Обязаны ли мы платить сервисный сбор в ресторане, если о нём предупредили устно, но письменно мы не соглашались и в меню он не указан?

Является ли сервисный сбор обязательным к оплате, если о нём предупредили только устно при бронировании

Сервисный сбор 10% — это не часть цены заказанных блюд, а самостоятельный платёж, который исполнитель начисляет сверх стоимости продукции, указанной в меню (прейскуранте). Закон прямо относит «доплаты, чаевые и др.» к категории, которую исполнитель не может взимать без согласия потребителя.

1. Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, однозначно указав на их возмездный или безвозмездный характер и предоставив возможность ознакомиться с необходимой информацией о таких услугах в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. При этом в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" : исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату, а также включать в договор (заказ) иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые и др.), не включенные в стоимость продукции, указанной в меню (прейскуранте), и цену выбранных потребителем услуг по организации досуга и других возмездных услуг; потребитель вправе отказаться от оплаты таких дополнительных услуг (расходов), а если они оплачены, - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
   — п. 19 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515

Процитированный пункт имеет для вашего случая два прямых следствия. Во-первых, сервисный сбор — это «иной расход (платёж, доплата)», не включённый в стоимость продукции из меню, поэтому исполнитель не вправе включать его в заказ без вашего согласия. Во-вторых, потребителю прямо предоставлено право отказаться от оплаты такого сбора, а если он уже уплачен — потребовать возврата.

Цена услуги определяется именно стоимостью продукции из меню (прейскуранта), а не суммой «сбора», дорисованного в счёте:

1. Потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами, условиями обслуживания и иной информацией, предусмотренной пунктами 9 и 10 настоящих Правил, как в зале, так и вне зала обслуживания. Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).
   — п. 11 Правил № 1515

Отсюда следует, что «сервисный сбор», отдельно появившийся строкой в счёте и не указанный в меню (прейскуранте), сверх цены блюд — это дополнительный платёж, а не элемент цены. Требование его оплаты возможно только при условии вашего согласия.

Само по себе согласие на дополнительную платную услугу — обязательное, предусмотренное законом условие:

3 1 . Продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары
— п. 3.1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Устное предупреждение при бронировании не приравнивается к согласию на оплату дополнительной услуги. Условие о выполнении дополнительных услуг за плату без получения согласия потребителя прямо названо законом недопустимым и ничтожным:

1. условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя;
   — пп. 6 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
   — п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

Показательно и то, как доводится информация о цене: исполнитель обязан предоставить достоверную информацию о цене и «полной сумме, подлежащей выплате потребителем», обеспечивающую возможность правильного выбора, — а способ доведения информации о продукции и услугах (меню, прейскурант) не предполагает произвольного дополнения цены после выбора блюд:

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
   — п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем
— абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона РФ № 2300-1

1. Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг.
   — п. 10 Правил № 1515

Вывод: платить сервисный сбор вы не обязаны, даже если о нём устно предупредили при бронировании: это дополнительный платёж, не входящий в цену блюд по меню, для взимания которого требуется ваше согласие; условие об обязательной уплате сбора без согласия ничтожно. Вы вправе потребовать счёт без этой строки и оплатить только стоимость заказанной продукции.

Если сбор уже уплачен — возврат денежных средств

Если вы уже оплатили счёт с включённым сервисным сбором, уплаченная сверх цены сумма подлежит возврату. Закон предоставляет потребителю прямое право на возврат:

Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары
— п. 3.1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 (право на возврат)

Основанием возврата является неосновательное обогащение исполнителя — сумма получена им без законного основания (без согласия потребителя на дополнительную услугу):

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму подлежащего возврату сбора начисляются проценты по правилам ст. 395 ГК РФ с момента, когда исполнитель узнал о неосновательности получения денег (как правило — с момента получения вашей претензии о возврате):

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: при оплате сервисного сбора вы вправе требовать возврата всей уплаченной за сбор суммы как неосновательного обогащения, а при отказе в добровольном возврате — взыскания этой суммы с процентами по ключевой ставке Банка России (ст. 395 ГК РФ).

Порядок защиты права: претензия, суд, штраф и моральный вред

До обращения в суд имеет смысл направить в ресторан письменную претензию (требование вернуть сумму сбора либо исключить её из счёта) с сохранением доказательств её вручения. Требование о возмещении убытков, причинённых включением недопустимого условия, подлежит удовлетворению в течение десяти дней:

Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.
— п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 (возмещение убытков)

При отказе исполнителя удовлетворить требование добровольно спор разрешается судом. Подсудность — по выбору потребителя: по месту нахождения ответчика, по месту жительства/пребывания истца либо по месту заключения/исполнения договора; от уплаты госпошлины потребитель освобождён:

1. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
   — п. 2 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

1. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины
   — п. 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

При удовлетворении судом требований потребителя взыскивается штраф 50% от присуждённой суммы за несоблюдение добровольного порядка, а также компенсация морального вреда (размер определяет суд, при наличии вины исполнителя):

1. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
   — п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом
— ст. 15 Закона РФ № 2300-1, п. 5

Дополнительно на действия исполнителя можно пожаловаться в Роспотребнадзор, который осуществляет контроль (надзор) за соблюдением Правил оказания услуг общественного питания.

Вывод: сначала — письменная претензия о возврате/исключении сбора (срок удовлетворения требования о возмещении убытков — 10 дней); при отказе — иск в суд по выбору потребителя без госпошлины, с требованием взыскать сбор, проценты по ст. 395 ГК РФ, штраф 50% и моральный вред. Жалоба в Роспотребнадзор возможна параллельно.

Альтернативная квалификация: мог ли сбор быть «частью цены» и стать обязательным

Ресторан может ссылаться на то, что сервисный сбор — это его обычная практика (обычай) либо часть цены, доведённая до вас иным способом. Такую позицию закон не поддерживает в вашем случае.

Обычаем признаётся правило поведения, «не предусмотренное законодательством», а обычаи, противоречащие обязательным положениям законодательства, не применяются:

1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
   — ст. 5 ГК РФ, п. 1

Правило п. 19 Правил № 1515 носит императивный характер: исполнитель не вправе включать в договор (заказ) платежи и доплаты, не включённые в стоимость продукции, указанной в меню (прейскуранте), без согласия потребителя. Следовательно, даже широко распространённая практика взимания сервисного сбора противоречит обязательному положению и применяться не может.

Однако если сервисный сбор был зафиксирован непосредственно в меню/прейскуранте (например, «сервисный сбор 10% от счёта») или иным наглядным способом доведён до вас до того, как вы сделали выбор блюд, ситуация иная: в этом случае правомерна квалификация сбора как условия, о котором потребитель был проинформирован до принятия решения, — и тогда обязанность его уплаты может возникнуть. Исход зависит от того, был ли сбор отражён в меню/прейскуранте (наглядно и доступно) до заказа:

1. Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг. При этом перечень производимой и реализуемой им продукции общественного питания и (или) покупных товаров, соответствующих обязательным требованиям нормативных правовых актов, указывается в меню (прейскуранте) или иным способом, обеспечивающим получение информации в наглядной и доступной форме
   — п. 5 Правил № 1515

1. Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг.
   — п. 10 Правил № 1515

Обязанность оплатить возникает только в отношении того, что согласовано: «потребитель обязан оплатить оказываемые услуги в порядке и сроки, которые согласованы с исполнителем», а цена услуги определяется стоимостью продукции по меню:

1. Исполнитель вправе предложить потребителю предварительную оплату услуг, оплату после отбора блюд или после приема пищи либо предложить потребителю иной порядок оплаты услуг. Потребитель обязан оплатить оказываемые услуги в порядке и сроки, которые согласованы с исполнителем.
   — п. 17 Правил № 1515

Вывод по развилке: если сервисный сбор не был указан в меню/прейскуранте до выбора блюд, а появился только строкой в счёте — он не подлежит оплате (устное предупреждение согласия не заменяет). Если же сбор был наглядно зафиксирован в меню (прейскуранте) до заказа и вы с ним ознакомились, делая выбор, — исполнитель вправе ссылаться на то, что условие доведено, и требовать оплаты. В вашем описании сбор в меню отдельно не указан и появился только в счёте, поэтому действует первый сценарий — платить его вы не обязаны.