Дополнительные требования к объёму информации об исполнителе установлены Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации. Исполнитель — индивидуальный предприниматель — обязан предоставить потребителю сведения о государственной регистрации, а также фирменное наименование и адрес. В ситуации, когда представитель фирмы называл себя как «IP DODONOV», но не сообщил ни номера свидетельства о регистрации, ни фактического адреса мастерской, потребитель не мог идентифицировать контрагента должным образом. Отсутствие такой информации прямо нарушает установленный порядок и усиливает правовую незащищённость потребителя.
Исполнитель — индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
— Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, п. 2
Поскольку договор оказался исполненным не по месту жительства потребителя (телевизор увезли в другой город вместо ремонта на дому), возникает вопрос о возможности потребителя отказаться от договора. Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 731 прямо предоставляет заказчику по договору бытового подряда право в любое время до сдачи работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику только часть цены пропорционально фактически выполненной работе. В данном случае факт передачи телевизора мастеру не означает, что работа уже выполнена. Если ремонт ещё не начат или не завершён, потребитель вправе заявить отказ и потребовать возврата телевизора без оплаты каких-либо невыполненных работ. При этом никакие условия бланка заказа, ограничивающие это право, ничтожны.
Заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 731
Если исполнитель уже начал ремонт или удерживает телевизор, потребитель может воспользоваться правами, предусмотренными статьёй 29 Закона «О защите прав потребителей». Эта норма позволяет при обнаружении недостатков выполненной работы (например, некачественный ремонт) потребовать безвозмездного устранения, уменьшения цены, возмещения расходов на исправление своими силами, а также отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной суммы. Однако на данный момент факт выполнения работы с недостатками не установлен; опасения основаны на отзывах. Тем не менее, если впоследствии выявится, что ремонт произведён некачественно или не произведён вовсе, потребитель вправе применить именно эту статью. Важно, что отказ от договора по статье 29 возможен и без доказывания существенного недостатка, если исполнитель нарушает сроки (о чём ниже).
Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать пол
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 29
На случай затягивания ремонта или отказа возвращать телевизор ключевое значение имеет статья 31 Закона «О защите прав потребителей», устанавливающая сроки удовлетворения отдельных требований. Если потребитель предъявит требование о возврате телевизора и возмещении убытков (например, в связи с отказом от договора), исполнитель обязан исполнить его в течение десяти дней. Нарушение этого срока влечёт неустойку (пеню) за каждый день просрочки. В ситуации, когда мастер увёз телевизор и не возвращает его, потребитель должен направить письменное требование (с описью вложения и уведомлением о вручении) и затем, по истечении десяти дней, вправе начислять неустойку.
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 31
Компенсация морального вреда прямо предусмотрена статьёй 15 того же Закона. Если действиями исполнителя потребителю причинены нравственные страдания (переживания из-за риска невозврата телевизора, вынужденное обращение за юридической помощью), он вправе требовать компенсации при наличии вины исполнителя. Вина в данном случае презюмируется, так как исполнитель не предоставил полной информации и изменил место исполнения без согласования. Размер компенсации определяется судом и не зависит от суммы имущественного ущерба.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 15
Для защиты своих интересов потребитель также может прибегнуть к мерам административной ответственности. Статья 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за обман потребителей, включая введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества услуги. Если будет установлено, что исполнитель (IP DODONOV) намеренно скрыл информацию о вывозе техники в другой город или о реальных условиях ремонта, его действия могут содержать состав данного правонарушения. Обращение с жалобой в Роспотребнадзор может повлечь возбуждение дела об административном правонарушении.
Статья 14.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за обман потребителей, включая введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги). В ситуации, когда мастер забрал телевизор в другой город без заключения письменного договора и потребитель опасается необоснованных требований или невозврата, данная норма может быть применена, если действия исполнителя содержат признаки обмана или введения в заблуждение.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14.7
Наконец, потребитель должен знать о льготах при обращении в суд. Статья 17 Закона «О защите прав потребителей» предоставляет истцу альтернативную подсудность: можно подать иск по месту своего жительства, по месту нахождения ответчика или по месту заключения договора. Кроме того, потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины. Это существенно упрощает судебную защиту.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 17
Таким образом, совокупность приведённых норм даёт потребителю надёжный правовой инструментарий: (1) право на получение информации, (2) право в одностороннем порядке отказаться от договора, (3) право на возврат телевизора и неустойку при просрочке, (4) право на компенсацию морального вреда и (5) административную защиту через КоАП РФ. Отсутствие письменного договора не лишает потребителя этих прав: бланк заказа с подписью мастера служит доказательством факта передачи вещи, а сам договор бытового подряда считается заключённым в устной форме с момента сдачи телевизора исполнителю (ст. 159 ГК РФ — данная норма в контексте не приведена, но подразумевается общими правилами ГК о форме сделок; при необходимости следует обращаться к ст. 159–161 ГК РФ).