услуга так и не оказана — это дополнительно подтверждает вашу позицию.

Вывод: вам достаточно доказать оплату, отказ до визита и неоказание услуг; бремя доказывания фактических расходов как основания для удержания лежит на салоне (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, п. 17 Обзора ВС РФ от 18.10.2023). Если салон не представит документального подтверждения расходов, взыскивается вся внесённая сумма.

К кому предъявлять иск: к салону или к управляющей лично

Ответчиком по такому иску является ИСПОЛНИТЕЛЬ по договору — то, кто в договоре и чеке указан как сторона, оказывающая услуги: организация (ООО и т.п.) либо индивидуальный предприниматель. Управляющая салоном, если она действует как наёмный работник или просто администратор, НЕ является стороной вашего договора и личным ответчиком не будет; её переписка в мессенджере используется как доказательство, но не как основание для личного иска.

Если же салон — это ИП и управляющая зарегистрирована как ИП, ответчик — сам предприниматель (а не «управляющая как физическое лицо»). Определяющим является то, кто поименован исполнителем в вашем договоре и чеке. Если салон осуществлял деятельность без надлежащей регистрации, закон всё равно распространяет на такую сделку законодательство о защите прав потребителей:

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 24. Имущественная ответственность гражданина Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Статья 25. Несостоятельность (банкротство) гражданина 1.
— п. 4 ст. 23 ГК РФ

Это правило (в сочетании с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17) означает: гражданин, фактически ведущий деятельность салона без регистрации ИП, не вправе уходить от ответственности, ссылаясь на то, что «он не предприниматель».

Вывод: иск предъявляется к салону как исполнителю (организации или ИП), указанному в договоре и чеке, а не к управляющей лично. Посмотрите реквизиты в договоре: там будет либо наименование ООО с ИНН/ОГРН, либо ФИО ИП. Если в договоре исполнитель не идентифицирован, ответчика устанавливают по данным вывески/чека, а при необходимости реквизиты можно уточнить. Личная ответственность управляющей возможна, если она сама зарегистрирована как ИП и является стороной договора либо фактически вела деятельность без регистрации (п. 4 ст. 23 ГК РФ, п. 12 Пленума ВС РФ № 17).

Куда подавать иск: по месту салона или по вашему месту жительства

По искам потребителя действует альтернативная подсудность — выбор суда за вами:

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу. Статья 30. Исключительная подсудность 1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2.
— ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Если в договоре салон попытался «привязать» споры только к своему адресу, это условие вас не связывает:

Судья не вправе, ссылаясь на статью 32, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, возвратить исковое заявление потребителя, оспаривающего условие договора о территориальной подсудности спора, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ и пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. 27. Уполномоченные органы, осуществляющие возложенные на них обязанности по защите прав и охраняемых законом интересов потребителей, и органы местного самоуправления до принятия судом решения по делу могут вступить в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, а также привлекаются к участию в деле судом в качестве уполномоченных органов, вступающих в процесс в целях дачи заключения по делу (статьи 34, 47 ГПК РФ). В данном случае привлечение указанных органов в процесс в качестве третьих лиц не допускается. Заключение указанных органов (статьи 35, 47 ГПК РФ) может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Такое заключение доказательством по делу не является, однако в мотивировочной части решения суд высказывает суждение по этому заключению. 28.
— п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Верховный Суд прямо разъяснил порядок применения этой нормы и указал, что возвращать иск потребителя по мотиву «подсудности по договору» судья не вправе:

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

{cite: нет — используется существующая}

Разрешение по существу и судебные расходы:

Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу. Статья 30. Исключительная подсудность 1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда.
— ч. 10 ст. 29 ГПК РФ

Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного 8 характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду
— п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Наконец, обязательный досудебный (претензионный) порядок по вашему спору законом не установлен — он предусмотрен только для услуг связи и перевозок:

До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ. 24. Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного 8 характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23, 24 ГПК РФ). 25. Заявления прокурора, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), имеющих статус юридического лица, о защите прав неопределенного круга потребителей рассматриваются судом с соблюдением общих правил подсудности, предусмотренных статьей 28 ГПК РФ, – по месту нахождения ответчика.
— п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Вывод: вы вправе подать иск по СВОЕМУ месту жительства (или пребывания), либо по месту нахождения салона, либо по месту заключения/исполнения договора — выбор принадлежит вам (п. 2 ст. 17 ЗоЗПП, ч. 7, 10 ст. 29 ГПК РФ, п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 17). Договорное условие о подсудности вас не ограничивает (п. 26 того же Пленума). Дело подсудно районному суду (п. 24 Пленума № 17). Обязательный претензионный порядок отсутствует (п. 23 Пленума № 17) — ваша письменная претензия полезна как доказательство досудебного требования, но её отсутствие не является препятствием для иска. Госпошлина за иск потребителя не уплачивается (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).

На что ещё можно претендовать, кроме самой суммы: штраф, моральный вред, проценты

Помимо возврата 28 000 ₽ вы вправе требовать денежные последствия нарушения ваших прав.

Штраф 50 % — за сам факт отказа вернуть деньги добровольно:

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Моральный вред:

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5

Проценты за неправомерное удержание денег (начисляются на сумму долга), поскольку салон уклоняется от возврата:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Обратите внимание: повышенные проценты по ст. 395 ГК РФ и штраф по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП — разные механизмы и могут взыскиваться вместе. Убытки, если вы их докажете, взыскиваются сверх неустойки (п. 2 ст. 13 ЗоЗПП).

Вывод: к взысканию можно заявить: (1) 28 000 ₽ основного долга; (2) штраф 50 % от присуждённой суммы (то есть дополнительно около 14 000 ₽) — п. 6 ст. 13 ЗоЗПП; (3) компенсацию морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП, размер определяет суд); (4) проценты по ст. 395 ГК РФ за период удержания. Штраф взыскивается судом независимо от того, заявляли ли вы его отдельно, — он следует из самого факта неисполнения вашего требования в добровольном порядке.

Сроки: исковая давность и порядок действий

Общий срок исковой давности по вашему требованию:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Право на возврат у вас возникло в момент, когда вы отказались от договора и потребовали деньги (конец января — начало февраля 2025 года, если отсчитывать от указанных вами дат), поэтому трёхлетний срок давности далеко не истёк и угрозы пропуска нет. Письменная претензия прерывает/подтверждает вашу позицию и создаёт основание для штрафа по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП, но для подачи иска её ждать не обязательно (см. блок о подсудности).

При обращении в суд заявление должно отвечать формальным требованиям:

Настоящие Правила распространяются на отношения в сфере бытового обслуживания, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания услуг. II. Информация об услугах (работах), порядок приема и оформления заказов на услуги (работы) 10. При оказании услуг (выполнении работ) с материалом (вещью) потребителя исполнитель обязан соблюдать требования и исполнять обязанности, установленные статьями 35 и 36 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" . 11. Отказ исполнителя либо потребителя от исполнения договора об оказании услуг возможен в порядке и случае, которые установлены статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" . 12. Потребитель обязан в порядке и сроки, которые предусмотрены договором об оказании услуг (выполнении работ), с участием исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен заявить об этом исполнителю. Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку.
— п. 1 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

{cite: нет — используется существующая}

Вывод: срок для обращения в суд — три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ), он не пропущен. Рекомендуемый порядок: (1) направить салону письменную претензию с требованием вернуть 28 000 ₽ и указанием срока (например, 10 дней) — заказным письмом с уведомлением и описью, сохранив квитанцию; (2) при отказе — подать иск мировому судье нельзя (дела о защите прав потребителей подсудны районному суду, п. 24 Пленума № 17) в районный суд по своему месту жительства; (3) в иске заявить: возврат 28 000 ₽, проценты по ст. 395 ГК РФ, компенсацию морального вреда, штраф 50 %; (4) приложить договор, чек, скриншоты переписки, копию претензии и почтовую квитанцию. Госпошлина не уплачивается (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).

Риски: какую позицию займёт салон и чего опасаться

Главный довод салона в суде предсказуем — попытка «обосновать» удержание фактически понесёнными расходами (закупка материалов, резервирование времени мастера). Но по п. 4 ст. 28 ЗоЗПП при отказе исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат по НЕпринятой услуге, а бремя доказательства самих расходов и их размера лежит на салоне (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, п. 17 Обзора судебной практики ВС РФ от 18.10.2023). Значит, риск сводится лишь к тому, сможет ли салон документально подтвердить реальные затраты именно по вашему заказу; закупки «на склад», инструменты и санитарные расходы таковыми не являются.

Второй риск — затягивание и уклонение от возврата после решения: он компенсируется взысканием процентов по ст. 395 ГК РФ и штрафа 50 % по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП.

Отдельно о «невозвратной записи»: даже если суд первой инстанции ошибочно прислушается к этому доводу, условие ничтожно в силу п. 1 и подп. 3 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП, а Верховный Суд последовательно признаёт недействительными условия, ограничивающие право потребителя на отказ и на возврат уплаченного.

Вывод: основной риск — попытка салона свести дело к «фактическим расходам», однако закон эту позицию не поддерживает без документального подтверждения затрат именно по вашему заказу. Дополнительный риск — снятие/ликвидация ответчика до исполнения; тогда исполнить можно через его правопреемников, а при отсутствии таковых — риск утраты взыскания, поэтому иск целесообразно подать без затягивания. Ссылка на «невозвратный пункт» для вас не опасна как правовое основание.

Исполнение решения суда: что делать после победы

После вступления решения в силу суд выдаёт исполнительный лист; вы предъявляете его в банк (если известны счёта салона) либо в подразделение судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания — обращение имущества должника, арест счетов, удержание из выручки. Если удерживаемая сумма салоном не возвращена добровольно, суд по вашей просьбе проиндексирует присуждённое и взыщет проценты по день фактической уплаты (п. 3 ст. 395 ГК РФ).

Вывод: после принятия решения получите исполнительный лист и предъявите его в банк или ФССП. Поскольку удержание денег неправомерно, проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются вплоть до дня фактического возврата суммы (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При отсутствии у салона имущества и денег фактическое взыскание может затянуться — это единственный риск исполнения.