Статья 783 ГК РФ прямо указывает, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит особенностям предмета договора. Это означает, что к бронированию квартиры применимы нормы, регулирующие отказ заказчика от услуги.
Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг
Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
— Гражданский кодекс РФ (часть вторая), ст. 783
Центральное право потребителя — отказаться от услуги в любое время. Статья 32 Закона «О защите прав потребителей» и ст. 782 ГК РФ предоставляют заказчику безусловное право на односторонний отказ от договора возмездного оказания услуг. Единственное условие — оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы, связанные с исполнением обязательства. Применяя эту норму к ситуации, пользователь вправе в любой момент до заезда отказаться от бронирования, но обязан компенсировать владельцу квартиры только те затраты, которые тот реально понес (например, уже уплаченные коммунальные платежи или комиссии). Условие о полном невозврате суммы при отказе, установленное владельцем, изначально противоречит этой норме, поскольку не позволяет потребителю реализовать свое законное право без чрезмерных потерь.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 32
Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг
- Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
— Гражданский кодекс РФ (часть вторая), ст. 782
Порядок реализации такого отказа урегулирован ст. 450.1 ГК РФ: сторона направляет уведомление, и договор считается расторгнутым с момента его получения другой стороной. Пользователь уже направил требование о возврате денег, что является односторонним отказом. Соответственно, договор прекращен, и удержание всей суммы безосновательно.
- Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 450.1
Однако отказ пользователя вызван не просто желанием, а существенно изменившейся обстановкой — опасной ситуацией в регионе (Крым, посёлок под Судаком). Статья 451 ГК РФ признает существенное изменение обстоятельств основанием для расторжения договора, если стороны не могли разумно предвидеть такое изменение при заключении. Опасная обстановка, угрожающая жизни и здоровью взрослого и детей, является именно таким обстоятельством — если бы пользователь знал о ней заранее, он не стал бы бронировать жильё в этом месте. Следовательно, он вправе требовать расторжения договора в судебном порядке, а при согласии сторон — во внесудебном. Отказ владельца и агрегатора от возврата денег делает необходимым обращение в суд.
Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств
- Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
- Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию
— Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 451
Кроме того, статья 7 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на безопасность услуги. Услуга по предоставлению жилья должна быть безопасной для жизни и здоровья. Опасная обстановка в регионе, особенно с учётом нахождения с детьми, делает её небезопасной. Если исполнитель не может обеспечить безопасное пребывание (а в данной ситуации это объективно невозможно из-за внешних факторов), потребитель вправе отказаться от исполнения договора без возмещения расходов исполнителя, так как нарушено право на безопасность. Владелец квартиры, как исполнитель, обязан обеспечивать безопасность; при её отсутствии он не вправе удерживать полученную плату.
Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)
- Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
- Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 7
Обстоятельства, на которые ссылается пользователь, могут быть квалифицированы как непреодолимая сила (форс-мажор). Статья 401 ГК РФ устанавливает, что лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (владелец квартиры, сдающий её систематически), несёт ответственность за неисполнение обязательства, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы — чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Опасная обстановка в Крыму (обстрелы, военные действия) — это именно чрезвычайное обстоятельство, находящееся вне контроля сторон. Если владелец квартиры не докажет, что обстановка не влияет на возможность предоставления безопасного жилья, он не может удерживать деньги. Более того, сам пользователь вправе ссылаться на непреодолимую силу как на основание прекращения обязательства: ст. 416 ГК РФ предусматривает прекращение обязательства невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В данном случае поездка объективно невозможна из-за угрозы жизни, что прекращает обязательство по предоставлению жилья.
Статья 401. Основания ответственности за нарушение обязательства
3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 401
Статья 416. Прекращение обязательства невозможностью исполнения
- Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 416
Агрегатор в своём ответе указал, что он не формирует тарифы и не является исполнителем. Однако такая позиция не снимает с него ответственности, если он нарушает права потребителя. Статья 16 Закона «О защите прав потребителей» признаёт недопустимыми условия договора, ущемляющие права потребителя, в том числе те, которые лишают потребителя права на отказ от услуги или устанавливают непропорциональные штрафы. Условие о полном невозврате денег при отказе от бронирования, если оно содержится в правилах агрегатора или соглашении с владельцем, является ничтожным, так как противоречит ст. 32 Закона и ст. 782 ГК РФ. Агрегатор, являясь владельцем агрегатора, обязан обеспечить соответствие таких правил закону.
Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора). 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. ... 2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному п
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 16
Наконец, ответственность за нарушение прав потребителя закреплена в ст. 13 Закона. Исполнитель (владелец квартиры) несёт ответственность, если не докажет, что нарушение произошло вследствие непреодолимой силы или по иным предусмотренным законом основаниям. Поскольку владелец не вернул деньги, отказавшись признать изменение обстоятельств, он нарушил право потребителя на отказ и на безопасность. В суде он будет обязан доказать, что его отказ правомерен, что маловероятно при наличии реальной опасности.
Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей
- За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
- Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренны
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 13
Общие основания для расторжения договора в судебном порядке дополнительно предусмотрены ст. 450 ГК РФ, которая допускает расторжение по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, установленных законом. Нарушение владельцем квартиры права потребителя на безопасность и отказ вернуть деньги при существенно изменившихся обстоятельствах можно рассматривать как существенное нарушение, дающее право на расторжение и полное возмещение убытков (включая уплаченную сумму).
Статья 450. Основания изменения и расторжения договора
- Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
- По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
- при существенном нарушении договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 450
Дополнительно стоит отметить, что если в регионе были изданы официальные акты органов государственной власти или местного самоуправления (рекомендации, запреты на поездки, введение режима ЧС), то исполнение договора становится невозможным на основании ст. 417 ГК РФ, и обязательство прекращается полностью. Пользователю следует проверить наличие таких актов; если они есть, это существенно упрощает доказывание права на возврат всей суммы без вычета расходов.
Статья 417. Прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. 1. Если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со статьями 13 и 16 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 417
Таким образом, исходя из совокупности приведенных норм, пользователь имеет право требовать возврата всей уплаченной суммы за вычетом лишь документально подтвержденных фактически понесенных расходов владельца квартиры, а при квалификации ситуации как существенного изменения обстоятельств или непреодолимой силы — полного возврата без вычетов. Отказ агрегатора и владельца является неправомерным, а условия о полном невозврате — ничтожными.