Как привлечь к ответственности строителя по устному договору и вернуть деньги за некачественную работу: претензия, экспертиза, суд

Квалификация: договор подряда заключён, несмотря на устную форму

Между вами и строителем сложились отношения договора подряда: вы заказали конкретные работы (кладка стен, штукатурка, плитка, полусухая стяжка), он обязался выполнить их и сдать результат, вы — принять и оплатить.

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
   — п. 1 ст. 702 ГК РФ

Отсутствие письменного договора не делает отношения несуществующими. Договор считается заключённым при согласовании существенных условий — предмета и (для подряда) сроков, а соглашение может подтверждаться поведением сторон.

1. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
   — п. 1 ст. 432 ГК РФ

договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49

Поэтому само по себе отсутствие бумажного договора не является препятствием для взыскания: переписка в мессенджере, где согласованы виды работ, сроки и аванс, а также фактическое выполнение работ — это доказательства заключения договора.

1. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
   — п. 1 ст. 162 ГК РФ

Важное следствие этой нормы для вашей стратегии: на свидетельские показания соседки вы в споре о самом факте и условиях договора ссылаться не сможете, но её показания пригодятся как доказательство факта выполнения работ именно этим человеком (обстоятельство, сопутствующее исполнению). Основную доказательную нагрузку несут переписка, чеки, фото/видео — они полноценны. Вывод: договор подряда заключён и действителен, устная форма не лишает вас права на защиту.

Развилка по статусу исполнителя: применяется ли Закон о защите прав потребителей

От статуса строителя зависит, сможете ли вы требовать неустойку 3% за просрочку, штраф 50% и моральный вред по ЗоЗПП, либо только общие меры по ГК РФ.

1. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
   — п. 1 ст. 730 ГК РФ

1. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
   — п. 3 ст. 730 ГК РФ

По смыслу этих норм, бытовой подряд и, следовательно, ЗоЗПП применяются только если подрядчик — лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (ИП, ООО), оказывающее такие услуги систематически. Если строитель — обычное физлицо без статуса предпринимателя, работающее по договорённости «по знакомству», отношения остаются обычным подрядом: применяются нормы ГК РФ (ст. 702, 723, 15, 393, 395 ГК РФ), без неустойки 3% и штрафа 50%.

Это ключевая развилка, определяющая объём ваших требований, поэтому до подачи претензии нужно проверить статус строителя (данные ЕГРИП/ЕГРЮЛ, наличие реквизитов в переписке, самозанятый ли он). Ниже оба варианта разобраны отдельно.

Требования при недостатках работы (вариант А — если применяется ЗоЗПП/исполнитель является предпринимателем)

Кривые стены и стяжка, сделанная с нарушением СНиП, — это недостатки выполненной работы. При этом качество должно соответствовать не только условиям договора, но и обычно предъявляемым требованиям (СНиП/обязательные требования), даже если письменно они не фиксировались.

1. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
   — п. 1 ст. 721 ГК РФ

Потребитель при недостатках работы вправе по выбору требовать: безвозмездного устранения недостатков, соразмерного уменьшения цены, повторного выполнения работы либо возмещения расходов на устранение своими силами/третьими лицами.

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
   — п. 1 ст. 29 ЗоЗПП

При существенных недостатках (кривизна стен и стяжка с нарушением СНиП, где требуется демонтаж, — практически всегда существенные недостатки) потребитель вправе сразу отказаться от договора и потребовать полного возмещения убытков, не дожидаясь устранения.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
— абз. 4 п. 1 ст. 29 ЗоЗПП

Это значит, что, зафиксировав существенные недостатки экспертизой, вы можете сразу заявить отказ от договора и вернуть всё уплаченное за работу (аванс и оплату), а не ждать, пока строитель переделает. Поскольку гарантийный срок не устанавливался, бремя доказывания того, что недостатки возникли до приёмки, лежит на вас (п. 4 ст. 29 ЗоЗПП) — здесь и решают фото/видео «до и после», переписка и экспертиза.

1. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.
   — п. 4 ст. 29 ЗоЗПП

Вывод по варианту А: при существенных недостатках вы вправе отказаться от договора, потребовать возврата уплаченных за работу денег и полного возмещения убытков (включая демонтаж и испорченные материалы).

Требования при недостатках (вариант Б — обычный подряд по ГК РФ, исполнитель без статуса предпринимателя)

Даже без ЗоЗПП объём защиты существенный — по ст. 723 ГК РФ.

1. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
   — п. 1 ст. 723 ГК РФ

При существенных и неустранимых недостатках либо после неустранения недостатков в разумный срок заказчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков.

1. Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
   — п. 3 ст. 723 ГК РФ

Отдельно — право заказчика за свой счёт исправить работу третьими лицами и взыскать расходы с подрядчика (применимо и в варианте А).

В случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов
— ст. 397 ГК РФ

Возврат уплаченного за работу: по общему правилу оплата производится после надлежащей сдачи результата.

1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
   — п. 1 ст. 711 ГК РФ

То есть при отказе от договора из-за существенных недостатков основание удерживать аванс/оплату у строителя отпадает, а вы вправе взыскать и уплаченное, и расходы на демонтаж, материалы и привлечение нового подрядчика как убытки.

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   — п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ

Вывод по варианту Б: вы вправе отказаться от договора, взыскать уплаченное и возместить убытки (демонтаж, испорченные материалы, расходы на устранение третьим лицом) через ст. 15, 393, 397, 723 ГК РФ. Разница с вариантом А — отсутствуют неустойка 3% и штраф 50%, нет компенсации морального вреда по ст. 15 ЗоЗПП.

Просрочка работ и неустойка

Сроки выполнения работы — существенное условие подряда, и подрядчик отвечает за их нарушение.

1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
   — п. 1 ст. 708 ГК РФ

Если применяется ЗоЗПП (исполнитель — предприниматель), за нарушение срока окончания работ взыскивается неустойка 3% от цены работы за каждый день просрочки, но не более этой цены.

1. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
   — п. 5 ст. 28 ЗоЗПП

При этом удовлетворение требований об устранении недостатков не освобождает исполнителя от неустойки за просрочку.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
— абз. 2 п. 1 ст. 29 ЗоЗПП

Кроме того, при отказе от договора вследствие просрочки исполнитель не вправе удерживать полученное за невыполненную/ненадлежащую работу.

1. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
   — п. 4 ст. 28 ЗоЗПП

Если же исполнитель — обычное физлицо (вариант Б), неустойка 3% и норма п. 4 ст. 28 ЗоЗПП не применяются: вместо законной неустойки за просрочку действует общий механизм — проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательно удерживаемого аванса и возмещение убытков (ст. 15, 393 ГК РФ), а при отказе от договора — возврат неосновательного обогащения (гл. 60 ГК РФ). Убедитесь, что в переписке зафиксирована конкретная дата начала работ (сразу после майских выходных) — это основание для расчёта просрочки и в том, и в другом варианте.

Досудебная претензия и сроки её удовлетворения

Досудебный претензионный порядок по спорам о качестве работ потребителя не является обязательным условием для обращения в суд, но претензия даёт исполнителю шанс урегулировать спор добровольно, фиксирует момент предъявления требования (для исчисления неустойки) и запускает применение штрафа 50% при отказе.

1. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
   — п. 1 ст. 31 ЗоЗПП

1. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
   — п. 3 ст. 31 ЗоЗПП

Требования об уменьшении цены, возмещении расходов на устранение недостатков, возврате уплаченного и возмещении убытков должны быть удовлетворены в 10-дневный срок со дня предъявления. За нарушение этого срока также начисляется неустойка по правилам п. 5 ст. 28 ЗоЗПП (3% в день). Вывод: претензию следует направить письменно (с описью вложения) с перечнем требований — это не только дисциплинирует строителя, но и закрепляет ваши требования и дату отсчёта неустойки и штрафа.

Экспертиза: досудебная и судебная, кто платит

Для квалификации недостатков как существенных (кривые стены, стяжка с нарушением СНиП) необходима экспертиза, отвечающая на вопросы о соответствии работ обязательным требованиям и стоимости устранения.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну. 6. Если иное не предусмотрено договором подряда, при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 настоящего Кодекса. 7. Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться. Статья 721. Качество работы 1.
— п. 5 ст. 720 ГК РФ

Расходы на экспертизу по спорам о качестве работ несёт подрядчик, если экспертиза подтвердит его нарушения. Проводить независимую (досудебную) экспертизу до суда не обязательно, но она разумна: заключение специалиста с фиксацией нарушений СНиП и стоимости демонтажа — основное доказательство существенности недостатков и размера убытков, оно же ускоряет дело. Если вы не уверены в нарушениях, целесообразнее сначала судебная экспертиза (её назначит суд по ходатайству), расходы на которую при выигрыше также ложатся на подрядчика.

В случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов
— ст. 397 ГК РФ

До экспертизы важно зафиксировать фактическое состояние: акт осмотра с подрядчиком или без него, фото/видео, приглашение на осмотр. О скрытых недостатках (например, дефекты стяжки под покрытием) подрядчика следует известить в разумный срок после обнаружения.

1. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
   — п. 4 ст. 720 ГК РФ

Вывод: сначала — претензия с фиксацией недостатков, затем — независимая экспертиза (для подтверждения существенности и стоимости устранения), и только при отказе удовлетворить требования — суд. Расходы на экспертизу можете включить в убытки и взыскать с подрядчика.

Деньги: убытки, моральный вред, штраф 50% (вариант А — ЗоЗПП)

Полный состав взыскиваемых сумм при применении ЗоЗПП:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   — п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ

1. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
   — п. 2 ст. 13 ЗоЗПП

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 ЗоЗПП

1. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
   — п. 6 ст. 13 ЗоЗПП

Вывод по деньгам (вариант А): вы вправе взыскать целиком — (1) уплаченное за работу (аванс/оплату) при отказе от договора; (2) убытки: стоимость демонтажа, испорченных/неиспользованных материалов, расходы на устранение третьим лицом и на экспертизу; (3) неустойку 3% за просрочку (не более цены работы); (4) компенсацию морального вреда; (5) штраф 50% от всей присуждённой суммы при отказе удовлетворить требования добровольно. В варианте Б (без ЗоЗПП) взыскиваются только пункты (1)–(2) плюс проценты по ст. 395 ГК РФ на удерживаемую сумму.

Подсудность, госпошлина и сроки давности

Подсудность и освобождение от госпошлины (при применении ЗоЗПП):

1. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
   — п. 2 и 3 ст. 17 ЗоЗПП

Вывод о подсудности: иск подаётся — при цене иска до 50 000 руб. — мировому судье, свыше — в районный суд; по выбору истца — по месту жительства истца (потребителя), по месту нахождения ответчика либо по месту исполнения договора. Потребитель освобождён от госпошлины (подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Если ЗоЗПП не применяется (исполнитель без статуса ИП), льготы и альтернативная подсудность по ст. 17 ЗоЗПП не действуют — применяются общие правила ст. 28–29 ГПК РФ и обязанность уплатить госпошлину.

Сроки: требования по недостаткам работы предъявляются в разумный срок, но в пределах 2 лет (для недвижимости — 5 лет) со дня приёмки, а при отсутствии гарантийного срока потребитель доказывает, что недостатки возникли до приёмки (см. блок 3).

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
— абз. 2 п. 3 ст. 29 ЗоЗПП

Срок исковой давности по качеству работ — один год (для зданий/сооружений — 3 года).

1. Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 725 ГК РФ

Вывод: процессуальные сроки — требования по недостаткам в пределах 2 лет, иск в суд в пределах 1 года со дня, когда вы узнали о нарушении права (обнаружили существенные недостатки), подсудность по выбору истца, госпошлина для потребителя — 0 руб.

Порядок действий и сопутствующие меры (если откажут)

Рекомендуемая последовательность: (1) проверить статус строителя (ИП/самозанятый/физлицо) — он определяет применимый набор норм; (2) зафиксировать недостатки до разборки — акт осмотра, фото/видео «до и после», пригласить строителя на осмотр, сверить с перепиской, где он обещал сроки и брал аванс; (3) направить письменную претензию с описанием выявленных нарушений СНиП и требованием возврата уплаченного и возмещения убытков на демонтаж — с описью вложения (фиксирует дату и запускает 10-дневный срок и неустойку); (4) провести независимую экспертизу для подтверждения существенности недостатков и стоимости устранения; (5) при отказе/игнорировании — иск в суд.

Если исполнитель не выходит на связь и есть признаки умысла (взял аванс и исчез, заведомо не намеревался исполнять) — это может квалифицироваться как мошенничество (ст. 159 УК РФ): тогда параллельно подаётся заявление в полицию, что усиливает давление и может обеспечить возврат через уголовную ответственность. Однако при наличии частично выполненных работ (стены, стяжка фактически сделаны) умысел на хищение, как правило, недоказуем — основной механизм остаётся гражданско-правовым (претензия + иск).

Отказаться от договора «просто так» вы также вправе, но в таком случае оплачиваете исполнителю фактически понесённые им расходы.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
— п. 1 ст. 32 ЗоЗПП

Вывод: действуйте в последовательности проверка статуса → фиксация → претензия с описью → экспертиза → иск в суд по месту вашего жительства; при признаках мошенничества — параллельно заявление в полицию.