Можно ли вернуть аванс за неоказанные услуги по остеклению балкона, если исполнитель срывает сроки и ссылается на пункт договора о невозврате аванса

Законен ли пункт договора о невозврате аванса

Пункт договора «аванс не возвращается» — ничтожен и не подлежит применению. Он прямо запрещён законом.

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

Условие о невозврате аванса ущемляет установленное законом право потребителя на односторонний отказ от договора и потому является недопустимым, а значит, ничтожным — то есть не порождает правовых последствий с момента заключения договора, и ссылаться на него исполнитель не вправе.

1. условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
   — пп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

Пункт о том, что аванс не возвращается, — это как раз «иная обязанность, препятствующая свободной реализации права, установленного статьёй 32»: он лишает вас практической возможности отказаться от договора, поскольку делает отказ экономически бессмысленным. Это самостоятельное основание недействительности условия.

Более того, в вашем случае отказ связан не с «беспричинным» отказом, а с нарушением сроков исполнителем. Условие о невозврате аванса фактически освобождает его от ответственности за неисполнение договора.

1. условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом;
   — пп. 4 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1

Вывод: пункт договора о невозврате аванса ничтожен и не применяется. Он не может помешать возврату денег — ни при отказе от договора из-за просрочки, ни при «свободном» отказе по ст. 32 Закона РФ № 2300-1.

Право отказаться от договора при нарушении срока и вернуть аванс

Исполнитель обязан выполнить работы в срок, указанный в договоре.

Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. 2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
— п. 1, 2 ст. 27 Закона РФ № 2300-1

Поскольку срок окончания работ (а возможно, и начала) указан в договоре и нарушен, у вас возникает самостоятельное право отказаться от договора именно в связи с просрочкой, не ожидая выполнения работ.

Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 25.10.2007 № 234-ФЗ) назначить исполнителю новый срок; (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
— п. 1 ст. 28 Закона РФ № 2300-1

Обратите внимание: отказ в связи с нарушением срока не требует предварительного назначения нового срока — это один из нескольких вариантов на ваш выбор («отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги)»). Вы вправе выбрать именно его.

При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
— п. 4 ст. 28 Закона РФ № 2300-1

Эта норма критически важна: при отказе из-за нарушения срока исполнитель вообще не вправе требовать ни возмещения своих затрат, ни платы — за исключением случая, когда вы приняли результат работ. Поскольку работы не начаты и результат не принят, удерживать аванс он не вправе в полном объёме.

Вывод: вы вправе отказаться от договора в связи с нарушением срока выполнения работ и потребовать возврата аванса в полном размере; затраты исполнителя удержанию не подлежат, поскольку работы не начаты и результат не принят.

Свободный отказ от договора (резервное основание) и возможное удержание расходов

Даже если бы со сроками всё было формально в порядке, закон даёт вам второе, независимое основание отказаться от договора в любое время.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ

При таком отказе исполнитель может удержать только документально подтверждённые фактически понесённые расходы, связанные с исполнением именно этого договора (например, реально закупленные и доставленные материалы, выполненные замеры). Просто «такое право» или «упущенная выгода» удержанию не подлежат. Поскольку работы не начаты, в вашем случае удерживать, как правило, нечего.

Развилка — важный вывод для выбора основания. Если работы реально не начинались и материалы не закупались — возвращается вся сумма аванса в обоих случаях. Если же исполнитель что-то реально сделал (замеры, закупку материалов) и сможет это подтвердить документами — при отказе по ст. 32 он вправе удержать только эти фактические расходы, а при отказе из-за просрочки (п. 4 ст. 28) не вправе удержать ничего. Поэтому в вашей ситуации (срок нарушен, работы не начаты) выгоднее и надёжнее заявлять отказ именно по ст. 28 Закона РФ № 2300-1.

Как оформить отказ: уведомление, претензия, сроки

Отказ от договора совершается односторонним уведомлением и не требует согласия исполнителя.

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
— п. 1 ст. 450.1 ГК РФ

Для надёжности заявите отказ письменно (претензией) с требованием вернуть аванс. Требование о возврате уплаченных за работу денег при отказе от договора подлежит исполнению в 10-дневный срок.

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
— п. 1 ст. 31 Закона РФ № 2300-1

Если в 10-дневный срок деньги не вернули — начисляется неустойка 3% цены работы за каждый день просрочки (по правилам п. 5 ст. 28).

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
— п. 3 ст. 31 Закона РФ № 2300-1

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
— п. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1

Неустойка за просрочку выполнения работ начисляется за каждый день с момента нарушения срока до дня предъявления требования, но её общий размер ограничен ценой работы (общей ценой заказа). Дополнительно после отказа на невозвращённую сумму аванса начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: направьте исполнителю письменную претензию (заказным письмом с описью либо с отметкой о вручении), где сошлитесь на ст. 28 Закона РФ № 2300-1, заявите отказ от договора и потребуйте возврата аванса в 10-дневный срок. Договор прекращается с момента получения исполнителем уведомления. Претензию писать осмысленно — она и фиксирует отказ, и создаёт базу для неустойки и штрафа.

Возврат аванса как неосновательное обогащение и судебная защита

Получив аванс, исполнитель не исполнил обязательство — основания для удержания денег исчезли (договор прекращён). Возникает обязанность вернуть неосновательно удерживаемое.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
— абз. 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Если на момент прекращения договора вы уже уплатили аванс, а исполнитель своё обязательство не исполнил, к отношениям применяются правила о неосновательном обогащении: он обязан вернуть полученную сумму.

При отказе исполнителя вернуть деньги добровольно — обращайтесь в суд. По спорам о защите прав потребителей вы освобождены от госпошлины и можете выбрать удобный суд.

истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; 2) истцы - по искам о взыскании алиментов; 3) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 4) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; 4 1 ) истцы - потерпевшие по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, совершившими указанное административное правонарушение и имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 116 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , при условии совершения таких деяний одним и тем же лицом в отношении одного и того же лица; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.06.2022 № 209-ФЗ) 5) организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов; 6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 8) физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;
— пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
— п. 2, 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 9 1 .
— ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Подсудность по цене иска: до 100 000 ₽ — мировой судья, свыше — районный суд.

1. по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
   — п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

В иске, помимо суммы аванса, заявляйте неустойку (п. 5 ст. 28), проценты по ст. 395 ГК РФ, компенсацию морального вреда и штраф.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ № 2300-1

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1

Вывод: исполнитель обязан вернуть аванс как неосновательное обогащение. Если претензия не исполнена в 10 дней — подавайте иск по месту вашего жительства (по выбору), без госпошлины; при удовлетворении суд дополнительно взыщет 50% штраф от присуждённой суммы и компенсацию морального вреда. Срок исковой давности — 3 года (ст. 196 ГК РФ), по требованию о возврате аванса он начинает течь с момента отказа от договора.