Статья 310 ГК РФ запрещает односторонний отказ от исполнения обязательства. Букмекерская контора, откладывая зачисление на неопределенный срок (обещая лишь «звонок финансистов»), фактически уклоняется от принятия платежа и не исполняет свою обязанность, что противоречит данному запрету.
- Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 310
При просрочке зачисления денежных средств потребитель вправе требовать возмещения убытков. Согласно статье 393 ГК РФ должник (контора) обязан возместить убытки, причиненные неисполнением обязательства. Убытки определяются по правилам статьи 15 ГК РФ – под ними понимаются как реальный ущерб (например, комиссия за повторное внесение денег, если пользователь был вынужден снова пополнять счет), так и упущенная выгода (неполученные выигрыши, которые могли быть получены при своевременном зачислении, при условии доказанности). Поскольку контора удерживает 20 000 руб. без законного основания, пользователь может претендовать на полное возмещение таких убытков.
- Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 2. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 393
Кроме возмещения убытков, подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ. Контора удерживает 20 000 руб. (платеж прошел на ее реквизиты, но не зачислен на игровой счет) – это неправомерное удержание денежных средств потребителя. Проценты начисляются за каждый день просрочки, начиная с момента, когда зачисление должно было состояться (по истечении 3 рабочих дней). Размер процентов определяется ключевой ставкой ЦБ РФ. Если убытки превысят сумму процентов, потребитель вправе требовать возмещения в части превышения.
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 395
В отношениях с потребителем букмекерская контора выступает как исполнитель услуги по организации азартных игр. За нарушение прав потребителей наступает ответственность по статье 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». В данной норме установлено, что ответственность предусмотрена законом или договором, а убытки возмещаются сверх неустойки. Договором (общими условиями конторы) установлен срок зачисления – 3 рабочих дня; его нарушение является нарушением прав потребителя. Однако специальный размер неустойки за просрочку оказания услуги (ст. 28 Закона) в предоставленном контексте отсутствует; в такой ситуации следует руководствоваться общей статьей 13 и дополнительно искать нормы о неустойке в главе III Закона «О защите прав потребителей» (в частности, ст. 28, устанавливающую неустойку 3% за каждый день просрочки выполнения требования потребителя). Тем не менее, уже сейчас контора обязана возместить убытки и уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ.
Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей 1. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. 2. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 13
Что касается надзорных полномочий Центрального банка, букмекерская контора является некредитной финансовой организацией, поднадзорной Банку России. Статья 76.5 Федерального закона № 86-ФЗ предоставляет ЦБ право проводить проверки, выдавать обязательные предписания и применять иные меры при нарушении прав клиентов. Пятидневная задержка зачисления и уклонение от ответа дают основания полагать, что деятельность конторы наносит ущерб клиенту или создает угрозу его законным интересам, что позволяет ЦБ вмешаться.
Статья 76.5. Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры. ... В случаях обоснованного предположения о том, что деятельность некредитной финансовой организации может нанести ущерб ее кредиторам и клиентам или создать угрозу их законным интересам, выявления признаков нарушения некредитной финансовой организацией требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России и (или) признаков нарушения некредитной финансовой организацией прав клиентов Банк России при осуществлении контроля и надзора в сфере финансовых рынков вправе проводить контрольн
— Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 76.5