Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Зафиксируйте травму и бездействие персонала: сохраните снимок, выписку травмпункта, снимите батут и место на фото/видео.
- 2Направьте письменную досудебную претензию комплексу с требованием возместить вред здоровью и моральный вред.
- 3Подайте жалобу в надзорный орган по месту нахождения комплекса для проверки эксплуатации батута.descriptionЖалоба в надзорный орган на эксплуатацию аттракциона с нарушениями (свободная форма)
- 4Запросите у комплекса документы на батут: правила пользования, журналы, наличие оператора и аптечки.
- 5При отказе комплекса — подготовьте иск в суд по месту своего жительства или нахождения комплекса.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleМедицинские документы: снимок, выписка травмпункта, заключение о переломе пяточной кости.
- check_circleЧеки и квитанции на лечение, лекарства, реабилитацию, транспорт.
- check_circleФото и видео батута у воды: отсутствие ограждения, фиксации, правил пользования.
- check_circleДанные свидетелей (очевидцев прыжка и бездействия персонала) с контактами.
- check_circleЕсли наличие документов об оплате услуг комплекса: Документы об оплате услуг комплекса: путёвка, чек, договор, бронирование.
- check_circleКопия обращения в комплекс и жалоб в надзорные органы с отметкой о регистрации.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте травму: сохраните снимок и выписку травмпункта, обратитесь к врачу для полного описания повреждений.
- check_circleСрочно сфотографируйте батут у воды: отсутствие ограждения, креплений, правил пользования, оператора.
- check_circleНайдите свидетелей прыжка и бездействия персонала, запишите их контакты и краткие пояснения.
- check_circleНаправьте досудебную претензию комплексу с требованием возмещения вреда здоровью и компенсации морального вреда.
- check_circleЗаявите в полицию о неоказании помощи и услугах, не отвечающих требованиям безопасности.
paymentsДенежные требования
- check_circleТребуйте возмещения в полном объёме вреда здоровью: утраченный заработок и дополнительно понесённые расходы.
- check_circleТребуйте компенсации морального вреда за травму и ненадлежащую помощь на месте.
- check_circleПраво на возмещение вреда есть независимо от оплаты батута и наличия договора.
scheduleСроки и риски
- check_circleЖалобу в надзорный орган подайте в течение 30 дней — он обязан рассмотреть её объективно и всесторонне.
- check_circleДосудебную претензию комплексу направьте до иска — фиксирует требование о возмещении вреда.
- check_circleБремя доказывания отсутствия вины лежит на комплексе — сохраняйте медицинские документы как доказательства.
- check_circleТребуйте возмещения утраченного заработка и дополнительных расходов в полном объёме.
- check_circleКомпенсацию морального вреда требуйте с учётом характера страданий и требований разумности.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужен адвокат, если комплекс откажет добровольно возместить вред или оспорит вину.
- check_circleЕсли планирование взыскания утраченного заработка и расходов на лечение: Обратитесь к адвокату, если планируете взыскивать утраченный заработок и расходы на лечение.
- check_circleБез адвоката сложно доказать причинную связь травмы с нарушениями при эксплуатации батута.
- check_circleАдвокат нужен для оценки перспектив иска о компенсации морального вреда.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте жалобу в местную администрацию о незаконной эксплуатации батута у воды.
- check_circleОбратитесь в территориальный орган Роспотребнадзора с жалобой на небезопасную услугу.
- check_circleНаправьте заявление в прокуратуру о проверке бездействия персонала и требований безопасности.
- check_circleПопробуйте урегулировать спор добровольно: письменная претензия комплексу с требованием возмещения вреда.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЖалобу на эксплуатацию батута подайте в территориальный орган Роспотребнадзора по месту нахождения комплекса.
- check_circleНарушения требований к аттракционам (ограждение, оператор, аптечка) направьте в региональный орган Гостехнадзора.
- check_circleБездействие персонала при травме обжалуйте в местный орган здравоохранения и в прокуратуру района.
- check_circleПретензию и иск о возмещении вреда подавайте по своему месту жительства или пребывания.
- check_circleПроверьте в местной администрации, включён ли батут в реестр аттракционов и кто эксплуатант.
Ситуация носит деликтно-потребительский характер: вред здоровью причинён при использовании надувного батута, установленного у воды на территории загородного комплекса. Потерпевшая получила перелом пяточной кости, что подтверждено снимком и выпиской из травмпункта. Сотрудники комплекса первую помощь фактически не оказали, вызов скорой помощи организовали с задержкой. Батут эксплуатировался без надлежащего ограждения и, исходя из описания, без соблюдения обязательных требований безопасности. Юридически значимо, что вред причинён при оказании развлекательной услуги, а потерпевшая находилась на территории комплекса как потребитель, независимо от оформления отдельного билета на батут.
Основания ответственности комплекса за травму на батуте у воды
Надувной батут у воды — это аттракцион (и по определению «аттракцион надувной», и по типу «аттракцион водный немеханизированный»), а комплекс, эксплуатирующий его для извлечения дохода, — исполнитель развлекательной услуги. Поэтому к вашей травме применяется режим ответственности за вред, причинённый вследствие недостатков услуги.
Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. 3. Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. 4.
— ст. 7 Закона РФ № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 1
Правило п. 1 ст. 7 ЗоЗПП означает: требования безопасности такой услуги обязательны, а неисполнение обязанности обеспечить безопасность влечёт возмещение вреда. В вашем случае это прямое основание: батут, установленный рядом с водой без надлежащего ограждения, твёрдого покрытия и регламента «где прыгать / куда прыгать нельзя», не обеспечивает безопасность услуги.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. 2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
— ст. 14 Закона РФ № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 1–2
Ключевой момент для вашей ситуации: п. 2 ст. 14 ЗоЗПП даёт право требовать возмещения вреда любому потерпевшему, независимо от того, был ли с ним заключён договор. То есть даже если вы не приобретали отдельный билет на батут и просто отдыхали на территории комплекса, а батут предоставлялся «для гостей», — право на возмещение сохраняется. Вред возмещается исполнителем услуги в полном объёме.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ
Общее деликтное правило дополняет потребительские нормы: вред возмещается в полном объёме лицом, причинившим вред, и это лицо освобождается от ответственности, только если докажет отсутствие своей вины (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания невиновности лежит именно на комплексе.
Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ
Ответственность несёт не конкретный сотрудник, а организация: вред, причинённый работником при исполнении обязанностей (в том числе бездействием — не оградил батут, не обеспечил безопасность, не предупредил), возмещает юридическое лицо либо предприниматель. При этом работниками считаются и исполнители по гражданско-правовым договорам, действующие по заданию и под контролем владельца, — это важно, если батут обслуживал сторонний оператор, нанятый комплексом.
Вывод: загородный комплекс (а не отдельные сотрудники) отвечает за вред здоровью от прыжка с батута, если не обеспечил безопасность аттракциона у воды — независимо от того, оформляли ли вы отдельную оплату за батут и был ли у вас договор.
Нарушения требований безопасности при эксплуатации батута у воды
Федеральные требования к аттракционам прямо определяют, что такое «аттракцион надувной» и «аттракцион водный немеханизированный», и устанавливают обязанности эксплуатанта.
При эксплуатации аттракционов эксплуатант обязан: а) выполнять требования эксплуатационных документов и вести журналы, предусмотренные настоящими требованиями; б) разместить перед входом на аттракцион правила пользования аттракционом для посетителей, пассажиров и пользователей (в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы), а также государственный регистрационный знак; в) иметь средства для измерения роста и веса пассажиров, если это предусмотрено эксплуатационными документами; г) разместить перед входом на аттракцион информацию об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу (если это предусмотрено эксплуатационными документами); д) разместить перед входом на каждый эксплуатируемый аттракцион информационную табличку, содержащую сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки. Табличка должна быть читаемой, защищенной от погодных воздействий и умышленных повреждений; е) разместить необходимые эвакуационные знаки, план и мероприятия по эвакуации пассажиров с большой высоты или из кресел со значительным наклоном по отношению к земле; ж) иметь в наличии средства эвакуации пассажиров из пассажирских модулей (если это предусмотрено эксплуатационными документами);
— п. 123 Требований № 1732 (подп. «т», «у»)
Из п. 123 Требований № 1732 для вашей ситуации значимы, среди прочего, обязанности эксплуатанта: разместить перед входом правила пользования аттракционом и информацию об ограничениях (подп. «б», «г»), иметь средства для оказания первой помощи — медицинские аптечки (подп. «т»), и обеспечить присутствие оператора аттракциона на рабочем месте во время эксплуатации (подп. «у»). Если батут стоял без оператора, без вывешенных правил и без аптечки — это прямые нарушения, которые легко фиксируются и являются предметом проверки.
При эксплуатации аттракционов эксплуатант обязан: а) выполнять требования эксплуатационных документов и вести журналы, предусмотренные настоящими требованиями; б) разместить перед входом на аттракцион правила пользования аттракционом для посетителей, пассажиров и пользователей (в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы), а также государственный регистрационный знак; в) иметь средства для измерения роста и веса пассажиров, если это предусмотрено эксплуатационными документами; г) разместить перед входом на аттракцион информацию об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу (если это предусмотрено эксплуатационными документами); д) разместить перед входом на каждый эксплуатируемый аттракцион информационную табличку, содержащую сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки. Табличка должна быть читаемой, защищенной от погодных воздействий и умышленных повреждений; е) разместить необходимые эвакуационные знаки, план и мероприятия по эвакуации пассажиров с большой высоты или из кресел со значительным наклоном по отношению к земле; ж) иметь в наличии средства эвакуации пассажиров из пассажирских модулей (если это предусмотрено эксплуатационными документами);
— п. 123 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ № 1732 (подп. «б», «т», «у»)
Для надувного аттракциона действуют требования об ограждении: высота ограждений, ограничивающих доступ в рабочую зону, не менее 1100 мм, а также установка ограждений/перил там, где посетитель может упасть с высоты 400 мм и более. Отсутствие ограждения у батута, с которого прыгали в воду, — нарушение, напрямую связанное с причинённой травмой.
Запрещается эксплуатировать аттракцион с механическими повреждениями (порезы, трещины, расхождение шва). Требования к эксплуатации аттракционов водных немеханизированных 158. Зоны финиша водной горки должны обеспечивать эффективное и безопасное торможение пользователя после спуска, его остановку и выход. 159. Эксплуатация должна исключать риски причинения вреда жизни и здоровью пользователей в результате: а) падений пользователей, не предусмотренных штатным использованием аттракциона; б) отрыва или опрокидывания пользователей при движении по трассе спуска водной горки; в) застревания тела (частей тела) или одежды пользователя в элементах конструкции; г) столкновения пользователей друг с другом и (или) с элементами конструкции; д) соприкосновения пользователя при движении с элементами конструкции, имеющими выступы, неровности и заостренные части; е) воздействия на пользователя прижимной силы (силы всасывания), возникающей при отводе воды из бассейна; ж) недостаточного обеспечения водной смазкой поверхностей или водного потока для предотвращения травм кожи, в том числе ожогов при трении. 16. Поверхности платформ, трапов, полов, лестниц и проходов, доступных посетителям, должны быть нескользкими при любых погодных условиях. 160. Водную горку должны контролировать 2 оператора аттракциона.
— п. 157 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ № 1732
Применительно к водным аттракционам эксплуатация должна исключать риски причинения вреда в результате «падений пользователей, не предусмотренных штатным использованием аттракциона» и «отрыва или опрокидывания пользователей». Стоящий у воды надувной батут без ограждения и без контроля оператора создаёт именно такой неконтролируемый риск: прыжки с него в воду — нештатное использование, которое владелец обязан был предотвратить (ограждением, фиксацией, запретом, контролем оператора), но не предотвратил.
Вывод: батут у воды без ограждения, без закреплённых правил пользования, без оператора и без аптечки эксплуатировался с нарушениями Требований № 1732, что является самостоятельным основанием для жалобы в надзорные органы и усиливает позицию по гражданскому иску о возмещении вреда.
Неоказание помощи на месте — обязанность первой помощи и ответственность
Отдельный вопрос — то, что сотрудники не оказали первую помощь и поздно вызвали скорую. Закон разграничивает тех, кто обязан и кто лишь вправе оказывать первую помощь.
Первая помощь - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи. Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 135-ФЗ ) 2. Первая помощь оказывается в соответствии с порядками, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами, и включающими в себя: 1) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь; 2) перечень мероприятий по оказанию первой помощи; 3) последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи. (Часть в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 135-ФЗ ) 3. Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации , если иное не предусмотрено федеральными законами . (В редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 166-ФЗ ) 3 1 . Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны, правила ее оказания и порядок организации подготовки военнослужащих по оказанию первой помощи в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны определяются законодательством Российской Федерации в области обороны. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2022 № 166-ФЗ ) 4. Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
— ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», ч. 1 и 4
Из ч. 1 ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ следует: обязанность оказывать первую помощь возложена на лиц, указанных в федеральных законах и иных актах (сотрудники ОВД, противопожарной службы, спасатели и т.п.). Сотрудники комплекса как таковые в этот перечень по закону не включены — за исключением случаев, когда из ведомственных актов или должностных обязанностей (например, спасатели пляжа, медработник, инструктор по водным видам развлечений) вытекает обязанность. Поэтому утверждать, что персонал комплекса обязан был оказывать первую помощь, можно только если на месте дежурил спасатель или медработник.
Однако для эксплуатанта аттракциона действует иная, не зависящая от статуса персонала обязанность — иметь средства для оказания первой помощи (аптечку), а при водном аттракционе с повышенным риском — обеспечивать присутствие оператора. Если аптечки не было и оператор отсутствовал, комплекс нарушил свои обязанности, и это фиксируется как нарушение безопасности услуги.
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние,
— ст. 125 УК РФ
Для уголовной квалификации бездействия сотрудников важно условие из ст. 125 УК РФ: лицо отвечает за оставление в опасности, если оно само поставило потерпевшего в опасное состояние либо было обязано иметь о нём заботу. Эксплуатант, предоставивший небезопасный батут у воды, именно поставил вас в опасное состояние, поэтому неоказание помощи и поздний вызов скорой может образовывать состав оставления в опасности — этот вопрос решается в ходе проверки по заявлению в полицию/СК.
Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, - (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 157-ФЗ) наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека,
— ст. 238 УК РФ, ч. 1 и п. «в» ч. 2
Если же тяжкий вред здоровью (а перелом пяточной кости потенциально может быть квалифицирован по степени тяжести) причинён вследствие оказания услуги, не отвечающей требованиям безопасности, возможен и состав ст. 238 УК РФ — оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, с квалифицирующим признаком причинения тяжкого вреда здоровью (п. «в» ч. 2).
Вывод: сам по себе персонал комплекса не всегда «обязан» оказывать первую помощь по ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ, но эксплуатант аттракциона обязан иметь аптечку и оператора, а поскольку именно владелец поставил вас в опасное состояние небезопасным батутом, его бездействие (неоказание помощи, поздний вызов скорой) образует признаки ст. 125 УК РФ, а при тяжком вреде здоровью — и ст. 238 УК РФ. Нарушения фиксируются по заявлению в полицию (Следственный комитет) и Роспотребнадзор.
Куда и как подавать жалобы
Ваша задача распадается на две: (1) добиться, чтобы «разобрались с батутом» — это административно-надзорный трек; (2) взыскать вред здоровью — это гражданско-правовой трек. Они идут параллельно и не мешают друг другу.
Надзорные жалобы (по существу — проверки и реакция на батут):
- Роспотребнадзор (территориальное управление по месту нахождения комплекса) — заявление о нарушении прав потребителя и оказании услуги, не отвечающей требованиям безопасности (ст. 7, 14 ЗоЗПП; контроль по ст. 40 ЗоЗПП и ФЗ № 248-ФЗ). Именно этот орган полномочен провести внеплановую проверку аттракциона по факту причинения вреда здоровью.
- Прокуратура — общее заявление о нарушениях законодательства (можно направить сюда же копию всех жалоб); прокуратура передаст материалы по компетенции и проконтролирует.
- Орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на региональный госнадзор за аттракционами (например, Гостехнадзор/Минсельхозпрод или иной орган по Правилам регистрации аттракционов) — проверка регистрации, техосвидетельствования и технического состояния батута.
- Полиция (а при тяжком вреде — Следственный комитет) — заявление о проверке на признаки ст. 125 и ст. 238 УК РФ (неоказание помощи, небезопасная услуга).
- Органы местного самоуправления / МЧС (ГИМС) — по вопросу законности размещения батута у водного объекта и соблюдения правил охраны жизни людей на водных объектах в вашем регионе (в каждом субъекте действуют свои правила, утверждаемые региональными органами власти).
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
— п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»
Любое письменное обращение, поданное в надлежащий орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (с возможностью продления ещё на 30 дней с уведомлением). Вы вправе требовать письменного ответа по существу, а орган обязан принять меры к защите ваших прав и вправе самостоятельно истребовать документы у комплекса.
Претензия к комплексу и суд:
До (или параллельно с) жалобами направьте письменную претензию владельцу комплекса с требованием возместить вред. При отказе либо неполучении ответа — иск в суд.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-I
Иск о защите прав потребителей вы вправе подать по вашему выбору — по месту жительства, по месту нахождения комплекса либо по месту исполнения договора, и освобождены от госпошлины (по требованиям до 1 млн руб. по ЗоЗПП).
Что приложить к жалобам и претензии: снимок и выписку из травмпункта (с указанием диагноза и даты), фото/видео батута и места происшествия, данные свидетелей, по возможности — документы об оплате отдыха и пребывании в комплексе, фиксацию времени вызова скорой (карта вызова, талон).
Вывод: жалобы подаются одновременно в Роспотребнадзор, прокуратуру, региональный орган надзора за аттракционами и полицию (при тяжком вреде — в СК); письменные обращения рассматриваются в 30-дневный срок; параллельно направляется претензия владельцу и готовится иск, от госпошлины по ЗоЗПП вы освобождены.
Что можно взыскать: размер и состав требований
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ
При повреждении здоровья возмещению подлежат: утраченный заработок (доход), который вы имели или определённо могли иметь, и дополнительно понесённые расходы — на лечение, лекарства, дополнительное питание, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, если установлено, что вы в них нуждаетесь и не имеете права на их бесплатное получение. Перелом пяточной кости, как правило, требует длительного лечения, ЛФК, возможно — операции и реабилитации, поэтому собирайте все чеки на лечение, ортопедические изделия, лекарства.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ № 2300-I «О защите прав потребителей»
Моральный вред (физические и нравственные страдания от перелома, боли, временной нетрудоспособности) взыскивается сверх имущественного вреда — при наличии вины причинителя, размер определяет суд.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
— п. 1, 3 ст. 1099 и п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ
Компенсация морального вреда производится в денежной форме и не зависит от размера имущественного вреда; размер определяется судом с учётом характера страданий и степени вины, требований разумности и справедливости.
Кроме того, при удовлетворении судом требований потребителя в пользу потребителя взыскивается штраф в размере 50% от присуждённой суммы за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП).
Вывод: вы вправе требовать: возмещения расходов на лечение и лекарства, утраченного заработка за период нетрудоспособности, компенсации морального вреда, а при отказе комплекса удовлетворить претензию добровольно — ещё и потребительского штрафа 50% от присуждённой суммы.
Развилка по существу взыскания: размер и состав зависят от того, работаете ли вы (утраченный заработок по ст. 1085 ГК РФ взыскивается только у работающего), и от документального подтверждения расходов. Если вы не работали и не имели подтверждённого дохода — взыскиваются расходы на лечение и моральный вред; если работали — дополнительно утраченный заработок за период нетрудоспособности по листку нетрудоспособности.
Развилка по ответственности владельца батута: если батут принадлежит и эксплуатируется не самим комплексом, а сторонним предпринимателем (арендатором), требования предъявляются именно к этому эксплуатанту (ст. 1064 ГК РФ), а к комплексу — если он является исполнителем услуги отдыха либо допустил размещение небезопасного аттракциона на своей территории. Установить фактического владельца батута поможет запрос в орган регистрации аттракционов и в сам комплекс (письменно).
Доказательства и фиксация нарушения (усиление позиции)
Травму следует зафиксировать максимально полно, пока обстоятельства «свежие», — это определяет исход и проверок, и суда.
- Медицинские документы — уже есть снимок и выписка из травмпункта. Дополнительно возьмите: направление/заключение о диагнозе, листок нетрудоспособности, а при необходимости — заключение судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда здоровью (она понадобится для квалификации по ст. 238 УК РФ и для определения состава жалобы в полицию/СК).
- Карта вызова скорой — зафиксирует точное время вызова и прибытия, а значит, подтвердит «поздний» вызов, о котором вы пишете. Запросите её в станции скорой (по вашему обращению или через суд/прокуратуру).
- Фото и видео батута и места — снятое вскоре после происшествия (желательно с метками даты/геолокации): отсутствие ограждения, отсутствие правил пользования и табличек, расстояние до воды.
- Свидетели — ФИО и контакты тех, кто отдыхал рядом и видел происшествие и бездействие персонала.
- Видеонаблюдение комплекса — если на территории есть камеры, незамедлительно письменно попросите комплекс сохранить запись (а при отказе — заявите в полицию/прокуратуру о её истребовании).
- Документы о договоре — чек/путёвка/бронь, подтверждающие ваше пребывание в комплексе как потребителя; при их отсутствии помогут свидетели и сам факт вызова скорой на территорию комплекса.
- Письменное обращение в комплекс — запросите у владельца: копию договора/правил пользования батутом, сведения о регистрации аттракциона и техосвидетельствовании, данные о дежурившем персонале и наличии аптечки. Отказ или отсутствие ответа в 30-дневный срок сам станет доказательством нарушений.
Важный темпоральный аспект: требования о возмещении вреда здоровью не ограничены общим трёхлетним сроком исковой давности (по ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью), однако чем раньше зафиксированы доказательства, тем сильнее позиция — поэтому действовать следует незамедлительно.
Вывод: сохраните и зафиксируйте медицинские документы, карту вызова скорой, фото/видео батута, данные свидетелей и запросите видеозапись и документы на аттракцион у комплекса письменно; это обеспечит и результат проверок, и судебное взыскание.
Развилка: риск грубой неосторожности потерпевшей (встречное возражение)
Справедливый встречный довод, который обязательно поднимет комплекс: вы сама прыгнули с батута в воду, то есть действовали по своей воле и, возможно, вопреки очевидной опасности. Это может снизить размер возмещения либо быть основанием для отказа, поэтому его важно разобрать заранее.
Согласно общему правилу о вине потерпевшего (ст. 1083 ГК РФ), вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит; если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, размер возмещения должен быть уменьшен. Прыжок с батута в воду при очевидной мелководности или отсутствии зоны приземления может быть расценён судом как грубая неосторожность.
Однако против этого работают два встречных обстоятельства. Первое — потребительский режим: по п. 5 ст. 14 ЗоЗПП исполнитель освобождается от ответственности, только если докажет, что вред причинён вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования услуги. Если комплексу не удастся доказать, что правила пользования батутом были доведены до вас (вывешены/выданы) и что вы их нарушили, — основание для освобождения от ответственности отсутствует. Второе — вина владельца в создании самой опасной обстановки: батут без ограждения у воды, без оператора и без установленных правил пользования сам провоцирует нештатное использование (прыжок в воду), что переносит ответственность обратно на эксплуатанта.
Вывод: существует реальный риск снижения размера возмещения по ст. 1083 ГК РФ, если суд признает прыжок в воду грубой неосторожностью; но освободиться от ответственности полностью комплекс сможет, только доказав, что правила пользования батутом были установлены и доведены до вас, а вы их нарушили (п. 5 ст. 14 ЗоЗПП). Это делает решающими доказательства: наличие/отсутствие вывешенных правил и ограждения — собирайте их в первую очередь.
Подавать нужно одновременно по двум направлениям: жалобы в надзорные органы — чтобы проверили законность эксплуатации батута и бездействие персонала, и досудебную претензию к загородному комплексу — чтобы зафиксировать требование о возмещении вреда здоровью. Право на возмещение вреда у вас есть независимо от того, оплачивали ли вы батут отдельно и был ли заключён договор (п. 2 ст. 14 Закона РФ № 2300-I).
Ответственность комплекса за травму
Если надувной батут у воды эксплуатировался комплексом как аттракцион (в том числе для гостей), комплекс отвечает за вред, причинённый вследствие недостатков этой услуги как исполнитель услуги; вопрос о статусе эксплуатанта и платности использования подлежит установлению проверкой. Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ № 2300-I требования безопасности услуги для жизни и здоровья потребителя являются обязательными, а вред, причинённый вследствие необеспечения безопасности, возмещается по ст. 14 того же Закона. При этом п. 2 ст. 14 прямо устанавливает: право требовать возмещения вреда признаётся за любым потерпевшим, независимо от наличия договорных отношений с исполнителем. Поэтому даже если вы не покупали отдельный билет на батут, а просто отдыхали на территории комплекса, это не лишает вас права на возмещение.
По общим правилам п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ вред возмещается в полном объёме лицом, его причинившим, и освобождается от ответственности оно только если докажет отсутствие своей вины — бремя доказывания лежит на комплексе. Отвечает именно организация, а не конкретные сотрудники: согласно п. 1 ст. 1068 ГК РФ вред, причинённый работником при исполнении обязанностей (включая бездействие — не оградил, не предупредил, не обеспечил безопасность), возмещает юридическое лицо или предприниматель. Это правило распространяется и на стороннего оператора батута, если он действовал по заданию и под контролем комплекса.
Нарушения требований безопасности при эксплуатации батута
Отсутствие ограждения у воды вы фиксируете; если проверкой будет установлено также отсутствие вывешенных правил пользования, оператора и аптечки, это будет означать эксплуатацию батута с нарушениями Требований, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1732. Согласно п. 123 этих Требований эксплуатант обязан разместить перед входом на аттракцион правила пользования и информацию об ограничениях по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу (подп. «б», «г»), а также обеспечить безопасность услуги в силу общей обязанности, установленной ст. 7 Закона РФ № 2300-I. Отсутствие любого из этих элементов — самостоятельное нарушение, которое фиксируется надзорным органом.
Для водных немеханизированных аттракционов п. 159 Требований № 1732 требует исключать риски причинения вреда в результате падений пользователей, не предусмотренных штатным использованием аттракциона, а также отрыва или опрокидывания пользователей; применимость этого требования к надувному батуту у воды подлежит установлению. Надувной батут, стоящий у воды без ограждения и без контроля оператора, создаёт именно такой неконтролируемый риск: прыжки с него в воду — нештатное использование, которое владелец обязан был предотвратить ограждением, фиксацией, запретом или контролем, но не предотвратил. Это усиливает вашу позицию и по жалобе, и по гражданскому требованию о возмещении вреда.
Неоказание первой помощи на месте
По ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ обязанность оказывать первую помощь возложена на лиц, указанных в федеральных законах и иных актах (спасатели, сотрудники противопожарной службы, медработники и т.п.). Сотрудники комплекса как таковые в этот перечень по общему правилу не включены, поэтому утверждать, что персонал обязан был оказывать первую помощь, можно только если на месте дежурил спасатель, медработник или инструктор, в чьи должностные обязанности это входило. Однако для эксплуатанта аттракциона действует отдельная обязанность — обеспечивать безопасность услуги, в том числе иметь средства для оказания первой помощи и присутствие оператора; если проверкой будет установлено, что аптечки не было и оператор отсутствовал, это фиксируется как нарушение безопасности услуги независимо от статуса персонала.
Для уголовно-правовой оценки бездействия сотрудников по ст. 125 УК РФ важно, что ответственность наступает, если лицо имело возможность оказать помощь и было обязано иметь о пострадавшем заботу либо само поставило его в опасное состояние. Владелец батута, не обеспечивший безопасность аттракциона, поставил вас в опасное состояние, поэтому вопрос о наличии признаков ст. 125 УК РФ в части оставления без помощи может быть поставлен перед правоохранительными органами. Кроме того, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, образует состав ст. 238 УК РФ (ч. 1, а при причинении тяжкого вреда здоровью — п. «в» ч. 2).
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте доказательства. Сохраните выписку из травмпункта и снимок, подтверждающие перелом пяточной кости. Зафиксируйте письменно данные свидетелей (ФИО, телефоны), при наличии — фото и видео батута, места его установки, отсутствия ограждения, правил и оператора. Сохраните документы, подтверждающие пребывание на территории комплекса (чек, бронь, путёвка, переписка), и все чеки на лечение, лекарства, такси до медучреждений.
-
Направьте жалобу в Роспотребнадзор по месту нахождения загородного комплекса. В жалобе укажите на нарушение ст. 7 и 14 Закона РФ № 2300-I, а также требований к эксплуатации аттракционов (Требования № 1732): батут эксплуатировался без ограждения у воды, а по имеющимся у вас сведениям — без правил пользования, без оператора и без аптечки, что привело к причинению вреда здоровью; просите установить фактические обстоятельства проверкой. Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
-
Направьте жалобу в прокуратуру по месту нахождения комплекса — на нарушения требований безопасности при эксплуатации аттракциона и бездействие персонала, не оказавшего помощь и несвоевременно вызвавшего скорую. Прокуратура вправе провести проверку, внести представление и передать материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 238 УК РФ и ст. 125 УК РФ.
-
Направьте заявление в органы МЧС (ГИМС) — если батут находился у водного объекта, в их компетенции проверка соблюдения требований безопасности на водных объектах и эксплуатации водных аттракционов.
-
Направьте досудебную претензию загородному комплексу с требованием возместить вред здоровью в полном объёме: утраченный заработок (доход) за период нетрудоспособности и дополнительно понесённые расходы на лечение (п. 1 ст. 1085 ГК РФ), а также компенсацию морального вреда (ст. 15 Закона РФ № 2300-I, п. 1 ст. 1099, п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ). Приложите копии медицинских документов, чеков и расчёт утраченного заработка. Установите разумный срок ответа (например, 10–14 дней).
-
При отказе или отсутствии ответа подайте иск в суд. Иск о защите прав потребителей вы вправе подать по своему выбору: по месту нахождения организации, по месту жительства или пребывания истца (п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-I). В иске заявите требования о возмещении вреда здоровью (утраченный заработок и расходы на лечение), компенсации морального вреда, а также неустойку за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке. Госпошлина по таким искам не уплачивается.