- Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 10
Копия договора является именно такой информацией, необходимой вам для понимания условий оказания услуг. Понятие «своевременно» в данном контексте не конкретизируется в ЗоЗПП для каждого отдельного документа, однако, учитывая судебную практику и общий срок для ответа на письменные обращения граждан, он обычно не превышает 10 дней, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки. Ваше обращение заказным письмом с уведомлением — правильный шаг, поскольку позволяет точно зафиксировать дату вручения документа оператору связи.
Теперь о специальной норме, которая может применяться к вашему случаю. Контекст из НПА содержит отсылку к утратившему силу Постановлению № 1342, однако его нормы о рассмотрении претензий и жалоб в значительной степени дублируются общими положениями Закона о связи. При этом часть норм этого постановления, касающаяся порядка рассмотрения обращений, может применяться в части, не противоречащей действующему законодательству. В частности, пункт 51 указывает на общий порядок:
- Рассмотрение претензии или жалобы абонента и (или) пользователя осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (в ред. от 18.01.2021), п. 51
Таким образом, общий 30-дневный срок, установленный Законом о связи (ст. 55) для рассмотрения претензий, не применяется, поскольку ваше заявление — это не претензия об услуге, а запрос информации. Срок ответа на такой запрос, как правило, составляет 10 дней, но может быть увеличен для идентификации абонента.
Что касается вашего указания приблизительного номера договора — это существенный аспект, который может повлиять на срок ответа. Дело в том, что сведения об абонентах и оказываемых им услугах являются информацией ограниченного доступа. Оператор связи, прежде чем предоставить вам копию договора, обязан убедиться, что вы являетесь стороной именно этого договора. Согласно ст. 53 Федерального закона «О связи»:
- Сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента - физического лица…
— Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 53
В силу этой нормы оператор связи не может произвольно выдать копию договора любому, кто просто указал приблизительный номер. Он обязан провести идентификацию. Если ваш точный номер договора не совпадает с тем, что у оператора, или если вы не можете назвать его с абсолютной точностью, оператору потребуется дополнительное время для проверки по другим данным (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, абонентский номер). Такая проверка законна и может занять до 10-14 дней сверх стандартного срока, хотя прямого указания на это в предоставленном контексте НПА нет — это следует из необходимости обеспечения защиты тайны связи.
С какого момента исчисляется срок? Поскольку вы отправили запрос заказным письмом, срок начинается с даты вручения этого письма оператору связи. Согласно ст. 314 ГК РФ (которая не приведена в контексте, но является общей нормой), обязательство должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения. Датой начала срока для оператора будет дата, проставленная оператором почтовой связи на уведомлении о вручении. Именно эту дату вы сможете доказать в случае спора.