Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте договор с автошколой: есть ли обязанность организовать пересдачу.
- 2Если договор с автошколой прямо предусматривает организацию пересдачи: Направьте автошколе письменную претензию с требованием организовать пересдачу. Поиск пресетов временно недоступен. Доступен общий шаблон.
Degraded · резервный поиск. Поиск пресетов временно недоступен. Доступен общий шаблон.
descriptionПретензия о работах и услугах - 3Если договор с автошколой прямо предусматривает организацию пересдачи: Потребуйте в претензии организовать пересдачу в соответствии с условиями договора.
- 4Проверьте, укладывается ли дата пересдачи в срок, предусмотренный договором или применимыми правилами.
- 5Если назначенная дата пересдачи выходит за срок, предусмотренный договором или применимыми правилами, без вашего заявления о переносе: Обжалуйте назначенную дату.
- 6Если автошкола не организовала пересдачу после претензии: Заявите требование, предусмотренное законом и договором, например об устранении нарушения или о соразмерном уменьшении цены.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор с автошколой: пункт об организации пересдачи практического экзамена.
- check_circleДокумент об окончании автошколы и сдаче теории.
- check_circleПисьменное заявление автошколе с требованием организовать пересдачу.
- check_circleОтметка/уведомление о вручении заявления автошколе.
- check_circleДоказательства отказа автошколы (переписка, запись разговора).
- check_circleСведения о дате неудачной сдачи и назначенной дате пересдачи в ГИБДД.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСохраните доказательства отказа: переписку, запись разговора, отметку о вручении претензии.
- check_circleУточните в ГИБДД дату пересдачи: она должна укладываться в 60 дней с конца августа.
scheduleСроки и риски
- check_circleПроверьте договор: есть ли обязанность автошколы организовать пересдачу — от этого зависит нарушение.
- check_circleУчтите: запись на октябрь не нарушает срок, если укладывается в 60 дней с конца августа.
- check_circleРиск: при отказе автошколы без письменной претензии сложно доказать нарушение в суде.
- check_circleЕсли назначенная дата пересдачи выходит за 60 дней без заявления клиента о переносе: Риск: пропуск 60-дневного срока без вашего заявления о переносе — нарушение со стороны ГИБДД.
- check_circleПри неустранении недостатков вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков.
blockЧего не делать
- check_circleНе требуйте пересдачи ровно через 7 дней — закон допускает срок до 60 календарных дней.
- check_circleНе настаивайте на сдаче только на машине автошколы и со своим инструктором — это не гарантировано.
- check_circleНе пропускайте 60-дневный срок пересдачи без своего заявления о переносе в ГИБДД.
- check_circleНе соглашайтесь устно на отказ автошколы организовать пересдачу — требуйте письменный ответ.
- check_circleНе подписывайте документы об оказании услуг в полном объёме, пока пересдача не организована.
- check_circleНе затягивайте с претензией к автошколе — фиксируйте нарушение договора письменно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли договор с автошколой прямо обязывает её организовать пересдачу: Договор с автошколой прямо обязывает её организовать пересдачу — отказ нарушает договор.
- check_circleЕсли автошкола не устранила недостаток после претензии: Автошкола не устраняет недостаток услуги — готовьте претензию и иск о защите прав потребителей.
- check_circleЕсли назначенная дата пересдачи выходит за 60 дней без заявления клиента о переносе: Назначенная дата пересдачи выходит за 60 дней без вашего заявления о переносе — обжалуйте.
- check_circleТребование сдавать только на машине автошколы и со своим инструктором законом не гарантировано.
- check_circleЕсли спор дошёл до суда: Спор о взыскании неустойки, штрафа и морального вреда в суде — без адвоката рискован.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleНаправьте автошколе письменную претензию с требованием исполнить эту обязанность.
- check_circleПредложите автошколе включить вас в организованную группу на ближайший месяц.
- check_circleУточните в ГИБДД, укладывается ли октябрьская дата в 60-дневный срок.
- check_circleПри выходе за 60 дней подайте заявление о переносе сроков экзамена.
- check_circleКак запасной путь — записывайтесь самостоятельно, сохраняя право на возмещение расходов.
Между вами и автошколой сложились отношения из договора возмездного оказания платных образовательных услуг по программе профессионального обучения водителей. Вы успешно сдали теоретический экзамен, однако практический экзамен в ГИБДД в конце августа 2024 года не сдали. Автошкола отказалась организовывать повторный экзамен и направила вас самостоятельно записываться в ГИБДД, где ближайшая доступная дата оказалась только на октябрь 2024 года. В договоре с автошколой, с ваших слов, закреплена обязанность автошколы организовывать пересдачу.
Из этого следует: спор носит договорный характер, а публично-правовые сроки назначения повторного экзамена (от 7 до 60 календарных дней) сами по себе не нарушены записью на октябрь, если она укладывается в 60-дневный предел. Ключевое значение приобретает не дата пересдачи, а то, кто обязан её организовать.
Затронутые правоотношения:
-
Договорные отношения с автошколой (гл. 39 ГК РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила оказания платных образовательных услуг) — определяют, какие именно обязанности автошкола приняла на себя за уплаченную вами сумму, включая организацию повторного экзамена. Если такая обязанность есть в договоре, её неисполнение даёт вам право требовать безвозмездного оказания услуги, соразмерного уменьшения цены либо возмещения расходов.
-
Административно-правовые отношения с ГИБДД (Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097; Порядок, утв. приказом МВД России от 19.10.2021 № 764) — регулируют порядок назначения и проведения экзаменов, в том числе повторных, и механизм взаимодействия ГИБДД с автошколами через организованные группы. Эти нормы показывают, что при групповой подаче именно автошкола, а не кандидат, подаёт заявление на повторный экзамен и включает учеников в список.
-
Правоотношения по допуску к управлению транспортным средством на экзамене (п. 15 Правил № 1097) — определяют, на каком автомобиле и с чьим сопровождением проводится практический экзамен. Эти нормы исключают ваше требование сдавать именно на машине автошколы и со своим инструктором как безусловное.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Точное содержание договора с автошколой — закреплена ли в нём обязанность автошколы организовывать пересдачу практического экзамена в ГИБДД (подавать заявление, включать в группу, предоставлять учебный автомобиль). От этого зависит, является ли отказ автошколы нарушением договора.
-
Факт отказа автошколы от организации пересдачи — если договорная обязанность существует, такой отказ образует неоказание услуги в полном объёме и даёт вам право на требования, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей.
-
Дата неудачной сдачи практического экзамена (конец августа 2024 года) и назначенная дата пересдачи (октябрь 2024 года) — для проверки соблюдения 60-дневного предельного срока. Если назначенная дата выходит за 60 календарных дней и вы не подавали заявление о переносе, это самостоятельное нарушение со стороны ГИБДД.
-
Отсутствие у вас обязанности сдавать экзамен именно на автомобиле, на котором вы обучались, и со своим инструктором — закон такого требования не содержит, поэтому данное обстоятельство не может быть основанием для претензий ни к автошколе, ни к ГИБДД.
Срок повторной сдачи практического экзамена: «через неделю» или позже?
Ваше представление, что пересдача должна быть «через неделю», верно лишь отчасти. Закон устанавливает не точную дату, а «вилку»: повторный практический экзамен проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня предыдущей неудачной попытки.
Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) 11 3 . Теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 11 и пунктом 11 2 настоящих Правил, при поступлении в подразделение Госавтоинспекции заявления кандидата в водители о переносе сроков проведения теоретического или практического экзамена. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 508 ) 11 4 .
— абз. 2 п. 11.2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097
Таким образом, назначить пересдачу раньше 7 дней после неудачи ГИБДД не вправе, а вот позже — вплоть до 60 дней — может, в том числе из-за загрузки подразделения. Поэтому запись «только на октябрь» после сдачи в конце августа сама по себе не нарушает этого правила, если укладывается в 60 календарных дней.
Сверх 60 дней экзамен можно отодвинуть только по заявлению самого кандидата:
Теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 11 и пунктом 11 2 настоящих Правил, при поступлении в подразделение Госавтоинспекции заявления кандидата в водители о переносе сроков проведения теоретического или практического экзамена. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 508 ) 11 4 . В случае аннулирования результатов экзаменов в соответствии с подпунктом "д" пункта 23 1 настоящих Правил или прекращения проведения экзаменов в соответствии с подпунктом "в" пункта 23 4 настоящих Правил кандидату в водители назначается следующий экзамен, который проводится не ранее чем через 12 месяцев со дня проведения экзамена, результат которого был аннулирован или проведение которого было прекращено. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 508 ) 12. Теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты. Содержание комплекта экзаменационных задач определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации. При проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители: а) Правил дорожного движения Российской Федерации;
— п. 11.3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097
То есть оттянуть пересдачу дальше 60-дневного предела без вашего письменного согласия (заявления о переносе) ГИБДД не может. Вывод по вопросу: жесткого правила «ровно через неделю» нет; законный коридор — от 7 до 60 календарных дней после неудачной попытки. Если назначенная дата выходит за 60 дней и вы не подавали заявление о переносе — это нарушение, которое можно обжаловать.
На каком автомобиле и с чьим сопровождением проходит практический экзамен
Требование «сдавать на машине, на которой училась, и со своим инструктором» законом не предусмотрено.
Практические экзамены проводятся на транспортных средствах, отвечающих требованиям к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов, согласно приложению № 3. В случае наличия у кандидата в водители медицинских ограничений и (или) медицинских показаний к управлению транспортными средствами, подтвержденных соответствующим медицинским заключением о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (далее - медицинское заключение), практические экзамены проводятся на транспортных средствах, оборудованных специальными приспособлениями либо имеющих определенные конструктивные характеристики в соответствии с имеющимся медицинским заключением. По желанию кандидата в водители с нарушениями функции слуха проведение экзаменов может осуществляться в присутствии сурдопереводчика. При проведении практического экзамена, указанного в пункте 14 настоящих Правил, экзаменатор находится на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством.
— п. 15 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097
Как видно из нормы, практический экзамен проводится на транспортном средстве, отвечающем требованиям приложения № 3 к Правилам, — это может быть как учебный автомобиль автошколы, так и автомобиль экзаменационного подразделения ГИБДД. Экзаменатор находится на сиденье с доступом к дублирующим органам управления, а «свой» инструктор на экзамене присутствует лишь в ограниченном случае (абзац 4 п. 15 Правил) — когда транспортное средство соответствует требованиям абзаца второго пункта 3 приложения № 3. То есть сопровождать вас на экзамене обязан инспектор-экзаменатор, а не ваш инструктор.
Право требовать именно «свою» машину и своего инструктора из закона не следует. Вывод по вопросу: вы ошибаетесь — нормативной обязанности принимать у вас практический экзамен именно на автомобиле автошколы и в присутствии вашего инструктора нет; экзамен вправе проходить на учебном ТС ГИБДД с экзаменатором-инспектором.
Обязана ли автошкола организовать пересдачу в ГИБДД (подать заявление, предоставить машину, записать в группу)
Здесь ключевой вопрос — что написано в вашем договоре, а не что «обязана» автошкола в силу общего правила. Закон допускает, что экзамены проводятся через организованную группу, формируемую автошколой:
Экзамены могут проводиться в составе организованных групп кандидатов в водители, сформированных организацией, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) Порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при проведении экзаменов на право управления транспортными средствами определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 )
— п. 9.2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097
Механизм групповой подачи заявлений детализирован Порядком взаимодействия ГИБДД с автошколами: именно организация (автошкола) подаёт заявление на назначение места, даты и времени экзамена, в том числе повторного, и включает учеников в список без их самостоятельной записи:
Основанием для назначения руководителем экзаменационного подразделения места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является заявление организации, осуществляющей образовательную деятельность 3 , с указанием вида проводимых экзаменов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми проводятся соответствующие экзамены, вида трансмиссии используемых для проведения практических экзаменов транспортных средств, предполагаемого количества экзаменуемых лиц, периода дат и времени проведения экзаменов, в том числе повторных 4 , мест их проведения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). ______________________________ 1 Пункт 99 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. № 80 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2021 года, регистрационный № 62837). 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2021, № 27, ст. 5371). Далее - "СМЭВ". 3 Далее - "заявление". 4 Пункты 11 - 11 3 Правил. 8.
— п. 7 Порядка, утв. приказом МВД России от 19.10.2021 № 764
Заявление о проведении экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы на следующий месяц принимается к рассмотрению должностным лицом в срок включительно до 20 числа месяца, предшествующего месяцу проведения экзаменов в составе организованной группы. 12. Основанием для отказа в назначении места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является отсутствие у организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения либо приостановление, аннулирование или прекращение действия лицензии. 13. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, должностным лицом экзаменационного подразделения направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, уведомление с обоснованием причин отказа посредством почтового отправления либо с использованием Единого портала либо указанное уведомление вручается представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения. 14.
— п. 11 Порядка, утв. приказом МВД России от 19.10.2021 № 764
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в срок, не позднее 3 рабочих дней до назначенной даты проведения экзаменов в составе организованной группы, направляет в экзаменационное подразделение посредством Единого портала либо представляет нарочным, с соблюдением требований Федерального закона о персональных данных, список кандидатов в водители, включенных в состав организованной группы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку), с приложением копий документов 1 . 25. Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляются должностным лицом организации, осуществляющей образовательную деятельность, на основании доверенности, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 185 1 Гражданского кодекса Российской Федерации 2 . 26. Материалы взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность (заявления организаций, осуществляющих образовательную деятельность, списки кандидатов в водители, уведомления, графики проведения экзаменов), формируются в соответствующие номенклатурные дела и хранятся в экзаменационном подразделении в течение установленного срока. ______________________________ 1 Пункт 18 Правил. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 19, ст. 2327.
— п. 24 Порядка, утв. приказом МВД России от 19.10.2021 № 764
Из этих норм следует: когда автошкола работает с ГИБДД через организованные группы, именно она подаёт заявление на повторные экзамены (причём на следующий месяц — включительно до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу экзамена) и сама включает вас в список кандидатов за 3 рабочих дня до даты экзамена. В этой схеме ученику идти в ГИБДД и записываться самостоятельно не нужно.
Одновременно Правила проведения экзаменов допускают и индивидуальную подачу заявления самим кандидатом (п. 18–19 Правил № 1097 — заявление и комплект документов кандидат представляет лично). Поэтому, если ваш договор не содержит обязанности автошколы организовывать пересдачу в группе (а «вроде написано, что организуют» — это условие договора, которое надо проверить дословно), то формально автошкола, отсылая вас записываться самостоятельно, может и не нарушать публичный порядок, однако нарушит условие вашего договора, если такая обязанность в нём закреплена.
Вывод по вопросу: обязанность автошколы организовывать пересдачу определяется содержанием вашего договора и приложений. Если договор прямо предусматривает организацию пересдачи (подача заявления в ГИБДД, запись в группу, предоставление учебного автомобиля) — отказ автошколы и перекладывание этого на вас является нарушением договора; если же такой обязанности в договоре нет, автошкола вправе ограничиться выдачей документа об окончании обучения, а записываться в ГИБДД вы будете сами.
Ваши требования к автошколе: доучивание, возврат денег, убытки
Обучение в автошколе — платная образовательная услуга. Если автошкола не исполняет обязанность, которую приняла на себя по договору (в том числе организацию пересдачи, предоставление учебного автомобиля и инструктора на экзамен), — это недостаток оказанных услуг или неоказание их в полном объёме.
При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного оказания образовательных услуг; б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами. 19. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора; "исполнитель" - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность);
— п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441
Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору: а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг; б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг; г) расторгнуть договор. 21. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг. 22. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях: а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания; б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана;
— п. 20 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441
Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
— п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Из этих норм прямо следует ваш набор требований к автошколе при ненадлежащем исполнении договора:
- безвозмездно оказать услугу (т.е. организовать пересдачу, предоставить машину/инструктора, если это входило в обязанности школы);
- соразмерно уменьшить стоимость услуг;
- возместить расходы, понесённые вами на устранение недостатков своими силами или силами третьих лиц;
- при нарушении сроков — расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков, а если недостаток существенный либо не устранён в срок — отказаться от договора с полным возмещением убытков.
Требование о соразмерном уменьшении цены и возмещении расходов подлежит удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления:
Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования. (В редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— п. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Если автошкола просрочила оказание услуги (например, не организовала пересдачу в установленный договором срок), с неё взыскивается неустойка 3% цены услуги за каждый день просрочки:
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
— п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Вывод по вопросу: вы вправе письменно потребовать от автошколы либо исполнения договорной обязанности по организации пересдачи в конкретный срок, либо соразмерного уменьшения цены и возмещения расходов, которые вы понесёте, записываясь и сдавая самостоятельно, а при существенном нарушении — расторгнуть договор с возвратом уплаченных денег за неоказанную часть услуги и взысканием убытков и неустойки.
Компенсация морального вреда, проценты, штраф и порядок предъявления требований
Денежные последствия нарушения ваших прав складываются из трёх составляющих.
Моральный вред. Нарушение прав потребителя исполнителем услуги даёт право на компенсацию морального вреда при наличии вины исполнителя:
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Проценты по ст. 395 ГК РФ. Если автошкола неправомерно удерживает уплаченные вами деньги (например, отказывается возвратить часть платы за неоказанную услугу), на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке ЦБ:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Штраф 50%. При удовлетворении судом ваших требований, которые автошкола добровольно не исполнила, суд взыскивает дополнительно штраф в размере половины присуждённой суммы:
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Подсудность и госпошлина. Иск вы вправе подать по своему выбору — по месту нахождения автошколы, вашему месту жительства/пребывания или месту заключения/исполнения договора, и вы освобождены от уплаты госпошлины:
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
— п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Спор между потребителем (физлицом) и автошколой — гражданином или небольшой суммой — при цене иска до 50 000 руб. рассматривает мировой судья, свыше — районный суд; по правилам п. 2 ст. 17 Закона вы выбираете удобную территориальную подсудность.
Вывод по вопросу: порядок действий — направить автошколе письменную досудебную претензию с конкретным требованием (организовать пересдачу к дате / вернуть деньги / возместить расходы) и 10-дневным сроком исполнения; при игнорировании — обратиться в суд по месту жительства без госпошлины с требованиями о возврате денег, неустойке, процентах, компенсации морального вреда и штрафе, а также подать жалобу в Роспотребнадзор и в Госавтоинспекцию (в части сроков назначения пересдачи).
Проверка альтернативной ветки: не «завален» ли вами именно внутренний квалификационный экзамен автошколы
Перед окончательным выводом важно не перепутать два экзамена, так как от этого зависит, какие нормы применять.
Экзамен в автошколе (итоговая аттестация) проводится самой автошколой, и только его успешная сдача даёт документ о квалификации — свидетельство, с которым вы допускаетесь к экзамену в ГИБДД:
Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий) 7 . ______________________________ 6 Часть 1 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 7 Часть 2 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 22, ст. 3379). 17. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений 8 . 18. Формы проведения квалификационного экзамена устанавливаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. 19.
— п. 16 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России от 26.08.2020 № 438
Лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен, получает квалификацию по профессии рабочего, должности служащего с присвоением (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения, что подтверждается документом о квалификации (свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). 2. Настоящий Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих и программам повышения квалификации рабочих, служащих). 20. Квалификация, указываемая в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации 9 . 21. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно устанавливают образцы выдаваемого свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, и определяют порядок их заполнения и выдачи 10 .
— п. 19 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России от 26.08.2020 № 438
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть основной программы профессионального обучения и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность 11 . ______________________________ 8 Часть 3 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 9 Часть 11 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 10 Часть 3 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 11 Часть 12 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). III. Особенности профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья 23.
— п. 22 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России от 26.08.2020 № 438
Если вы не прошли итоговую аттестацию автошколы, вам выдаётся справка об обучении, и к экзамену в ГИБДД вы в этом случае допускаетесь после прохождения соответствующего обучения и сдачи внутреннего экзамена. Экзамен в ГИБДД («в ГАИ») — это уже иная, публично-правовая процедура, урегулированная Правилами № 1097; там пересдача идёт в коридоре 7–60 дней (блок 1).
Как это влияет на вашу ситуацию: вы пишете, что «сдавали практику в ГАИ» в конце августа 2024. Если это был экзамен именно в подразделении ГИБДД — применяются сроки и порядок, разобранные выше (пересдача через ГИБДД, а обязанность автошколы организовывать её зависит от договора). Если же в конце августа вы сдавали внутренний экзамен автошколы — то порядок и сроки такой пересдачи автошкола устанавливает своими локальными актами (п. 14, 18 Порядка № 438), и к ней не применяется ни «неделя», ни «60 дней» Правил № 1097; в этом случае требовать от автошколы организовать пересдачу и сдавать «на их машине с их инструктором» вы вправе именно в рамках исполнения договора об обучении.
Вывод по вопросу: определите по документам, какой именно экзамен вы сдавали. Для внутреннего экзамена автошколы ваша позиция («автошкола должна организовать пересдачу на своей машине со своим инструктором») сильнее и опирается на Порядок № 438 и договор; для экзамена в ГИБДД — обязанность автошколы сопровождать пересдачу вытекает только из договора, а сроки и машина/экзаменатор определяются Правилами № 1097.
Прямой ответ: ваше требование о пересдаче «ровно через неделю и обязательно со своим инструктором» законом не гарантировано, но если договор с автошколой прямо предусматривает организацию пересдачи, автошкола обязана её обеспечить — и её отказ является нарушением договора, за которое вы вправе требовать безвозмездного устранения недостатка, соразмерного уменьшения цены, возмещения расходов, а при неустранении — расторжения договора и полного возмещения убытков.
Срок пересдачи: «через неделю» или позже
Закон не устанавливает точную дату пересдачи, а определяет допустимый интервал. Согласно абз. 2 п. 11.2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, повторный практический экзамен назначается не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня предыдущей неудачной попытки. Это означает, что запись на октябрь после сдачи в конце августа сама по себе не нарушает срок, если укладывается в 60-дневный коридор. Назначить пересдачу раньше 7 дней ГИБДД не вправе, а позже — вплоть до 60 дней — может, в том числе из-за загруженности подразделения.
Позднее 60 дней экзамен может быть проведён при наличии вашего заявления о переносе сроков (п. 11.3 Правил № 1097); для третьей и последующих попыток действует отдельный коридор — не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев со дня предыдущей несданной попытки. Без вашего заявления перенос за 60-дневный предел является нарушением, которое можно обжаловать.
На каком автомобиле и с чьим сопровождением проходит экзамен
Требование сдавать именно на машине, на которой вы учились, и в присутствии своего инструктора законом не предусмотрено. Согласно п. 15 Правил № 1097, практический экзамен проводится на транспортном средстве, отвечающем требованиям приложения № 3 к Правилам; конкретная принадлежность автомобиля нормой не предписана. Экзаменатор находится на сиденье с доступом к дублирующим органам управления, а ваш инструктор обязательным участником экзамена не является. Таким образом, в этой части вы ошибаетесь: нормативной обязанности принимать экзамен именно на автомобиле автошколы и с вашим инструктором нет.
Обязана ли автошкола организовать пересдачу
Ключевое значение имеет содержание вашего договора с автошколой. Закон допускает проведение экзаменов в составе организованных групп, сформированных образовательной организацией (п. 9.2 Правил № 1097). В этом случае именно автошкола подаёт заявление на назначение места, даты и времени экзаменов, в том числе повторных (п. 7 Порядка, утв. приказом МВД России от 19.10.2021 № 764), причём заявление на следующий месяц принимается включительно до 20 числа месяца, предшествующего месяцу экзаменов (п. 11 Порядка № 764), а список кандидатов направляется не позднее 3 рабочих дней до даты экзамена (п. 24 Порядка № 764).
Одновременно Правила № 1097 допускают и индивидуальную подачу заявления самим кандидатом. Поэтому если ваш договор прямо предусматривает организацию пересдачи автошколой (подача заявления, запись в группу, предоставление учебного автомобиля), то отказ автошколы и перекладывание этого на вас является нарушением договора. Если же такой обязанности в договоре нет, автошкола вправе ограничиться выдачей документа об окончании обучения, а записываться в ГИБДД вы будете самостоятельно.
Ваши требования к автошколе
Если автошкола не исполняет обязанность, принятую по договору, это квалифицируется как недостаток платной образовательной услуги или оказание её не в полном объёме. Согласно п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, вы вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного оказания образовательных услуг, соразмерного уменьшения стоимости, возмещения расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами. Если недостатки не устранены в установленный срок либо обнаружен существенный недостаток, вы вправе отказаться от договора и потребовать полного возмещения убытков (п. 19 Правил № 1441). При нарушении сроков оказания услуги вы также вправе назначить новый срок, поручить оказание услуги третьим лицам с возмещением расходов, потребовать уменьшения стоимости или расторгнуть договор (п. 20 Правил № 1441). Дополнительно применимы п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, ст. 15 Закона № 2300-1 (компенсация морального вреда), п. 5 ст. 28 Закона № 2300-1 (неустойка за нарушение сроков), п. 6 ст. 13 Закона № 2300-1 (штраф в пользу потребителя).
Пошаговые действия
-
Проверьте договор с автошколой. Найдите пункт, где указана обязанность автошколы организовать пересдачу (подача заявления в ГИБДД, запись в группу, предоставление учебного автомобиля). Зафиксируйте его дословно — это основа ваших требований.
-
Направьте автошколе письменную претензию. Укажите, что договор предусматривает организацию пересдачи, потребуйте безвозмездного исполнения этой обязанности (подача заявления, включение в группу, предоставление автомобиля) либо соразмерного уменьшения стоимости услуг. Установите разумный срок для ответа (например, 10 дней). Претензию направьте заказным письмом с уведомлением о вручении или вручите под отметку на копии.
-
При отказе или отсутствии ответа обратитесь в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение прав потребителя (неисполнение условий договора об оказании платных образовательных услуг). Приложите копию договора, претензии и ответа автошколы (при наличии).
-
Одновременно можно подать жалобу в орган управления образованием (по месту нахождения автошколы) на неисполнение образовательной организацией принятых обязательств.
-
Если автошкола не устранит нарушение — обращайтесь в суд. Иск подаётся по вашему выбору: по месту нахождения автошколы, по месту вашего жительства или по месту заключения/исполнения договора (п. 2 ст. 17 Закона № 2300-1). В иске заявите требования о безвозмездном устранении недостатка либо соразмерном уменьшении цены, возмещении убытков, неустойке (п. 5 ст. 28 Закона № 2300-1), компенсации морального вреда (ст. 15 Закона № 2300-1) и штрафе в размере 50% от присуждённой суммы (п. 6 ст. 13 Закона № 2300-1). При необходимости заявите требование о расторжении договора и возврате уплаченных средств с процентами по ст. 395 ГК РФ.
-
Параллельно с претензией к автошколе вы вправе самостоятельно записаться на пересдачу в ГИБДД, чтобы не терять время, — это не лишает вас права требовать от автошколы возмещения расходов, если организация пересдачи входила в её договорные обязанности.