Можно ли вернуть деньги за некачественный ремонт телефона без чека и договора, если оплата была переводом на карту ИП и есть только скрин и переписка?

Существует ли договор и отношения «потребитель — ИП» без чека и договора

Ремонт телефона для личных нужд — это бытовой подряд, а если исполнитель ведёт предпринимательскую деятельность, к отношениям применяется Закон о защите прав потребителей. Отсутствие бумажного договора и чека этого не отменяет.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. 2. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426). 3. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
— п. 1 ст. 730 ГК РФ

Значит, уже сам факт, что работу выполнял ИП и она предназначалась для ваших личных (бытовых) нужд, переводит спор в режим Закона о защите прав потребителей (потребитель — «заказчик», у вас есть все его права).

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»

Несоблюдение простой письменной формы не лишает вас прав: спор по такому договору не требует свидетельских показаний (переписка и перевод — это письменные доказательства, а не свидетельские показания), а отказ исполнителя выдать документ — его нарушение, а не ваша проблема.

Договор об оказании услуг (выполнении работ) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о государственной регистрации), идентификационный номер налогоплательщика; вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора об оказании услуг (выполнении работ) выдается исполнителем потребителю.
— п. 4 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Правила бытового обслуживания прямо требуют, чтобы исполнитель оформил договор письменно (квитанция/иной документ) и выдал вам экземпляр; перечень обязательных сведений включает вид работы, цену и отметку об оплате. То, что ИП этого не сделал, — нарушение Правил с его стороны, и на ваши права это не влияет.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
— ч. 1 ст. 71 ГПК РФ

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Доказательствами являются любые сведения, включая документы в электронной форме и по сетям связи; бремя доказывания лежит на той стороне, которая на обстоятельство ссылается. Ваши скрин перевода и переписка в мессенджере — допустимые письменные доказательства, а ИП, ссылающийся на некачественность по вине потребителя, должен это доказать сам.

Вывод: отсутствие чека и договора — не безнадёжно. Переписка и скрин перевода подтверждают заключение договора бытового подряда и его условия (предмет, цена). Для усиления позиции сохраните переписку в неизменном виде (экспорт чата с датами, привязка номера к имени), выписку банка о переводе с реквизитами получателя и выписку из ЕГРИП в отношении ИП; телефоне и старом стекле — не разбирайте и не передавайте исполнителю, это объекты возможной экспертизы.

Какие требования можно предъявить при недостатках работы

Закон даёт вам право выбора требований при обнаружении недостатков выполненной работы.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
— п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397). 2. Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен. 3. Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. 4.
— п. 1 ст. 723 ГК РФ

Вы можете потребовать по своему выбору: безвозмездно устранить недостатки (переделать), соразмерно уменьшить цену, возместить ваши расходы на исправление у сторонних мастеров либо — при существенных недостатках — отказаться от договора и вернуть всю уплаченную сумму. Зазор по краю, пыль под стеклом и неработающая зона сенсора — это недостатки, а неработающий сенсор делает результат непригодным для обычного использования.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
— абз. 2 п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. 2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
— п. 1 и 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Так как работа должна была быть выполнена качественно и пригодной по назначению (исправный сенсор), а по факту телефон отремонтирован хуже, чем был, у вас есть основания и для требования об устранении недостатков, и — если недостаток признают существенным/неустранимым — для отказа от договора и возврата денег.

Вывод: вы вправе требовать по своему выбору безвозмездного устранения недостатков, соразмерного уменьшения цены, возмещения расходов на исправление у третьих лиц, а при существенных недостатках — отказаться от договора и вернуть около 5 000 руб. Письменно заявите конкретное требование (рекомендую сразу либо возврат денег, либо безвозмездная переделка с чётким описанием дефектов) — исполнитель обязан рассмотреть и ответить в сроки ниже.

В какой срок можно предъявить требования по недостаткам работы

Срок давности здесь долгий — три недели никакого значения не имеют.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
— абз. 2 п. 3 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Если исполнитель не устанавливал гарантийный срок (а в вашей переписке он вряд ли указан), требования по недостаткам можно заявить в разумный срок в пределах двух лет со дня приёмки работы. Вы укладываетесь в этот срок с огромным запасом.

Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
— п. 4 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Важный нюанс распределения бремени доказывания: при отсутствии гарантийного срока вы должны доказать, что недостатки возникли до передачи вам результата работы либо по причинам, возникшим до этого момента. Пыль под стеклом и зазор по краю — это дефекты, которые связаны именно с тем, как выполнялась замена (причины до момента приёмки), а не с вашим последующим использованием. Если исполнитель всё же утверждает, что это ваша вина, доказывать это в отсутствие гарантийного срока он не обязан — но на практике в таких делах назначается экспертиза, которая как раз и отвечает на вопрос о причине дефектов.

При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен заявить об этом исполнителю. Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку.
— абз. 2 п. 12 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Потребитель, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора об оказании услуг (выполнении работ) или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок по их обнаружении.
— абз. 3 п. 12 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Вывод: требования можно заявлять в течение двух лет со дня принятия работы, и с момента ремонта прошло всего около трёх недель — срок не пропущен. Заявите требование письменно и сразу (это ещё и требование об извещении исполнителя о скрытых недостатках), чтобы не было споров о том, что вы скрывали дефекты. Происхождение пыли/зазора/нерабочей зоны сенсора установит судебная экспертиза.

Процедура: претензия, сроки удовлетворения, неустойка, штраф, моральный вред

Сначала — письменное требование (претензия). Если его не исполнят в срок, включаются финансовые санкции. Требования о возврате денег/уменьшении цены/возмещении расходов подлежат удовлетворению в 10-дневный срок.

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
— п. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
— п. 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
— абз. 1 п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

За нарушение 10-дневного срока начисляется неустойка 3% цены работы за каждый день просрочки, но не более цены работы (то есть не более ~5 000 руб.). Неустойка считается по ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Если дело дойдёт до суда и суд удовлетворит ваши требования, с исполнителя дополнительно взыскивается штраф 50% от взысканной суммы — при условии, что вы добросовестно предъявляли требование, а он не удовлетворил его добровольно.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Помимо денежных сумм вы вправе требовать компенсации морального вреда (грубость, хамство, попытки переложить вину на вас — как раз то, что усиливает такое требование); размер определяет суд.

Вывод: направьте ИП письменную претензию (лучше заказным письмом с уведомлением и описью, а копию — тем же мессенджером) с конкретным требованием и ссылкой на 10-дневный срок. Если после 10 дней требование не исполнено — вы вправе обратиться в суд, заявив возврат денег (или переделку), неустойку 3% в день, компенсацию морального вреда и штраф 50% от присуждённого.

Судебная защита: подсудность, госпошлина, доказательства и экспертiza

При отказе исполнителя спор рассматривает суд.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
— п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— п. 2 ст. 15 ГК РФ

Вы вправе выбрать суд по своему месту жительства, по месту жительства ИП или по месту заключения/исполнения договора, и пошлина с потребителя не взимается (для иска на ~5 000 руб. это мировой судья по цене иска до 100 000 руб.). Убытки (в том числе расходы на повторный ремонт у других мастеров, если он понадобится) подлежат полному возмещению.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
— ч. 1 ст. 71 ГПК РФ

При цене иска около 5 000 руб. обстоятельства доказываются вашими письменными доказательствами — перепиской, скрином перевода, выпиской банка; при необходимости по делу назначается судебная экспертиза, которая отвечает на вопрос о причинах дефектов и о том, являются ли они следствием некачественной работы.

Вывод: иск подаётся мировому судье (цена иска до 100 000 руб.), по вашему выбору — по месту вашего жительства, по месту жительства ИП или по месту исполнения договора; госпошлина не уплачивается. Доказывать можно перепиской и скрином перевода; при споре о причинах дефектов — ходатайствовать об экспертизе, представив неразобранный телефон.

Публично-правовой трек: жалоба в Роспотребнадзор и заявление в полицию

Параллельно с возвратом денег имеет смысл задействовать контрольные органы — это дисциплинирует исполнителя и создаёт официальные доказательства.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг (выполнении работ) исполнитель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и договором. 22. Контроль (надзор) за соблюдением настоящих Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. ____________ 3. Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" , обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах): перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), форм и (или) условий их предоставления; указание на обозначение стандартов (при наличии), в соответствии с которыми оказываются услуги (выполняются работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение исходя из характера услуги (работы); требования, которые должны обеспечивать безопасность оказания услуги (выполняемой работы) для потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); образцы (модели) изготавливаемых изделий либо их эскизы;
— п. 21 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Контроль (надзор) за соблюдением настоящих Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. ____________ 3. Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" , обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах): перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), форм и (или) условий их предоставления; указание на обозначение стандартов (при наличии), в соответствии с которыми оказываются услуги (выполняются работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение исходя из характера услуги (работы); требования, которые должны обеспечивать безопасность оказания услуги (выполняемой работы) для потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); образцы (модели) изготавливаемых изделий либо их эскизы; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Информация должна находиться в удобном и доступном для обозрения месте.
— п. 22 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514

Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4.2 , 14.4.3 , 14.4.4 , частями 20 и 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ

Надзор за соблюдением Правил бытового обслуживания ведёт Роспотребнадзор (территориальное управление). За оказание услуг ненадлежащего качества предусмотрен административный штраф, в том числе на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 20 000 руб. Жалоба в Роспотребнадзор ваших денег не вернёт, но зафиксирует нарушение и может привести к проверке и штрафу.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»

Если по совокупности фактов (систематические жалобы, отсутствие документа, отказ вернуть деньги, признаки изначального намерения не выполнять работу) есть признаки мошенничества — вы вправе подать заявление в полицию. Обратите внимание: единичный некачественный ремонт по гражданско-правовому договору обычно квалифицируется как спор о качестве работы, а не как хищение, поэтому заявление в полицию — это дополнительный, но не основной путь; злоупотребление правом (заведомо ложный донос) недопустимо.

Вывод: одновременно с претензией направьте жалобу в территориальное управление Роспотребнадзора (по оказанию услуг ненадлежащего качества, ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ) и, при наличии признаков умысла, заявление в полицию. Основной имущественный результат (возврат ~5 000 руб., неустойка, моральный вред, штраф 50%) даёт только претензия + иск мировому судье; Роспотребнадзор и полиция — поддерживающие меры.

Обращаться ли к исполнителю в досудебном порядке и как

Для спора о качестве работы (услуги) по Закону о защите прав потребителей обязательный досудебный порядок законом не установлен — вы можете подать иск сразу в суд. Обязательный досудебный порядок действует только там, где он прямо предусмотрен федеральным законом или договором.

Если федеральный закон, в котором установлена обязанность досудебного урегулирования спора, например абзац первый части 5 статьи 4 10 АПК РФ, позволяет изменить порядок такого урегулирования договором, то при наличии согласия спорящих сторон направление претензии может быть заменено другой примирительной процедурой, в том числе переговорами или медиацией, даже при условии, что стороны не согласовали соответствующий порядок досудебного урегулирования спора до его возникновения
— п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров...»

Для споров по бытовому подряду/услугам населению такого требования нет: Закон о защите прав потребителей не обязывает вас предъявлять претензию до иска. Однако досудебная претензия практически выгодна по двум причинам: во-первых, с её направлением начинает течь 10-дневный срок удовлетворения требований (п. 1 ст. 31 Закона о защите прав потребителей), после чего начисляется неустойка 3% за каждый день просрочки; во-вторых, только зафиксированный письменный отказ исполнителя (или игнорирование претензии) даёт вам право требовать штрафа 50% по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
— п. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
— п. 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Вывод: претензия не обязательна для подачи иска, но необходима, чтобы запустить неустойку (3% в день после 10-дневного срока) и взыскать штраф 50% за неудовлетворение требования в добровольном порядке. Направьте её заказным письмом с уведомлением (и продублируйте в мессенджере), чётко сформулируйте требование и срок; если за 10 дней ответа/исполнения нет — подавайте иск мировому судье по вашему месту жительства.