Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 10
Включение в договор условия о выкупе роутера без явного согласия потребителя, а также последующий отказ в переходе на аренду при своевременном обращении образует недопустимые условия, ущемляющие права потребителя. Ст. 16 Закона признаёт такие условия ничтожными. Факт того, что пользователь написал претензию на следующий же день, а провайдер закрывал обращения без рассмотрения, подпадает под действия, препятствующие реализации права на изменение договора. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны, и провайдер не вправе ссылаться на первоначальное условие о выкупе.
К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (исполнителю) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права; ... 3) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 16
Потребитель вправе в любой момент отказаться от исполнения договора оказания услуг (в частности, от условия о выкупе оборудования) при условии оплаты фактически понесённых исполнителем расходов. Ст. 32 Закона прямо устанавливает такое право. Поскольку пользователь письменно заявил о несогласии с выкупом и попросил заменить его на аренду, это следует квалифицировать как частичный отказ от договора в части выкупа. Провайдер, игнорируя это требование, продолжает навязывать выкуп, что является нарушением указанной нормы.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 32
Аналогичное право закреплено и в ГК РФ применительно к договору возмездного оказания услуг. Согласно ст. 782 ГК РФ заказчик (потребитель) вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесённых расходов. В данном случае отказ от выкупа роутера не освобождает от оплаты самой услуги интернета, но провайдер необоснованно настаивает на выкупе, что противоречит данной норме. Более того, провайдер, имея договор с потребителем-гражданином, не вправе удерживать его в обязательстве против воли.
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
— Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, ст. 782
Начисление пеней за неуплату выкупа при условии, что потребитель сразу же заявил о своём несогласии, является неправомерным. В силу ст. 330 ГК РФ неустойка может быть взыскана только при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, за которое должник несёт ответственность. Здесь же потребитель не допустил просрочки: он своевременно направил требование об изменении условий. Более того, пени начислены на сумму, которая оспаривается, что указывает на отсутствие вины потребителя (ст. 401 ГК РФ). Провайдер, как профессиональный участник рынка, должен был приостановить начисление до разрешения спора.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ст. 330
Наличие ошибки в имени («Тигран» вместо «Тигран») при отсутствии ошибки в фамилии не влечёт недействительности договора в целом, но может повлиять на идентификацию стороны. Ст. 168 ГК РФ устанавливает оспоримость сделки, нарушающей требования закона. Однако сама по себе опечатка в имени не является существенным нарушением, если договор фактически исполнялся (провайдер оказывал услуги). Тем не менее это обстоятельство может свидетельствовать о ненадлежащем оформлении договора и нарушении ст. 10 Закона об информации (недостоверные данные). Провайдер допустил ошибку, что даёт потребителю дополнительный аргумент для оспаривания условий.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ст. 168
Систематическое закрытие обращений потребителя без рассмотрения и без уведомления образует нарушение порядка рассмотрения обращений. Хотя в предоставленном контексте нет специальной нормы о порядке рассмотрения обращений потребителей (кроме ст. 31 Закона, которая устанавливает 10-дневный срок для отдельных требований), данное поведение может быть квалифицировано как нарушение ст. 31 Закона, поскольку требование об изменении договора (переход с выкупа на аренду) является требованием, связанным с отказом от части услуг. Провайдер обязан был ответить в течение 10 дней, а вместо этого закрывал заявки. Такое бездействие даёт потребителю право на неустойку по ст. 31.
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) ... а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. 3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 31
Кроме того, включение условия о выкупе роутера без возможности потребителя на его изменение, а также навязывание этого условия квалифицируется как административное правонарушение по ст. 14.8 КоАП РФ — включение в договор условий, ущемляющих права потребителя. Поведение провайдера, который не рассмотрел обращения и начислил пени, подпадает под признаки указанного состава. Также усматриваются признаки введения потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств услуги, что может быть квалифицировано по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей). Потребитель вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на провайдера.
Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
— Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, ст. 14.8
Право провайдера подать в суд при наличии спора о существенных условиях договора (выкуп vs аренда) само по себе не ограничено, однако суд может признать договор в этой части недействительным или изменить его, учитывая явную недобросовестность провайдера. Согласно ст. 450 и 452 ГК РФ, договор может быть расторгнут или изменён по решению суда при существенном нарушении. Игнорирование воли потребителя и начисление пеней без учёта его возражений является существенным нарушением. Кроме того, ст. 428 ГК РФ позволяет присоединившейся стороне (потребителю) требовать изменения договора, если он содержит явно обременительные условия. Условие о выкупе роутера при наличии готовности перейти на аренду — явно обременительное, так как потребитель не имел возможности повлиять на его содержание.
Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
— Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ст. 428
Само по себе начисление пеней при наличии спора о существе обязательства подлежит оценке в суде. Суд вправе применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер пени, если обнаружится их явная несоразмерность последствиям нарушения. В данном же случае, учитывая, что потребитель действовал добросовестно и своевременно заявил о несогласии, пени начислены неправомерно, и суд может вовсе отказать во взыскании при установлении отсутствия вины должника (ст. 401, 406 ГК РФ).