Согласно статье 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация подразделяется на запрещенную для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено. Возрастной ценз 16+ как раз относится ко второй категории: организатор концерта вправе ограничить доступ для лиц младше указанного возраста, исходя из содержания мероприятия. Однако закон не устанавливает прямого запрета на посещение таких мероприятий детьми в сопровождении родителей. Сопровождение родителем как законным представителем может рассматриваться как дополнительная гарантия защиты ребенка от нежелательной информации, поскольку родитель способен контролировать восприятие и при необходимости скорректировать воздействие. Федеральный закон № 436-ФЗ не содержит императивного правила, исключающего допуск детей с родителями на мероприятия с возрастным цензом. Таким образом, организатор не вправе ссылаться на данный закон как на безусловное основание для отказа 15-летнему посетителю в присутствии с родителем; такой отказ возможен только если это прямо предусмотрено его локальными правилами, установленными не в противоречие с законом.
- К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение дет
— Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. 5
Статья 11 того же закона предъявляет общие требования к обороту информационной продукции, но не содержит специальных положений о допуске детей с родителями. Она лишь устанавливает, что в местах, доступных для детей, оборот информации, запрещенной для распространения среди детей (как определено в ст. 5), не допускается без административных и организационных мер защиты. Поскольку возрастной ценз 16+ чаще всего относится к информации, распространение которой ограничено, а не запрещено, данная норма не создает препятствий для сопровождения родителем – напротив, сопровождение может расцениваться как одна из организационных мер, обеспечивающих защиту ребенка. Поэтому отказ в доступе 15-летнему в присутствии родителя только на основании возрастного ценза требует дополнительного правового обоснования со стороны организатора.