- За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
- Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
- Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
- Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от о
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 13
Относительно неустойки за нарушение сроков ремонта: в предоставленном контексте НПА отсутствует конкретная статья, устанавливающая размер неустойки за просрочку ремонта (в ЗоЗПП это ст. 28, п. 5 — 3% от цены работы за каждый день просрочки, но не более цены заказа). Поскольку требуемой нормы в контексте нет, а потребитель явно ссылается на максимальную сумму компенсации, следует указать, что надлежащую норму (ст. 28 ЗоЗПП) необходимо искать в полном тексте закона, так как она прямо регламентирует последствия нарушения сроков выполнения работ и даёт право на неустойку.
Центральным вопросом является взыскание с ликвидированного юридического лица. Запись о ликвидации означает, что основное обязательство прекращено в связи с отсутствием правопреемника. Однако Закон о банкротстве (127-ФЗ) в ряде статей предусматривает механизмы привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц, если ликвидация была проведена с нарушением процедуры или привела к невозможности погашения требований кредиторов. Ст. 61.10 определяет, кого считать контролирующим лицом (например, руководителя, учредителя), а ст. 61.11 устанавливает саму субсидиарную ответственность, если полное погашение требований кредиторов (в том числе потребителя) стало невозможным из-за действий этих лиц.
Статья 61.10. Контролирующее должника лицо: 1. ... под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника... 4. Пока не доказано иное, предполагается, что лицо являлось контролирующим должника лицом, если это лицо: 1) являлось руководителем должника или управляющей организации должника, членом исполнительного органа должника, ликвидатором должника, членом ликвидационной комиссии; 2) имело право самостоятельно либо совместно с заинтересованными лицами рас
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 61.10
Статья 61.11. Субсидиарная ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ) 1. Если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника. 2. Пока не доказано иное, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) причинен существенный вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника (совершения таких сделок по указанию эт
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 61.11
Для возможности предъявления такого требования вне рамок дела о банкротстве, когда оно уже завершено или прекращено, применяется ст. 61.19. Потребителю важно знать: если ликвидация прошла через банкротство, то после его завершения и если требования не удовлетворены, можно обратиться с иском о субсидиарной ответственности к контролирующим лицам в общем порядке (вне рамок банкротства). Право на такое обращение имеет лицо, чьи требования не были погашены.
Статья 61.19. Рассмотрение заявления о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротстве
- Если после завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве лицу, которое имеет право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 61.14 настоящего Федерального закона и требования которого не были удовлетворены в полном объеме, станет известно о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьей 61.11 настоящего Федерального закона, оно вправе обратиться в арбитражный суд с иском вне рамок дела о банкротстве.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 61.19
Также ст. 61.20 уточняет, что требование о возмещении убытков к контролирующим лицам рассматривается в рамках дела о банкротстве (если процедура ещё введена), а не в исковом производстве по ЗоЗПП. Поскольку сервисный центр уже ликвидирован, нужно выяснить, проводилась ли процедура банкротства. Если да — действовать по ст. 61.19, если нет — возможен прямой иск на основании общих норм ГК РФ и Закона о банкротстве, но с учётом прекращения существования ответчика-организации.
Статья 61.20. Взыскание убытков при банкротстве (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ) 1. В случае введения в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве, требование о возмещении должнику убытков, причиненных ему лицами, уполномоченными выступать от имени юридического лица, членами коллегиальных органов юридического лица или лицами, определяющими действия юридического лица, в том числе учредителями (участниками) юридического лица или лицами, имеющими фактическую возможность определять действия юридического лица, подлежит рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника по правилам, предусмотренным настоящей главой. 2. Требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, может бы
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 61.20
Процессуальные аспекты: в силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. Подсудность определяется по правилам ст. 23 и ст. 28 ГПК РФ. При цене иска до 100 000 рублей (а здесь убытки + неустойка могут превысить эту сумму, поэтому нужно рассчитывать итоговую цену) дело подсудно мировому судье (ст. 23). Иск подаётся по общему правилу по месту жительства ответчика (ст. 28), однако для потребителей ЗоЗПП устанавливает альтернативную подсудность (по месту жительства истца). В предоставленном контексте ст. 28 ГПК приведена без оговорки для потребителей, поэтому для полного понимания следует дополнительно обратиться к ст. 17 ЗоЗПП, которая не вошла в контекст, но применима.
- Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: ... 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 28
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 3
Для подачи иска необходимо соблюсти требования к форме и содержанию искового заявления, установленные ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ. В иске должны быть указаны данные об истце и ответчике (даже если ответчик ликвидирован — нужно указать его последний известный адрес и ОГРН/ИНН из договора). К иску прилагаются документы: договор, квитанция об оплате, претензии, расчёт суммы иска. Досудебный порядок по данной категории споров обязателен (претензия была направлена — это выполнит условие п. 3 ст. 132).
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения);
- сведения об ответчике: для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
- документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, е
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Специальные нормы о ликвидируемом должнике (ст. 225) и о последствиях открытия конкурсного производства (ст. 126) также присутствуют в контексте, но их применение ситуативно. Если ликвидация проходила через банкротство, то по ст. 225 кредиторы (в том числе потребитель) должны были предъявить требования в течение двух месяцев с даты публикации. Поскольку прошло уже два года, этот срок может быть пропущен, что делает предъявление требований к самой организации невозможным. Однако это не лишает права требовать субсидиарной ответственности с контролирующих лиц (ст. 61.19).
Статья 225. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника 1. Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. ... 1.1. Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение двух месяцев с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 225
Поскольку в контексте не представлены нормы, устанавливающие конкретный размер неустойки за нарушение сроков ремонта (стандартная ст. 28 ЗоЗПП), а также нормы, детализирующие право потребителя на альтернативную подсудность (ст. 17 ЗоЗПП), для полного правового обоснования следует обратиться к указанным актам в их полных редакциях. Однако уже на основании проанализированных норм можно сделать вывод, что основная возможность для потребителя — добиваться компенсации через привлечение к субсидиарной ответственности бывших руководителей или учредителей сервисного центра, используя механизмы статей 61.10-61.19 ФЗ "О банкротстве", а также взыскивать убытки и неустойку в исковом порядке, если ликвидация не была добросовестной.