Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
— Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 38
Требования к защите от перенапряжений, вызванных атмосферными явлениями, установлены Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Пункт 3.3.86 прямо предписывает применение устройств, ограничивающих длительность воздействия повышенного напряжения, в том числе вызванного атмосферными перенапряжениями. Отсутствие на опоре громоотвода или иного средства молниезащиты свидетельствует о нарушении этих обязательных правил. Таким образом, удар молнии в незащищённую опору сам по себе не является непредотвратимым обстоятельством – он был предсказуем и обязан был быть учтён при проектировании и эксплуатации линии. Следовательно, вред, причинённый последующим скачком напряжения, не является следствием непреодолимой силы, а является результатом ненадлежащего исполнения обязательств.
3.3.86. С целью ограничения длительности воздействия повышенного напряжения на высоковольтное оборудование линий электропередачи, электростанций и подстанций, вызванного односторонним отключением фаз линий, должны применяться устройства автоматики, действующие при повышении напряжения выше 110 - 130% номинального, при необходимости с контролем значения и направления реактивной мощности по линиям электропередачи. Эти устройства должны действовать с выдержкой времени, учитывающей допустимую длительность перенапряжений и отстроенной от длительности коммутационных и атмосферных перенапряжений и качаний, в первую очередь на включение шунтирующих реакторов (если таковые имеются на электростанции или подстанции, где зафиксировано повышение напряжения). Если на электростанции или подстанции отсутс
— Правила устройства электроустановок (ПУЭ), п. 3.3.86
Общее правило об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств закреплено в ст. 401 ГК РФ. Для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность (к которым относится энергосбыт и сетевая организация), единственное основание освобождения от ответственности – доказательство того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Однако, как указано выше, удар молнии в незащищённую опору не является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством при данных условиях, поскольку организация обязана была установить молниезащиту. Следовательно, ссылка на форс-мажор не освобождает её от возмещения ущерба.
- Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 401
Закон о защите прав потребителей (ст. 14) устанавливает специальные основания ответственности за вред, причинённый вследствие недостатков услуги (энергоснабжения). Вред, причинённый имуществу потребителя, подлежит возмещению исполнителем, причём исполнитель освобождается от ответственности, только если докажет, что вред причинён вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем правил использования. Ваша ситуация не подходит ни под одну из этих оговорок: вы не нарушали правил использования техники, а молния (как обосновано выше) не является непреодолимой силой при отсутствии молниезащиты. Более того, бремя доказывания непреодолимой силы закон возлагает на исполнителя, а не на потребителя.
Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)
- Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
- Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
- Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 14
Для подтверждения ваших требований в суде необходимо собрать доказательства. Статья 132 ГПК РФ требует приложения к иску документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает требования. У вас уже есть акты сервисного центра, подтверждающие, что техника вышла из строя из-за скачка напряжения, и фотографии опоры без громоотводов. Эти документы прямо указывают на недостаток услуги (отсутствие молниезащиты) и на причинно-следственную связь. Также нужно составить расчёт взыскиваемой суммы (стоимость уничтоженной техники). При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 1064 ГК РФ бремя доказывания отсутствия своей вины лежит на причинителе вреда, то есть на энергоснабжающей организации. Она должна доказать, что приняла все необходимые меры для предотвращения вреда, но вы имеете доказательства обратного.
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
...
3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Наконец, ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» закрепляет необходимость государственного регулирования надёжности и безопасности объектов электроэнергетики, включая требования к безопасности линий электропередачи. Отсутствие на опоре молниеотводов прямо нарушает эти требования, что также подтверждает незаконность отказа энергосбыта.
Статья 28. Государственное регулирование надежности и безопасности в сфере электроэнергетики и качества электрической энергии. ... В состав мер государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики входят: принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии; ... Указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются требования к: ... безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок; ...
— Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 28
