Можно ли забрать документы из колледжа после оплаты обучения, но до начала занятий, и вернуть деньги

Право на отчисление/возврат документов до начала занятий

Вы имеете безусловное право в любой момент, в том числе ещё до начала занятий (до 1 сентября), прекратить образовательные отношения по собственному желанию. Основание — п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ:

1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;
   — п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Причём такое досрочное прекращение не порождает для вас никаких дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед колледжем:

1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
   — ч. 3 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Возможны две ситуации, и в обеих вы вправе получить документы.
Если приказ о зачислении ещё не издан — вы остаётесь в статусе поступающего и забираете оригинал аттестата по простому письменному заявлению, причём срок возврата минимален (следующий рабочий день):

По письменному заявлению поступающий имеет право забрать оригинал документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации и другие документы, представленные поступающим. Документы должны возвращаться образовательной организацией в течение следующего рабочего дня после подачи заявления. V. Вступительные испытания
— п. 28 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 457 от 02.09.2020

Если приказ о зачислении уже издан (вы внесли оплату, что обычно означает состоявшееся зачисление) — вы в статусе обучающегося, и тогда применяется механизм отчисления: вы подаёте заявление об отчислении по собственной инициативе, колледж издаёт распорядительный акт (приказ) об отчислении, и договор об оказании платных образовательных услуг расторгается на основании этого приказа:

1. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
   — ч. 4 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Вывод: забрать аттестат можно в любом случае — либо как поступающий (заявление о возврате документов, возврат на следующий рабочий день), либо как зачисленный студент (заявление об отчислении, и после приказа колледж обязан вернуть подлинник аттестата, так как он не вправе его удерживать ни в качестве обеспечения оплаты, ни по какой-либо иной причине). Специальная норма о сроке выдачи именно аттестата при отчислении отсутствует; закон отдельно обязывает колледж выдать лишь справку об обучении, но сам возврат подлинника документа об образовании следует из того, что после издания приказа у организации нет правового основания его удерживать.

Возврат оплаты за семестр, в котором услуги не оказывались

Поскольку занятия ещё не начались и образовательные услуги фактически не оказывались, вы вправе отказаться от договора и вернуть оплаченную сумму. Вы как потребитель вправе отказаться от договора об оказании услуг в любое время, оплатив лишь фактически понесённые исполнителем расходы:

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Аналогичное правило закреплено в ГК РФ — заказчик оплачивает только фактически понесённые исполнителем расходы:

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ

Прямо применительно к платным образовательным услугам Верховный Суд РФ подтвердил: при отказе потребителя от договора исполнителю оплачиваются только фактически понесённые расходы, связанные с исполнением обязательств по договору:

При отказе потребителя от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг исполнителю оплачиваются только фактически понесенные им расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору. З. обратилась в суд с иском к учебному заведению о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование заявленных требований указала, что между ней и учебным заведением 19 июля 2013 г. был заключен договор на оказание платных образовательных услуг сроком до 30 июня 2023 г. По условиям данного договора она приняла на себя обязательство ежемесячно оплачивать обучение своего сына в размере 50 000 руб. Пунктом 6.3 договора была предусмотрена оплата за услуги психолого-педагогического тестирования на всех этапах обучения за весь период в сумме 200 000 руб. Обязательство по оплате данного тестирования истцом было исполнено в полном объеме, ею уплачено 200 000 руб. В связи с тем, что ответчиком изменено место оказания образовательных услуг, истец была вынуждена отказаться от договора, о чем ею было направлено ответчику заявление, содержащее также просьбу о возврате уплаченной за психолого- 16 педагогическое тестирование суммы. Однако данное заявление учебным заведением было оставлено без удовлетворения. Поскольку за десятилетний период обучения оплата психолого- педагогического тестирования составляет 200 000 руб., а З.
— п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016

Применительно к вашей ситуации это означает: раз обучение не начиналось, фактических расходов на оказание услуги у колледжа нет (он не оказывал образовательных услуг), поэтому уплаченная за семестр сумма подлежит возврату в полном объёме, за вычетом лишь тех расходов, которые колледж сможет документально подтвердить как реально понесённые в связи именно с исполнением договора (например, если он докажет конкретные затраты). Бремя доказывания таких расходов лежит на исполнителе.

Условия договора о невозврате платы, об «удержании суммы» или о штрафе за отказ до начала обучения являются недопустимыми и ничтожными: они устанавливают для потребителя санкции, препятствующие реализации права на отказ по ст. 32 ЗоЗПП, и ограничивают права обучающегося по сравнению с законом:

1. условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона;
   — подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
   — п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1441 от 15.09.2020

Вывод: оплата не «сгорает» — при отказе до начала обучения вы вправе требовать возврата уплаченной за семестр суммы в полном объёме, кроме документально подтверждённых исполнителем фактических расходов (которых, поскольку учёба не началась, как правило, нет). Пункт договора о невозврате денег юридически ничтожен.

Денежные последствия задержки возврата: срок, неустойка, штраф

Требование о возврате уплаченной за услугу суммы подлежит удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления требования; при просрочке начисляется неустойка:

1. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 2. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. 3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
   — п. 1 и п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Сверх возврата основного долга при судебном споре вы вправе требовать компенсации морального вреда:

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5

А также штрафа в размере 50% от присуждённой судом суммы за отказ удовлетворить требования добровольно:

1. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
   — п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если колледж неправомерно удерживает деньги (например, после заявленного отказа от договора), на сумму неосновательного обогащения также применимы проценты по ст. 395 ГК РФ — взыскание неосновательного обогащения прямо отвечает позиции ВС РФ (см. блок 2), а сумма, удерживаемая без правового основания, является неосновательным обогащением.

Вывод: удовлетворить требование о возврате денег колледж обязан в 10-дневный срок с момента вашего письменного требования. При просрочке — законная неустойка (пени), при судебном разбирательстве — дополнительно компенсация морального вреда и потребительский штраф 50%.

Процедура действий и защита при отказе

Как действовать:

1. Подайте в приёмную комиссию письменное заявление — если приказ о зачислении ещё не издан, о возврате (отзыве) поданных документов; если он уже издан, об отчислении по собственной инициативе. Заявление составьте в двух экземплярах, на своём экземпляре потребуйте отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер). Одновременно в том же заявлении или отдельным письмом заявите требование о возврате уплаченной суммы со ссылкой на ст. 32 ЗоЗПП, приложив платёжный документ и указав реквизиты для возврата.
2. Оригинал аттестата вам обязаны вернуть: при отзыве документов — в течение следующего рабочего дня (п. 28 Порядка № 457); при отчислении — одновременно с/после издания приказа, поскольку удержание подлинника неправомерно.

Если откажут:

• Направьте письменную претензию (с описью вложения) с требованием вернуть деньги и аттестат. Срок — 10 дней на удовлетворение денежного требования (п. 1 ст. 31 ЗоЗПП).
• Подайте жалобу в Роспотребнадзор и/или прокуратуру (нарушение прав потребителя и требований законодательства об образовании).
• Обратитесь в суд. Подсудность — по вашему выбору (важно для вас, если колледж в другом городе):

1. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
   — п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Потребитель по таким искам освобождён от уплаты госпошлины (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).

Риски: отчисление до начала занятий законно и не создаёт для вас задолженности (ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ освобождает от дополнительных обязательств). Право на восстановление в течение 5 лет (ч. 1 ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ) вам не требуется, поскольку вы поступаете в другое учебное заведение. Единственный практический момент — подайте заявление как можно раньше, чтобы приказ о зачислении (если он ещё не издан) не был издан, а если издан — чтобы отчисление прошло до 1 сентября; на ваше право поступить в университет это не влияет, так как вы получаете (возвращаете) свой аттестат, который и предъявите новому вузу.

Документы, которые целесообразно сохранить: договор об оказании платных образовательных услуг, платёжное поручение/квитанцию об оплате, заявление с отметкой о принятии, приказ о зачислении (при наличии).