Является ли «штраф» 100 000 руб. административным или договорным и можно ли его снизить
Это не государственный штраф: административная ответственность за нарушение ПДД лицом, управляющим СИМ, ограничена законом. Даже по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ санкция — 800 руб.:
- Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), - (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей
— ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ
Сам факт нарушения (перевозка пассажира на СИМ) действительно запрещён п. 24.8 ПДД РФ:
перевозить пассажиров, если это не предусмотрено оборудованием или конструкцией велосипеда или средства индивидуальной мобильности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769) перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест; поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении (кроме случаев, когда из правой полосы разрешен поворот налево, и за исключением дорог, находящихся в велосипедных зонах); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2018 № 1478) двигаться по дороге без застегнутого мотошлема (для водителей мопедов); пересекать дорогу по пешеходным переходам. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1197) 24.9. Запрещается буксировка велосипедов, средств индивидуальной мобильности и мопедов, а также буксировка велосипедами, средствами индивидуальной мобильности и мопедами, кроме буксировки велосипедом, мопедом или средством индивидуальной мобильности прицепа, предназначенного для эксплуатации с велосипедом, мопедом или средством индивидуальной мобильности соответственно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769) 24.10.
— п. 24.8 ПДД РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090
Следовательно, «штраф 100 000 руб.» — это договорная неустойка, и к ней применимы правила ГК РФ. Размер неустойки суд вправе уменьшить при явной несоразмерности последствиям нарушения:
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
— п. 1 ст. 333 ГК РФ
100 000 руб. при стоимости поездки в сотни рублей и отсутствии подтверждённого реального ущерба — заведомо явная несоразмерность. Снижение происходит по заявлению должника, поэтому требование об уменьшении надо заявить письменно.
Параллельно договор аренды через приложение — договор присоединения, и явно обременительное условие о штрафе можно оспорить через его изменение/расторжение:
Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
— п. 2 ст. 428 ГК РФ
А условие, ущемляющее права потребителя, ничтожно в силу закона:
Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Вывод: 100 000 руб. — договорная неустойка, а не административный штраф (по КоАП за провоз пассажира на СИМ максимум 800 руб.). Действуют два основания защиты: уменьшение неустойки как явно несоразмерной (п. 1 ст. 333 ГК РФ) и недействительность/неприменимость условия о штрафе как ущемляющего права потребителя (п. 1 ст. 16 ЗоЗПП) и явно обременительного условия договора присоединения (п. 2 ст. 428 ГК РФ).
Законны ли списания с карты (5 000 руб. и «частями») без вашего распоряжения
Списание со счёта по общему правилу — только по распоряжению клиента:
Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. 2. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда
— п. 1, 2 ст. 854 ГК РФ
Безакцептное списание по требованию оператора возможно лишь при заранее данном акцепте в договоре с банком, причём банк обязан проверять соответствие требования (в т.ч. по сумме) условиям акцепта:
При поступлении требования получателя средств с заранее данным акцептом плательщика обслуживающий плательщика оператор по переводу денежных средств обязан проверить соответствие требования получателя средств условиям заранее данного акцепта плательщика. 13. При соответствии требования получателя средств условиям заранее данного акцепта плательщика оно исполняется в сумме и в срок, которые предусмотрены условиями заранее данного акцепта плательщика. 14. При несоответствии требования получателя средств условиям заранее данного акцепта плательщика или невозможности их проверки обслуживающий плательщика оператор по переводу денежных средств обязан возвратить требование получателя средств без исполнения, если договором не предусмотрена обязанность обслуживающего плательщика оператора по переводу денежных средств в указанном случае запросить акцепт плательщика. 15. Оператор по переводу денежных средств обязан направить плательщику уведомление об исполнении требования получателя средств не позднее дня, следующего за днем исполнения.
— ч. 12–15 ст. 6 ФЗ «О национальной платежной системе»
Без заранее данного акцепта банк должен передать требование вам для акцепта, а при его отсутствии — вернуть получателю:
В случае отсутствия заранее данного акцепта плательщика оператор по переводу денежных средств передает поступившее требование получателя средств для акцепта плательщику не позднее дня, следующего за днем поступления требования получателя средств. 7. Акцепт плательщика должен быть дан в течение пяти рабочих дней, если более короткий срок не предусмотрен договором между оператором по переводу денежных средств и плательщиком. 8. При акцепте плательщика требование получателя средств исполняется в сумме акцепта плательщика. 9. Допускается акцепт плательщика в части суммы требования получателя средств (частичный акцепт плательщика), если иное не предусмотрено договором между оператором по переводу денежных средств и плательщиком. 10. В случае частичного акцепта плательщика оператор по переводу денежных средств обязан указать на это при подтверждении получателю средств исполнения его требования. 11. При отказе плательщика от акцепта или неполучении акцепта в установленный срок требование получателя средств подлежит возврату получателю средств с указанием причины возврата.
— ч. 6, 7, 11 ст. 6 ФЗ «О национальной платежной системе»
Если согласия не было или оно не покрывало сумму штрафа, удержанное подлежит возврату как неосновательное обогащение:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
С процентами со дня, когда оператор узнал о неосновательности получения:
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
Размер процентов — по ключевой ставке Банка России:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Вывод: списание законно только при наличии вашего распоряжения либо заранее данного акцепта в договоре с банком. Если согласия не было (или оно не покрывало штраф), списания неправомерны; уплаченное возвращается как неосновательное обогащение (ст. 1102, 1107 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ. Первым делом прекратите дальнейшие удержания (отзыв согласия в банке/замена карты).
Не предоставили информацию о штрафе до аренды
Исполнитель обязан до заключения договора довести информацию об услуге, включая цену и условия приобретения (в т.ч. полную сумму, подлежащую выплате):
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы
— абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»
При непредоставлении такой возможности потребитель вправе в разумный срок отказаться от исполнения и потребовать возврата уплаченного:
Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков
— п. 1 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Требование об исключении недопустимого условия рассматривается в 10-дневный срок:
Запрещается отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий. При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение десяти дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования
— абз. 4 п. 3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Вывод: непредоставление/недоведение информации о штрафе 100 000 руб. до начала аренды — самостоятельное основание отказаться от этой части обязательства и вернуть списанное (ст. 10, 12 ЗоЗПП), а также потребовать исключения недопустимого условия (п. 3 ст. 16 ЗоЗПП) в 10-дневный срок.
Ветка несовершеннолетнего арендатора (если на момент заказа не исполнилось 18 лет)
Если договор через приложение заключил несовершеннолетний 14–18 лет, сделка требует письменного согласия родителей (аренда самоката не относится к мелким бытовым сделкам):
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем
— п. 1 ст. 26 ГК РФ
Без согласия родителей сделка оспорима по иску родителя:
Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со статьей 26 настоящего Кодекса, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171 настоящего Кодекса. 2. Правила настоящей статьи не распространяются на сделки несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными.
— п. 1 ст. 175 ГК РФ
Вывод (условный): если аккаунт/заказ оформлял несовершеннолетний без согласия родителей — штраф можно оспорить целиком через признание сделки недействительной (п. 1 ст. 175, п. 1 ст. 26 ГК РФ) с возвратом уплаченного. Если заказ оформлен совершеннолетним — эта ветка не применяется, остаётся путь через уменьшение неустойки и ст. 16 ЗоЗПП. Итог зависит от возраста арендатора на момент заказа.
Куда обращаться, подсудность, сроки, риски
Порядок действий: (1) письменная претензия оператору — отменить/уменьшить штраф, вернуть списанное с процентами, исключить недопустимое условие; (2) заявление в банк о прекращении безакцептных списаний (отзыв акцепта/перевыпуск карты); (3) жалоба в Роспотребнадзор (нарушение права на информацию и контроль в области защиты прав потребителей — ст. 40 ЗоЗПП, ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ), при необходимости в прокуратуру; (4) при отказе — иск в суд.
Подсудность — по выбору потребителя (по месту жительства/пребывания истца, либо по месту заключения/исполнения договора, либо по месту нахождения организации):
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17
Родовая подсудность зависит от цены иска: по имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей при цене иска до 100 000 руб. — мировой судья, свыше — районный суд:
- по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ
Поскольку оспаривается штраф 100 000 руб. (плюс проценты, моральный вред), дело, скорее всего, рассмотрит районный суд; при цене иска до 100 000 руб. — мировой судья. Госпошлина по искам потребителей при цене до 1 000 000 руб. не уплачивается (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).
При удовлетворении иска суд взыскивает с исполнителя дополнительный штраф 50% от присуждённого за отказ удовлетворить требования добровольно:
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Срок исковой давности — 3 года (ст. 196 ГК РФ). Главный риск — продолжающиеся удержания «частями» и последующее взыскание (судебный приказ/передача долга), поэтому первым шагом остановите списания и письменно зафиксируйте возражения. Сохраните переписку поддержки, фото, выписку по карте, условия оферты из приложения и сведения о том, кто оформлял заказ; требование о снижении неустойки обязательно заявите письменно со ссылкой на явную несоразмерность.