Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации дают заказчику (потребителю) право в любое время отказаться от договора при условии оплаты исполнителю фактически понесённых расходов. Это общее право, не связанное с форс-мажором. Однако в ситуации, когда невозможность использования услуги вызвана обстоятельствами непреодолимой силы, которые прекратили обязательство по ст. 416 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от договора, но при этом он не должен оплачивать фактические расходы отеля, поскольку эти расходы не были понесены в связи с действиями заказчика, а сам отказ обусловлен внешними причинами, освобождающими от ответственности. Тем не менее, пункт 36 в явном виде не освобождает от оплаты фактических расходов при форс-мажоре, поэтому заказчику следует ссылаться на ст. 416 ГК РФ как на основание для полного освобождения от оплаты, а не просто на п. 36 Правил.
"36. Заказчик (потребитель) вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов."
— Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912, п. 36
Пункт 37 Правил описывает право исполнителя отказаться от договора, но это не наш случай – отказывается заказчик. Следовательно, данная норма не применима к требованию заказчика о возврате денег, но упоминается для полноты.
"37. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику (потребителю) убытков."
— Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912, п. 37
Статья 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы или оказанной услуги. В данной ситуации недостаток услуги отсутствует – отель готов предоставить проживание, но потребитель не может воспользоваться услугой из-за внешних причин. Поэтому указанная норма не применима к спорным отношениям. Потребитель не обнаружил недостатка, а столкнулся с объективной невозможностью получить услугу.
"Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
- Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи ил"
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 29
В предоставленном контексте не содержится норма, специально регулирующая право потребителя на отказ от договора об оказании услуг при наступлении обстоятельств, за которые он не отвечает, а также порядок возврата денег при форс-мажоре. Подобное общее правило закреплено в ст. 32 Закона «О защите прав потребителей», где указано, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесённых расходов. Однако в рассматриваемом случае, как показано выше, ст. 416 ГК РФ прекращает обязательство заказчика, что исключает необходимость оплаты даже фактических расходов отеля, если они не были понесены в связи с действиями заказчика (например, если отель ещё не потратил деньги на подготовку номера). Если же отель уже понёс расходы (закупил продукты, оплатил персонал), то заказчик, ссылаясь на форс-мажор, может требовать их возврата в полном объёме, так как обязательство прекращено, а удержание средств отелем будет неосновательным обогащением.
Что касается территориальной сферы действия российского законодательства: услуга должна быть оказана в городе Евпатория, который находится на территории Республики Крым – субъекта Российской Федерации. Следовательно, к данным отношениям применяется законодательство Российской Федерации, в том числе Гражданский кодекс РФ, Закон «О защите прав потребителей» и утверждённые Правительством РФ Правила предоставления гостиничных услуг. Тот факт, что заказчик проживает в ЛНР, не меняет применимого права, так как местом исполнения обязательства (и местом нахождения исполнителя) является территория РФ. Если заказчик является гражданином РФ (что вероятно), то он пользуется всеми правами потребителя наравне с другими гражданами. Если же он не гражданин РФ, то Закон «О защите прав потребителей» защищает любого потребителя на территории РФ, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих услуги на территории РФ (ст. 1 Закона).
